創(chuàng)新思維與服務(wù)型政府建設(shè)-文庫吧資料
2024-09-24 20:37本頁面
【正文】 。 教育與文化 ?十多年前 ，廣東省 八屆人大常委會第三次會議通過 《 關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的決議 》 ，就提出“各級財政的文化事業(yè)經(jīng)費，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)氐呢斦傊С龅?1%” ，但廣東至今仍未能完全達(dá)到，全省文化事業(yè)經(jīng)費投入僅相當(dāng)教育的 1/2衛(wèi)生的 1/8。改革開放 28年以來 ,中國經(jīng)濟以年均 %的速度上升 ,為相當(dāng)同期世界經(jīng)濟年均增長速度的 3倍以上 ,但是城鄉(xiāng)居民的收入增長一直低于 GDP增速。 居民收入 人均 GDP ?深圳大學(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心教授鐘堅指出 ,美國等發(fā)達(dá)國家人均 GDP的一半轉(zhuǎn)化成了收入 ,但是中國只有10%左右。 ? 從 1997年到 2022年，廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比從 :1擴大到 :1。 ? 據(jù)國務(wù)院扶貧調(diào)研組去年的數(shù)據(jù)，廣東農(nóng)村年 純收入1500元以下的貧困人口有 316萬人 ，占全省農(nóng)村人口的%。 30年生產(chǎn)總值以年均 %的速度快速增長， 2022年 GDP達(dá) 45636億元，占全國 GDP比重達(dá) 1/8?？鄢齼r格因素后 ,實際年均增長 %。這表明民眾對地方政府在公共服務(wù)上的不作為和亂作為的擔(dān)憂。根據(jù) 《 小康 》 雜志 2022年 8月發(fā)布的 《 2022—2022中國信用小康指數(shù) 》 報告， 2022—2022年我國政府公信力指數(shù)為 ，比上年提高了。經(jīng)過 20世紀(jì)對傳統(tǒng)的持續(xù)摧毀、個人生活被國家全面控制的經(jīng)驗，很多人的道德自律意識已非常淡薄。 預(yù)測：中國自 2022年后進(jìn)入 “ 人口紅利 ” 消失期。 幾乎所 有的發(fā)展中國家仍然處在這個窗口里。 中國的青年人口在 1978年左右達(dá)到頂峰。 ” 5 貧富分化、人口紅利消失所帶來的 社會保障問題 人口紅利指的是一個經(jīng)濟體內(nèi)的青年人口 在某一年附近達(dá)到頂峰，隨后生育率的下降使 這些人需要供養(yǎng)的子女和老人相對較少，于是 勞動力隊伍的擴張?zhí)峁┝艘粋€把錢花到其他方 面的機會窗口。 （英國圣公會：馬克思對金融危機的觀察 “ 是正確的 ” ） 澳大利亞總理陸克文： “ 我們所看到的是極端資本主義的全面潰敗。有西方媒體開玩笑稱，如果馬克思還在世的話， 《 資本論 》 的巨額版稅收入會讓他輕松進(jìn)入福布斯富豪榜。鐘南山說，根據(jù) 2022年的數(shù)據(jù) 顯示，僅僅是大氣中氮氧化物的濃度，在此前 的 25年間就增長了 3倍多。 美國洛杉磯在 20世紀(jì) 40年代出現(xiàn)光化學(xué)污染，導(dǎo)致數(shù)百人死亡，數(shù)千人住院治療。 收入最高的 20%人口的平均收入與收入最低的 20%人口的平均收入的比率，中國是 12倍； 基尼系數(shù)， 2022年中國的數(shù)值是 ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度、韓國、臺灣，已達(dá)到拉丁美洲的平均水平?；嵯禂?shù)的區(qū)間為 01， ； ； 較為合理； ； 。 研發(fā)投入占 GDP比重僅為 ％，低于全國 ％的平均水平，更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。 產(chǎn)業(yè)競爭力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)掌握不多。 LOGO ███████ ████████ 三、中國經(jīng)濟社會面臨的挑戰(zhàn)與政府改革的方向 轉(zhuǎn)型中的問題及其對政府提出的挑戰(zhàn) 1 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題 廣東省經(jīng)濟總量大，但發(fā)展方式仍然粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強。 日本明治維新 世界大國的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗啟示： 日本： 明治維新（ 19世紀(jì)末）： 結(jié)束了日本長期以來的封建割據(jù)局面 ，實施了富國強兵、殖產(chǎn) 興業(yè)和文明開化三大政策，上而下、具有資本主義性質(zhì)的全面西化 與現(xiàn)代化改革運動。 19世紀(jì)末，德國工業(yè)生產(chǎn)已超過英法等先進(jìn)工業(yè)國家，而躍居世界第二位。 “ 社會國家 ” 1883年制定了世界第一部 《 疾病保險法 》 ， 1884年通過了 《 工傷事故保險法 》 ， 1889年實行了 《 傷殘和養(yǎng)老保險法 》 。 ? 政府還建立社會保障體系，使退休工人可以得到養(yǎng)老金，失業(yè)者可以得到保險金，子女年幼的母親、殘疾人可以得到補助。 ? 羅斯福于 1933年 3月 4日宣誓就任總統(tǒng)時，全國幾乎沒有一家銀行營業(yè)，支票在華盛頓已無法兌現(xiàn)。 ? 到 1933年， 86000家企業(yè)破產(chǎn)， 5500 家銀行倒閉， GNP 由1044億美元急降至 742億美元，失業(yè)人數(shù)由不足 150萬猛升到 1700萬以上，占整個勞動大軍的四分之一還多，整體經(jīng)濟水平倒退至 1913 年 。 1948年，他宣稱，英國在世界上建成了第一個“福利國家”。 以政府轉(zhuǎn)型增加發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制度供給 LOGO ███████ ████████ 二、西方大國轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗及其對中國的啟示 國際經(jīng)驗 世界大國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗啟示 英國： 光榮革命（ 16881689）： 資產(chǎn)階級新貴族和部分大土地所有者之間所達(dá)成政治妥協(xié) ， 此后 逐漸建立起君主立憲制，實現(xiàn)了從君主專制向資本主
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