【正文】 、蓄熱式加熱爐、冰蓄冷、高效換熱器，以及干法和半干法煙氣脫硫、膜生物反應(yīng)器、選擇性催化還原氮氧化物控制等節(jié)能減排技術(shù)。 （二十九）加快節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用。建立節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化分類遴選、示范和推廣的動態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工作。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用科技保險(xiǎn)等市場機(jī)制，建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)保障體系。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)。實(shí)施“低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范”重大科技專項(xiàng)，加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)垃圾滲濾液處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。積極開展再生水回用工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理回用工程和再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)。到 2020年，實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量下降 30%。確立用水效率控制紅線，實(shí)施 用水總量控制和定額管理。鼓勵(lì)在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。健全城市生活垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系。鼓勵(lì)企業(yè)加大對“三廢”（廢氣、廢水、固體廢棄物）的綜合利用。加快資源 綜合利用技術(shù)開發(fā)示范和推廣應(yīng)用，為企業(yè)開展資源綜合利用提供必要的技術(shù)支持。對污染物排放超標(biāo)或者超總量的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加大清潔生產(chǎn)審核力度，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核范圍，積極培育清潔生產(chǎn)審核人才隊(duì)伍。組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃，從區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)三個(gè)層面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)國家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的建設(shè)和示范作用，加快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能型示范學(xué)校建設(shè)，構(gòu)建校園能耗實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)生人均綜合能耗指標(biāo)下降 15%。建立公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)平臺，全面實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能耗定期報(bào)送制度。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費(fèi)。賓館、商廈、寫字樓、機(jī)場、車站等要嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在酒店、零售等旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)開展節(jié) 能減排行動，建立商貿(mào)酒店能耗統(tǒng)計(jì)平臺，逐步推行重點(diǎn)商貿(mào)酒店能源利用情況網(wǎng)上季報(bào)制度。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”，對符合有關(guān)條件、推行資源化利用和全過程污染治理的養(yǎng)殖場（小區(qū)）按規(guī)定給予一定的資金支持；對未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場（小區(qū)），責(zé)令限期治理。推動養(yǎng)殖廢棄物的肥料化和沼氣化處理，鼓勵(lì)實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)利用工程。完善全市農(nóng)村節(jié)能技術(shù)改造措施，開展全市農(nóng)村建筑節(jié)能示范工作。 （二十）促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。加快建設(shè)機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管平臺和機(jī)動車氮氧化物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核平臺。全面提升車用成品油質(zhì)量，力爭 2020年底前全面供應(yīng) IV車用汽油和IV車用柴油。加快淘汰高排放車輛，爭取淘汰 2020年以前注冊的營運(yùn)“ 黃標(biāo)車”。嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限額標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)載率低于 70%的客車線路不得新增運(yùn)力。推動交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)，積極發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)，加快軌道交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)，逐步提高地面公交出行分擔(dān)率。 （十九）推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加強(qiáng)對高耗能建筑的審計(jì)和監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)。逐步將建筑能耗指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃許可條件，從源頭上控制建筑能耗。 （十八）推動建筑節(jié)能。到 2020年，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá) 到 90%以上，重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到65%以上。加大造紙、印染、農(nóng)副食品加工、化工、食品、飲料等重點(diǎn)企業(yè)工藝技術(shù)改造和廢水治理力度，推進(jìn)大型燃煤工業(yè)鍋爐煙氣治理工程。推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和基站節(jié)能改造。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分布式能源。 （十七）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。每年組織開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)考核，并公布考核結(jié)果。完善重點(diǎn)用能單位能源利用狀況季報(bào)制度并逐步過渡到月報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。 （十六）強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。對關(guān)系國計(jì)民生而當(dāng)?shù)卦隽恐笜?biāo)不足的項(xiàng)目，探索通過市場交易方式解決。通過能源消費(fèi)總量控制，引導(dǎo)大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。 五、加強(qiáng)節(jié)能減排管理 （十五）合理控制能源消費(fèi)總量。各級政府要切實(shí)承擔(dān)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)的主體責(zé)任，嚴(yán)格城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收和管理，積極爭取國家和省政策資金 支持。 （十四）多渠道籌措節(jié)能減排資金。推進(jìn)國家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。 （十三）實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。完成 瓦（含 萬千瓦）以上現(xiàn)役燃煤火電機(jī)組低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造。嚴(yán)格按照國家要求，完善污水處理廠 中控系統(tǒng)，做好在線監(jiān)測裝置的日常維護(hù)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，確保在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用，強(qiáng)化臺帳規(guī)范化管理，制定相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)營管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；四是加快火電機(jī)組脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。到 2019年，所有中心鎮(zhèn)均建成城 鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，提高管網(wǎng)雨污分流比例和脫氮除磷能力，積極推進(jìn)再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，生活污水集中處理率達(dá) 75%以上，再生水回用率達(dá)到 10%；二是加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理力度。 （十二）實(shí)施污染物減排重點(diǎn)工程。實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、節(jié)能產(chǎn)品惠民、建筑節(jié)能、綠色照明、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設(shè)等節(jié)能重點(diǎn)工程。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到 49%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占