養(yǎng)老社會保險(xiǎn)概述-文庫吧資料
2025-01-05 02:43本頁面
【正文】 51年 — 1966年） 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度停滯、倒退時(shí)期（ 1966年 —1976年） 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的恢復(fù)時(shí)期（ 1976年 — 1984年） 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革、發(fā)展時(shí)期（ 1984年至今） （二）現(xiàn)狀 我國城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系分三個(gè)層次： ?基本養(yǎng)老保險(xiǎn) ：通過立法由政府強(qiáng)制實(shí)施為保障廣大退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度； ?企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) ：是指由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件，在國家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條例下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性養(yǎng)老保險(xiǎn)； ?個(gè)人儲蓄養(yǎng)老保險(xiǎn) ：是職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。 加強(qiáng)養(yǎng)老基金管理，有效保證基金保值、增值。 監(jiān)管原則 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 監(jiān)管模式 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 投資規(guī)則 鑒于保險(xiǎn)基金投資安全性的要求 ，共同遵守的規(guī)則主要有 控制投資工具的風(fēng)險(xiǎn)等級 控制高風(fēng)險(xiǎn)的投資工具占的比例 分散化投資 注重投資的長期性 投資工具和投資組合 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資組合上有下列特點(diǎn) ：資本市場比較發(fā)達(dá)的國家股票在養(yǎng)老基金投資中的比重相對較高，資本市場欠發(fā)達(dá)的國家股票的投資比重相對較低；政府債券在所有國家都是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的重要投資工具，有些國家這一比重高達(dá) 40%，低的也有 11%；各個(gè)國家都對養(yǎng)老金基金投資進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)達(dá)國家一般沒有太多限制或者僅對投資工具分布進(jìn)行限制，發(fā)展中國家往往對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資進(jìn)行嚴(yán)格限制。 私人分散管理則由競爭性的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的投資運(yùn)營，參與的機(jī)構(gòu)往往包括專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理公司、共同基金管理公司或保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 管理模式和運(yùn)營機(jī)構(gòu)的選擇需要考慮多種因素，最主要的是 安全性、收益率與成本以及對資本市場的影響 等。 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理包括： 基金的征繳 支付和儲存 基金?？顚Ｓ? 基金的保值增值 通?，F(xiàn)收現(xiàn)付的社會保險(xiǎn)基金由政府部門及其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理 。原因如下： 社會保障基金籌集費(fèi)改稅的社會環(huán)境逐漸成熟； 稅源基礎(chǔ)基本具備 開征社會保障稅符合稅收效率原則 社會保障費(fèi)改稅是否能夠解決我國社會保障基金征繳中的問題呢？ 社會保障費(fèi)改稅需要什么樣的條件呢？ 養(yǎng)老保險(xiǎn)稅（費(fèi)）率的確定 ?養(yǎng)老保險(xiǎn)稅率一般是以一定時(shí)期的社會平均工資的一定比例作為稅率。 缺點(diǎn)： 影響?zhàn)B老保險(xiǎn)基金籌集的社會社會化程度。 征費(fèi)方式的特點(diǎn)，是在強(qiáng)制征收的同時(shí)具有一定的靈活性。 不足之處： 稅收形成財(cái)政資金后只能通過年度預(yù)算來安排，且通常以年度收支平衡為基本目標(biāo)，無法積累社會保障基金，無法抗拒周期的社會保障風(fēng)險(xiǎn) 。 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式： ?征稅制 ?繳費(fèi)制 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 征稅制 通過稅收形式獲得資金并形成保險(xiǎn)基金。 四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的概念 社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是為保障勞動者在年老后的基本生活需要在法律的強(qiáng)制規(guī)定下 通過向勞動者及其所在單位征繳的社會保險(xiǎn)費(fèi) ， 或 由國家財(cái)政撥款而集中起來的資金 。 養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍與內(nèi)容 ?一般來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)的給付范圍包括被保險(xiǎn)人、無收入的妻子、未成年子女和其撫養(yǎng)的直系親屬。 ?若與投保年限無關(guān)，養(yǎng)老金的計(jì)算通常是工資基數(shù)乘以一定比例； 若與投保年限有關(guān)，養(yǎng)老金的計(jì)算通常是計(jì)算基數(shù)乘以一定比例，再乘以投保年限。 三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 社會養(yǎng)老金對于享受社會養(yǎng)老的人員來說，其給付數(shù)額是不相等的，也即待遇有高有低，決定養(yǎng)老金待遇高低的因素有四個(gè)因素。如果勞動力人口不能充分就業(yè)，不但不能創(chuàng)造社會財(cái)富，而且需要消耗社會財(cái)富，與老年人口 “ 爭奪 ” 社會保障資源 . 人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平透露 ,女職工從 2023年開始，男職工從 2023年開始，采取 ‘ 小步漸進(jìn) ’ 的方式，每 3年延遲 1歲，逐步將法定退休年齡提高到 65歲？ ” 你認(rèn)為我國的退休年齡 齡是否需要提高？ 三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 養(yǎng)老金待遇高低的依據(jù)和給付標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)老金待遇可以通過工資替代率或 “ 收入替換率 ” 來體現(xiàn) ， 所謂 工資替代率是指退休人員退休后養(yǎng)老金的收入與退休前工資收入的比率 。 很多人認(rèn)為目前實(shí)施的退休年齡偏低，與我國人口壽命的延長有極大的矛盾，且不符合國際通行的法定退休年齡慣例，要延長退休年齡。這個(gè)規(guī)定是在當(dāng)時(shí)全國人口平均壽命只有 50歲左右的情況下制定的，這些年來，退休年齡的規(guī)定起到了保障職工權(quán)益，保證社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。 這些條件的實(shí)質(zhì) ，是要求勞動者享受退休待遇之前 ， 必須先盡一定的義務(wù) 。 瑞典 、 丹麥 、 瑞士 、 澳大利亞 、 新西蘭 、 加拿大等國把居住年限作為社會養(yǎng)老的條件 。 1952年第 35屆國際勞工大會通過的第 102號公約和 1967年的第 51屆大會通過的第 128號公約規(guī)定：繳費(fèi) 30年或就業(yè) 30年或居住 20年的 ，可以領(lǐng)取全額退休金；繳費(fèi) 15年或就業(yè) 15年的 ， 可以領(lǐng)取定額退休金 。 個(gè)別國家以工齡和繳納保險(xiǎn)費(fèi)年限結(jié)合起來作為社會養(yǎng)老的條件。 二、養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受條件 享受條件 年齡 工齡或投保年限 居住期限 養(yǎng)老 保險(xiǎn) 二、養(yǎng)老保險(xiǎn)的享受條件 繳納保險(xiǎn)費(fèi)還須有一定的時(shí)間長度，達(dá)到一定年限。 享受社會保險(xiǎn)的權(quán)利與 勞動義務(wù) 對應(yīng)的原則； 享受社會保險(xiǎn)的權(quán)利與 投保 對應(yīng)的原則； 享受社會保險(xiǎn)的權(quán)利與 工作貢獻(xiàn) 相聯(lián)系的原則； 享受社會保險(xiǎn)的權(quán)利與 國籍或居住年限 相聯(lián)系的原則；
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