【正文】 規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書以及措施等工作； f)組織開展本單位、本部門主管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)的質(zhì)量安全環(huán)境工作的監(jiān)督檢查，治理事故隱患，制定并實施糾正預(yù)防措施； g)定期召開會議，總結(jié)、安排部署 QHSE 方面的各項工作。 h)定期組織會議，總結(jié)、安排部署 QHSE 方面的有關(guān)工作； ——— 副處長職責(zé) a)在主管系統(tǒng)內(nèi)，貫徹落實適用于本系統(tǒng)的質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的法律法規(guī)、方針、政策和上級、本處的有關(guān)規(guī)定； b)在主管系統(tǒng)內(nèi)，貫徹執(zhí)行本處的 QHSE 方針和目標，確保本處 QHSE 承諾、目標的實現(xiàn)； c)組織主管系統(tǒng)貫徹執(zhí)行管理體系文件，嚴格按技術(shù)標準和規(guī)范進行生產(chǎn)和施工作業(yè)，解決管理體系運行中的重要問題； d)主持主管系統(tǒng)內(nèi)作業(yè)文件、制度、規(guī)程等文件的制（修）訂； e)參加管理評審，協(xié)助處長進行 QHSE 決策； f)組織開展主 管系統(tǒng)內(nèi)的 QHSE 監(jiān)督檢查，糾正措施和預(yù)防措施等持續(xù)改進活動的制定、實施，保證其實施的有效性； 安全總監(jiān) 、副總監(jiān) a) 貫徹、落實質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的法律法規(guī)、方針、政策以及上級、本處的有關(guān)規(guī)定； b)負責(zé)質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康的 方針 、 政策、法律法規(guī)、 管理規(guī)定、操作規(guī)程、技術(shù)標準 以及措施等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查； c) 督促重大隱患的整改 。 ——— 處長 a) 貫徹、落實質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康的法律法規(guī)、方針、政策、上級和本處的有關(guān)規(guī)定，并傳達遵守法律法規(guī)及有關(guān)要求、滿足顧客和相關(guān)方的重要性； b) 負責(zé)確定 QHSE 承諾、方針和目標，采取有效方式保證本處全體員工理解承諾和方針并堅持貫徹執(zhí)行； c) 負責(zé)本處組織機 構(gòu)及部門職責(zé)的確定，任命管理者代表，明確其職責(zé)和權(quán)限； d) 主持管理評審會議，對 QHSE 管理體系中的重大問題進行決策； e) 負責(zé)管理體系建立、實施、保持、持續(xù)改進及所需資源的獲得； f) 負責(zé)組織建立健全質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的管理規(guī)定、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等； g)負責(zé)推動全員質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境意識、技能的不斷提高； h)負責(zé)重大危險源、重要環(huán)境因素及隱患治理項目的決策。 人事組織科 每年 年 底組織對各部門 、各單位 職責(zé)履行情況進行考核 ， 并保 存考核記錄。 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 職責(zé)分配應(yīng)橫向到部門、縱向到崗位，縱、橫向接口嚴密、暢通， 做 到 不落空，不重疊 ， 應(yīng)堅持權(quán)利與責(zé)任對等，便于監(jiān)督和考核的原則。 各級 人事 組織 部門負責(zé)機構(gòu)及其崗位定員設(shè)置方案的制定，其 設(shè)置應(yīng)堅持精干、高效、科學(xué)的原則，滿足履行職責(zé)的需要。 a)質(zhì)量安全環(huán)保科負責(zé)組織 QHSE 有關(guān)法律法規(guī)和其它要求的收集、識別、更新，以及適用性評審； b)各部門和單位負責(zé)其業(yè)務(wù)范圍所涉及的相關(guān)法律法規(guī)的收集、識別、更新和適 用性評審，并將這些要求有效的傳達到有關(guān)員工和相關(guān)方； c)在建立、實施和保持管理體系時，應(yīng)對法律法規(guī)和其它要求加以考慮，確保本處生產(chǎn)經(jīng)營全過程的所有活動和行為都能夠符合法律、法規(guī)和其他要求； d)質(zhì)量安全環(huán)?？茟?yīng)定期組織對法律法規(guī)和其它要求的合規(guī)性進行評審，以確定法律法規(guī)和其它要求的遵守情況，并記錄和保存評價結(jié)果。 a) 風(fēng)險識別的范圍必須覆蓋本處所有產(chǎn)品、活動、服務(wù)對象和范圍、作業(yè)現(xiàn)場，設(shè)備設(shè)施、人員（包括相關(guān)方人員）中能夠控制或能夠施加影響的因素； b) 風(fēng)險識別應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)； c) 應(yīng)考慮活動、產(chǎn)品或服務(wù)從開始到廢棄和處置的全過程；應(yīng)考慮在評價期限內(nèi) ,已有措施的適用性和效果；考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素，同時應(yīng)鼓勵各級員工參與風(fēng)險的識別； d) 風(fēng)險 識別以預(yù)防 、 控制和減少事故發(fā)生為指導(dǎo)思想，采用 過程分析法 、 現(xiàn)場觀察法、查閱 記錄 及調(diào)查 表 等方法，對涉及到的全部 危險源與 環(huán)境因素進行 識別； 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA e) 確立相應(yīng)的判別準則，依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性，選擇定性或定量的評價方法，評價出具有或可能具有重大影響的因素； f) 風(fēng)險評價時應(yīng)考慮其影響的規(guī)模、范圍、發(fā)生頻次、社會關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性及資源消耗，以及與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力適應(yīng)性； g) 在建立、實施和保持 QHSE 管理體系時應(yīng)對重要環(huán)境因素和重大危險源加以考慮，通過納入目標、指標和管理方案、設(shè)備需求、 運行控制 、培訓(xùn)及 應(yīng)急 反應(yīng)等進行控制，并通過檢查、內(nèi)審等方式對實施 過程進行監(jiān)視； h) 當(dāng)本處的產(chǎn)品和服務(wù)實現(xiàn)過程發(fā)生較大變化時，以及法律法規(guī)及其他要求更新時，應(yīng)及時對環(huán)境因素和危險源進行補充識別、評價和確定、更新。 a) 管理者代表負責(zé)組織本處 QHSE 管理體系策劃，按過程方法建立 QHSE 管理體系，形成文件，確定所需過程、資源和職責(zé)，以實現(xiàn)本處制訂的目標； b) QHSE 管理體系變更的策劃應(yīng)在受控狀態(tài)下進行，對 QHSE 管理體系的任何變更都應(yīng)保持其完整性和連續(xù)性。 g) 質(zhì)量安全環(huán)?？茟?yīng)針對本處的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化組織對管理方案進行評審、修訂。 策劃 目標、指標和方案 本處制定并實施《目標、指標和管理方案控制程序》，對目標、指標和管理方案進行分解、落實、檢查、考核和評審。 各級管理者負責(zé)將方針傳達到所有為本處工作或代表本處工作的人員，使之理解并采取 有效措施落實方針，并讓相關(guān)方獲悉。 適應(yīng)于本處工程技術(shù)服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模，并與由此所帶來的風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)。 QHSE 方針 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA QHSE 方針是處長正式發(fā)布的質(zhì)量健康安全與環(huán)境管理總的宗旨和方向。 a) 通過市場調(diào)研、產(chǎn)品要求的評審和與顧客直接接觸等方式，不斷了解和確定顧客的需求和期望，包括法律法規(guī)要求； b) 將顧客需求和期望轉(zhuǎn)化為本處的要求，包括產(chǎn)品、過程和 QHSE 管理體系要求的固有特性和賦予特性； c) 將顧客要求傳達到相關(guān)崗位，采取措施，使顧客和法律法規(guī)要求得到滿足； d) 對滿足顧客和社會要求的程度實施監(jiān)視和測量。 以顧客為關(guān)注焦點 處長應(yīng)以滿足顧客和社會要求為目標，并力爭超越顧客和社會的期望，確保顧客和社會的要求 得到確定，并轉(zhuǎn)化為具體措施予以滿足。 處長對建立、實施、保持和持續(xù)改進 QHSE 管理體系的有效性作出承諾，并基于以下內(nèi)容努力建立和維護良好的企業(yè)文化， 為建立和改進這種承諾提供證據(jù) ： a) 提高全員質(zhì)量、健康安全與環(huán)境 意識； b) 傳達顧客和相關(guān)方滿意、符合法律法規(guī)要求的重要性； c) 提升全員質(zhì)量、健康安全與環(huán)境管理知識與技能； d) 明確個人所承擔(dān)質(zhì)量、健康安全與環(huán)境責(zé)任與義務(wù)； e) 促使全員參與 QHSE 管理體系的建立和運行； f) 提供資源，保證 QHSE 管理體系的有效運行。 b) 記錄填寫應(yīng)內(nèi)容完整、準確、字跡 清晰，按規(guī)定簽署完整，填寫后由專人負責(zé)收集、保管和貯存，分類編目，保存在適宜的環(huán)境中，嚴防損壞，以便追溯。 記錄控制 本處制定并實施《記錄控制程序》，確保與 QHSE 管理體系運行相關(guān)記錄得到有效控制，以提供產(chǎn)品符合要求和 QHSE 管理體系有效運行的證據(jù)。管理手冊由管理者代表審核，處長批準；程序文件由管理者代表批準；作業(yè)文件由本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準； b) 在實施中評審文件的適用性，以確定需要的更改。 文件的控制 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 本處制定并實施《文件控制程序》， 以控制 QHSE 管理體系所要求的所有文件，確保各部門使用文件的有效版本。 b) 管理手冊：對本處所建立的 QHSE 管理體系總體描述的文件，是綱領(lǐng)性文件； c) 程序文件：根據(jù)四個體系管理標準要求及本處實際需要，指導(dǎo)相關(guān)活動或過程所規(guī)定的文件，是實施性文件； d) 管理性作業(yè)文件： QHSE 文件、崗位職責(zé)、管理規(guī)定、規(guī)章制度、崗位任職能力標準等； e) 技術(shù)性作業(yè)文件：為確保本處對過程的有效策劃、實施和控制所需的文件，包括相關(guān)的企業(yè)標準、操作規(guī)程、施工設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、應(yīng)急預(yù)案等文件； f) 記錄：證實產(chǎn)品、過程及相關(guān)活動符合要求的證實性文件； g) 外來文件：包括法律、法規(guī)，國家、行業(yè)和地方標準，主管部門文件和規(guī)定，各類檢測、檢驗報告，顧客或相關(guān)方提供的文件等。 本處的外包過程主要為中型建設(shè)項目施工中的土建工程，本處將對承包方及所承擔(dān)的外包土建工程全過程實施嚴格有效控制。 根據(jù)各過程的不同特點和需要，制定相應(yīng)的準則和方法，達到對已識別的過程進行有效控制。 ：是指為本處或代表本處從事可能對質(zhì)量健康安全與環(huán)境有重大影響工作的人員?！俺邪健奔{入“供方”范疇。本手冊同時采用。 涉及上述標準中重復(fù)或交叉的術(shù)語，本手冊作如下說明： 、安全、健康與環(huán)境管理體系：是指依據(jù) GB/2900120xx、 GB/T2400120xx、Q/ 和 GB/T2800120xx 標準所建立的一體化的整合型管理體系，簡稱“ QHSE管理體系”。所有標準都會被修訂，使用本 手冊的各方應(yīng)探討使用下列 標準最新版本的可靠性。 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 引用標準 下列標準所包含的條文，通過在本手冊中引用而構(gòu)成本手冊的條文。 2．本手冊覆蓋部門和單位： 質(zhì)量安全環(huán)?？?、生產(chǎn)運行科、工藝技術(shù)研究所、監(jiān)督科、市場開發(fā)科、計劃基建科、人事組織科、財務(wù)科、處長辦公室、政工科、工會辦公室、教育培訓(xùn)站、保衛(wèi)科；除工貿(mào)公司、華盛公司以外的處屬各基層單位。若顧客對作業(yè)施工和其它產(chǎn)品有特殊要求時，可編制質(zhì)量計劃并按其實施。 刪減 由于本處井下作業(yè)施 工設(shè)計由顧客負責(zé)提供，本處只是按照設(shè)計負責(zé)組織實施，不需要進行重復(fù)設(shè)計，所以，對 GB/T 19001— 20xx idt IS0 9001： 20xx 標準中 條款“設(shè)計和開發(fā)”內(nèi)容予以刪減。手冊持有者調(diào)離工作崗位時，應(yīng)將手 冊交還質(zhì)量安全環(huán)保科，辦理回收登記。 質(zhì)量安全環(huán)?？曝撠?zé)管理手冊的評審、發(fā)放、控制、修訂和管理工作。 本手冊由處長批準頒布執(zhí)行。 4 手冊管理 本手冊分為受控和非受控兩種管理方式。 3 適用范圍 本手冊適用于本處井下作業(yè)、特車運輸服務(wù)、工程施工、機械修理、產(chǎn)品生產(chǎn)、物業(yè)后勤服務(wù)、加油加氣及相關(guān)過程的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理。是本處開展各項質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境活動的總綱領(lǐng)和行為準則。 QHSE 目標： 零事故、零污染、零損失、零投訴。 本處 所有員工、雇員、客戶和承包商都有責(zé)任維護本 處 對健康、安全與環(huán)境作出的承諾。保護環(huán)境、保護員工的健康以及生命財產(chǎn)的安全，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們的核心工作之一。 長慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA QHSE 管理者代表任命書 處屬各單位、機關(guān)各科室： 按照 GB/T1900120xx idt ISO9001： 20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T24001 20xx idt ISO14001： 20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T28001 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和 Q/《健康、安全與環(huán)境管理體系 第 1 部分：規(guī)范》等四個標準要求，為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保四個管理體系有效運行，決定任命雒繼忠同志為第二采油技術(shù)服務(wù)處“ QHSE 管理者代表”，除仍履行原有職責(zé)外，同時行使以下職權(quán)： a)組織管理體系的策劃，確保 QHSE 管理體系所需的過程得到建立、實施和保持； b)組織開展內(nèi)部審核、糾正措施和預(yù)防措施等持續(xù)改進活動的制定、實施； c)審核 QHSE 管理手冊，批準程序文件 ， 組織實施管理評審會議 ； d)組織制定質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的管理規(guī)定、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等； e) 組織開展危險源和環(huán)境因素的識別評價工作，對重大危險源和重要環(huán)境因素、事故隱患進行識別，審核 HSE 管理方案； f) 定期組織會議，總結(jié)、安排部