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(xxxx)提高政府競爭力-文庫吧資料

2025-01-12 00:52本頁面
  

【正文】 科技園 中俄衢化 科技園 同濟大學麗水中藥研究院 濱江創(chuàng)新指數(shù):量化指標 “濱江創(chuàng)新指數(shù) ” 科學評價創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展水平, 2023年 , 2023年 , 2023年 。 衣服會“告訴”洗衣機對顏色和水溫的要求; 當搬運人員卸貨時,一只貨物包裝可能會大叫“你扔疼我了”, 或者說“親愛的,請你不要太野蠻,可以嗎?”。 浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與主要方向 ? 區(qū)域創(chuàng)新能力全國第 5,品牌經(jīng)濟發(fā)展; ? 市場化機制與企業(yè)家優(yōu)勢; ? 政府創(chuàng)新與服務(wù)意識。 ? 關(guān)鍵:國家創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代金融體系。 ( 3)碳經(jīng)濟 低碳經(jīng)濟、硅經(jīng)濟、太陽能經(jīng)濟 綠色照明 太陽光伏發(fā)電 節(jié)能空調(diào) 太陽能熱水 地熱利用 燃料電池 墻體隔熱 減少待機狀態(tài) 低碳途徑:全方位 屋頂綠化 5 太陽能的利用方式 中國科技創(chuàng)新資源潛力與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略 ? 少數(shù)建立完整學科布局,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展的大國; ? 基本建立市場經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、教育、政府現(xiàn)代化體系; ? 巨大的內(nèi)需市場將提供自主創(chuàng)新的廣闊空間。 45 ? 高血壓: ? 心血管: ? 糖尿病: ? 腫瘤: ? 肝炎: 醫(yī)療市場: 13億人吃飯, ( 2)納米科技產(chǎn)業(yè) 1990年, 35個氙原子 “ IBM”圖案 英特爾 32納米芯片的兩種原料 ? 納米制造:由下而上,用原子、分子進行組裝、生產(chǎn)制造;納米仿生術(shù)機器人 ? 中國:水流過碳納米管產(chǎn)生電能的模擬方面取得新進展,為實現(xiàn)幾個納米大小的水力發(fā)電機在機理認識上往前邁進了一步。 ? 蘋果、玉米、油料作物、木瓜、土豆、生菜、大豆等作物引入抗蟲、抗病毒基因。 ( 1)生命科學與生物工程產(chǎn)業(yè) DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)圖 ? 雙螺旋內(nèi)側(cè)堿基對遵循 AT CG的配對法則 41 ? 能源經(jīng)濟: 34萬億 /年 ? 汽車經(jīng)濟: 46萬億 /年 ? 房地產(chǎn)經(jīng)濟: 34萬億 /年 ? 生物醫(yī)藥經(jīng)濟: 45萬億 /年 ? 藥品: 2萬億 ? 醫(yī)療器械: 1萬億 ? 保健品: 1萬億 ? 健康產(chǎn)業(yè): 1萬億 中國未來 20年經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)( 2023年中國未來經(jīng)濟發(fā)展報告) 42 生物產(chǎn)業(yè)的范圍 生物醫(yī)藥 ? 生物 制藥 ? 疫苗與診斷試劑 ? 化學藥制造 ? 中藥與民族藥 ? 生物醫(yī)藥工程 生物農(nóng)業(yè) ? 農(nóng)業(yè)良種育種 ? 林業(yè)新種育種 ? 綠色農(nóng)用生物制品 ? 海洋 生物 生物能源 ? 能源 植物 ? 生物液體燃料 ? 生物質(zhì)氣化固體燃料 生物制造 ? 生物基材料 ? 微生物制造 生物環(huán)保 ? 污水 處理 ? 固體垃圾處理 ? 土壤 修復 ? 其他 生物服務(wù) ? 主要指以合同的方式為制藥企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在藥物研發(fā)過程中提供專業(yè)化服務(wù) 科學家發(fā)現(xiàn)控制水果形狀的基因 基因農(nóng)業(yè) ? 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物: ? 突破物種間的遺傳障礙,大跨度超越物種間的不親和性,培養(yǎng)具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、防病蟲害等品質(zhì)。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心內(nèi)容 ? 資本驅(qū)動型經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型; ? 經(jīng)濟增長方式: ? 從以技術(shù)模仿及產(chǎn)業(yè)化為特征的數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為特征的質(zhì)量型增長。 ? 信息、生物、新材料(納米)、新能源、環(huán)保、航空航天、海洋開發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 ● 強縣擴權(quán)改革助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。 ● 嘉善:流動人口服務(wù)管理新模式。 ● 工會維權(quán)義烏模式:社會化維權(quán)農(nóng)民工受益。 35 ● 湖州開啟全國戶籍制度改革先河。 ● 嘉興 “兩分兩換” 打造城鄉(xiāng)一體化先行地,率先進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障: 宅基地和承包地分開、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開;以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、以土地承包經(jīng)營權(quán)置換社會保障。在全國率先推出土地有償使用、戶籍管理、民營企業(yè)制度改革,成功走出了一條不依賴國家投資、靠農(nóng)民自身力量建設(shè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新路子。 服務(wù)型有為政府: 致力于形成公正、透明、可預期的體制框架 34 農(nóng)村發(fā)展中的改革創(chuàng)新 ● 湖州鐘管農(nóng)民首創(chuàng) “股票田” , 1999年,土地“入股” 。浙江模式是市場經(jīng)濟中政府這只“ 有形的手 ” 與市場這只 “ 無形的手 ” 在地方政府層面有機結(jié)合的成功范例,商人(業(yè)主)的集體行動與政府的開明決策,促成了浙江市場經(jīng)濟的發(fā)展。 具有民本精神,促進民營經(jīng)濟內(nèi)源式發(fā)展: 根植性、內(nèi)生性、群眾性的創(chuàng)業(yè)文化與企業(yè)家精神 32 ● 義烏市場: “ 四個允許 ” 率先開放市場 , 1982;橋頭 、路橋; ● 步鑫生: 企業(yè)改革的先行者 , 集體企業(yè) , 80年代初 , 嘉興; ● 全國首家個體 、 私營企業(yè) , 1979, 1983, 溫州 ● 首家股份合作制企業(yè) , 83溫嶺;首部地方性規(guī)章 , 86黃巖; ● 龍港: “ 中國第一座農(nóng)民城 ” , 1983, 蒼南; ● 首家私人股份制 “ 民間銀行 ” , 1986, 溫州; ● 義烏 — 東陽的水權(quán)交易, 1998; ● 排污權(quán)交易, 2023,嘉興。 浙江 GDP的70%由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。 產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了浙江富有特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),形成了低成本(生產(chǎn)成本、交易成本、物流成本)競爭優(yōu)勢。 專業(yè)市場開啟了中國農(nóng)村市場化改革的先河,是浙江改革開放的一大特色和亮點。 產(chǎn)業(yè)價值鏈與附加值 業(yè)務(wù)工序 附加值 研發(fā)階段 生產(chǎn)階段 營銷階段 高 低 上游 下游 2 、政府的改革與開放 ? 政府職能轉(zhuǎn)變與開放型法治政府建設(shè) ? 考核方式變革與官員長期穩(wěn)定的預期 ? 財政體制與地方政府的收益機制 四、浙江政府競爭力與區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 發(fā)展類型 開放型 市場型 創(chuàng)新型 興起時間 19781991 19922023 2023至今 發(fā)展環(huán)境 改革開放 市場經(jīng)濟 科學發(fā)展 發(fā)展動力 生存壓力 規(guī)模擴張 產(chǎn)業(yè)升級 核心優(yōu)勢 體制優(yōu)勢 市場經(jīng)驗 創(chuàng)新能力 企業(yè)家特點 洗腳上田 經(jīng)驗型 知識型 企業(yè)模式 民營企業(yè) 家族企業(yè) 科技型企業(yè) 股份制 創(chuàng)新型企業(yè) 民企二次創(chuàng)業(yè) 政府作用 放寬管制 市場機制政策 制度政策創(chuàng)新 30 (一)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展與政府競爭力 的主要成就 ●促進了深刻全面的經(jīng)濟社會變革: ( 1)率先推進 市場化和民營化 改革,形成了多種所有制經(jīng)濟相得益彰、共同發(fā)展的良好局面; ( 2)率先推進 農(nóng)村工業(yè)化 ,形成了具有較強競爭力的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢; ( 3)率先推進 市場建設(shè) ,形成了以消費品市場為基礎(chǔ)、專業(yè)批發(fā)市場為骨干、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場為支撐的市場體系; ( 4)率先 走出去 發(fā)展,形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的內(nèi)外開放格局; ( 5)率先推進 城鄉(xiāng)一體化 發(fā)展,形成了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展格局, 等等,是一場深刻全面的社會變革 。 (一)政府競爭力綜合指標體系 經(jīng)濟調(diào)控能力(權(quán)重 25) 指標 方向 標準值 指標 權(quán)重 ( 1)人均 GDP + 前三年平均值 14 ( 2)財政收入 + 前三年平均值 16 ( 3)非農(nóng)業(yè)就業(yè)比重 + 前三年平均值 14 ( 4)恩格爾系數(shù) 前三年平均值 10 ( 5)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 前三年平均值 1
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