養(yǎng)老金制度變革及公民養(yǎng)老行為選擇講義-文庫吧資料
2025-01-17 19:11本頁面
【正文】 高的要求 盡量縮短多重標準的持續(xù)時間 延長退休年齡 控制通貨膨脹 美國養(yǎng)老金制度 第一支柱 第二支柱 第三支柱 個人儲蓄養(yǎng)老金計劃 雇主養(yǎng)老金計劃 政府強制性養(yǎng)老金計劃 美國對我國的啟示 政府保障與雇主保障、個人保障的有機結合 充分發(fā)揮市場功能 注重養(yǎng)老金投資管理 注重關鍵技術問題 4 3 2 1 5 思路建議 1進行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 2建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度 3因地制宜，推進農村基本養(yǎng)老保險制度建設 改革思路建議 在這里輸入小標題 6養(yǎng)老保險體系政府主導下的市場化運行機制創(chuàng)新 7資金籌措機制創(chuàng)新 4逐步做實個人賬戶，解決個人賬戶的“空賬”問題 5全面推進多層次養(yǎng)老制度體系建設 進行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新 以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助 以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎，逐步改造成中央政府負責、全民鋪鄉(xiāng)的國民基礎養(yǎng)老金 以基本養(yǎng)老保險個人帳戶為基礎建立強制養(yǎng)老儲蓄賬戶制度 以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團體年金為基礎建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險制度 改革可以在前期改革的基礎上，改造成五個層次，形成統(tǒng)一體系 4 3 2 1 市場化、自愿性的養(yǎng)老保險及個人儲蓄計劃 在這里輸入文字 在這里輸入文字 5 建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度 個人帳戶全國范圍內通用，職工更換工作單位時，其個人帳戶上全部儲存額隨同轉移 全國城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員都要交納養(yǎng)老保險金，個人和單位交納的比例要統(tǒng)一，建立養(yǎng)老保障資金的個人帳戶，全國聯(lián)網(wǎng)、全國流通，由勞動和社會保障部成立專門的機構統(tǒng)一管理 因地制宜，推進農村基本養(yǎng)老保險制度建設 農業(yè)是自然風險與市場風險相互交織的弱勢產(chǎn)業(yè)。 基本養(yǎng)老金制度覆蓋率低 國內研究 國外研究 企業(yè)單 2023年我國就業(yè)人口為 76990萬人，其中城市就業(yè)人數(shù)為 28310萬人，城市就業(yè)人口比例為 %.數(shù)據(jù)顯示，我國基本養(yǎng)老保險理論覆蓋率從 2023年的 %增長到 2023年的 %，覆蓋率仍不足 50%.顯示我國社會養(yǎng)老保障的有效覆蓋面較狹窄 ，最新的數(shù)據(jù)為 2023年的 %。而且，我國政策規(guī)定企業(yè)只有加入了基本養(yǎng)老保障之后，才允許按政策規(guī)定設立企業(yè)年金。 資金籌措比例不當，財務壓力巨大 國內研究 國外研究 企業(yè)單位的養(yǎng)老保險資金來源主要來源于企業(yè)和勞動者 養(yǎng)老保險基金籌集主要方式是財政籌集、企業(yè)籌集和社會籌集各占 1/3 企業(yè)籌集和社會籌集不足部分由財政彌補的籌資方式 企業(yè)籌集實際上只占全部養(yǎng)老金的 20%25% 社會籌集的只占全部養(yǎng)老金籌集額的 15%20% 養(yǎng)老保險資金的籌集嚴重依賴財政籌集 企業(yè)繳款達到了職工工資總額的 20%
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