【正文】 全措施 ， 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào) 。 針對這些事故 ， 并考慮到許多企業(yè)實際上是個小社會的現(xiàn)狀 ， 不僅是集體宿舍 ， 還有其他員工 ，法律作出了這條具體規(guī)定 。 禁止封閉 、 堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口 。 生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn) 、 經(jīng)營 、 使用 、 儲存危險物品的車間 、 商店 、 倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi) ， 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險源有關(guān)安全措施 、 應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案 。 ?國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的落后工藝 、 落后設(shè)備實行淘汰制度 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護 、 保養(yǎng) ， 并定期檢測 ， 保證正常運轉(zhuǎn) 。 ?這對于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件 ， 不再欠新帳 ， 促進安全生產(chǎn)有重要意義 。 其安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查同意 。 建設(shè)項目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項目的安全評價 ?對建設(shè)項目安全設(shè)施的 “ 三同時 ” 再次作出強調(diào)規(guī)定 ， 并要求 “ 安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算 ” 。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 ， 危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山 、 建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職 。 其它單位從業(yè)人員超過 300人的 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；在 300人以下的 ， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 ， 或者委托國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 。 在許多中小企業(yè) ， 安全生產(chǎn)工作基本無人管 ， 也不會管 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品 、 進行安全培訓(xùn)的經(jīng)費等 。 因此 ， 法律統(tǒng)稱主要負責(zé)人 。 （ 二 ） 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 （ 二十八條 ） 主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 ?明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé) ， 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 ， 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 保證安全生產(chǎn)投入 ，督促檢查安全生產(chǎn)工作 ， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 ， 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，及時如實報告生產(chǎn)安全事故 。 各方安全生產(chǎn)職責(zé) ?對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確規(guī)定 ， 強調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 關(guān)鍵是主要負責(zé)人 。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位 的涵義 ， 它不僅包括國有企業(yè) 、 集體企業(yè)等企業(yè)類型 ， 也包括個體工商戶這個最小單元 ， 這就體現(xiàn)了公平競爭的市場經(jīng)濟共同原則 。 ” ?確定了 《 安全生產(chǎn)法 》 的 安全生產(chǎn)基本法 的地位 ， ?說明了與其它相關(guān)法律 、 法規(guī)的關(guān)系 。 四、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容 《安全生產(chǎn)法》共七章九十七條 第一章 總則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 （ 一 ） 總則 該章共有 15條 ， 規(guī)定了 5個方面的問題 立法宗旨 是 “ 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 防止和減少生產(chǎn)安全事故 ， 保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 ， 促進經(jīng)濟發(fā)展 ” （ 第一條 ） 。 在這種情況下 ， 必須通過 《 安全生產(chǎn)法 》 明確所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障責(zé)任 ， 提出強制性的安全要求 ， 以確保安全生產(chǎn) 。 特別是 “ ” 特大飛行事故 、 “ ” 空難 和 6月 20日雞西集團公司城子河煤礦 “ ”特大瓦斯爆炸事故 等 ， 給人民生命財產(chǎn)造成重大損失 。 今年 1－ 6月份 ， 全國共發(fā)生各類事故447234起 ， 死亡 53302人 。 ?重大 、 特大事故頻發(fā) 去年 發(fā)生一次死亡 10人以上的特大事故 140起 ， 死亡 2556人 。 （三）安全生產(chǎn)形勢嚴竣，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針 形勢嚴竣的主要表現(xiàn)： ?傷亡總量大 2023年 ， 全國各類事故死亡 130491人 。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé) ， 其它有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) ，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其它有關(guān)部門的關(guān)系等重大問題 ， 需要通過立法加以明確 ， 使之法律化 、 制度化 。 （二）機構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 政府部門機構(gòu)改革 ， 致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的執(zhí)法主體發(fā)生了較大變化 。 安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明確 。 非公有制企業(yè)事故發(fā)生次數(shù)和傷亡人數(shù)占整個企業(yè)的 70%以上 。 計劃經(jīng)濟體制下制定的有關(guān)法律 、法規(guī)基本是針對國有企業(yè)的 。 二、立法的必要性 ? 社會主義市場經(jīng)濟體制，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) ? 機構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 安全生產(chǎn)形勢嚴竣，必須堅持安全第