【正文】 有權獲得已完成的工程款，還應得到原定比例的利潤補償； （ 3） 工期延誤的索賠 ，由于利潤通常是包括在每項實施的工程內容的價格之內的，而延誤工期并未影響削減某些項目的實施，而導致利潤減少，因此， 監(jiān)理工程師一般不會同意在延誤的費用索賠中加進利潤損失。 利 潤 利潤索賠款額計算的百分率通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致，即在索賠款直接費的基礎上，乘以報價單中的利潤率，即為該項索賠款中的利潤額。 可提出利息索賠的情況： （ 1）業(yè)主推遲按工程合同規(guī)定時間支付工程款 （ 2）業(yè)主推遲歸還工程保留金 （ 3）承包商動用自己的資金來建造業(yè)主修改過的工程或被業(yè)主延誤的工程。 管理費 當承包商就某一工程的直接費用向業(yè)主提出索賠時，承 包商可同時提出上述直接費相應產生的管理費用索賠。 保險費 當業(yè)主要求增加工程內容，而且增加的工程使工期延長時，承包商必須購買增加工程的各種保險，辦理已購保險的延期手續(xù)。 分包費 定義： 總包商給分包商的那部分工程的總費用。 設備費 設備增加工作時間與臺班單價的乘積。 材料費 由于業(yè)主修改工程內容，使工程材料數量增加，則承包 商可向業(yè)主提出索賠。 結論： 通過詳細的索賠值的計算，提出具體的費用索賠值和工期索賠值。 理由： 引用合同條文或合同變更及補充協議條文，以證明對方違反合同或對方的要求超出合同規(guī)定，造成了干擾事件，有責任對由此造成的損失作出補償。 詳細計算書 ：是為了證實索賠金額的真實性而設置的，為了簡明扼要，可以運用圖表來表述。 附 件 定義：指索賠報告所列舉事實、理由、影響的證明文件和各種計算基礎、計算依據的證明。為此，對重要的證據資料最好附以文字證明或確認件。 （ 4）證據部分 證據部分包括該索賠事件所涉及的一切證據資料，以及對這些證據的說明，證據是索賠報告的重要組成部分，沒有翔實可靠的證據，索賠是不能成功的。如果說根據部分的任務是解決索賠能否成立，則計算部分的任務就是決定 應得到多少索賠款額和工期。 寫法： A、引發(fā)索賠事件的發(fā)生、發(fā)展、處理的過程論述，是業(yè)主了解整個情況； B、指明所引證資料的名稱及編號，以便于查閱； C、應客觀地描述事實，避免用 抱怨、夸張，甚至刺激、指責的用辭，以免使讀者反 感、懷疑。根據部分的內容主要來自該工程項目的合同文件，并參照有關法律規(guī)定。其內容： ① 簡要說明引起索賠事件的有關情 ② 列舉索賠理由 ③ 提出索賠金額與工期延長要求 ④ 附件說明 索賠報告 （ 1）總論部分 一般包括以下內容：序言；索賠事項概述；具體索賠要求；索賠報告編寫及審核人員名單。 三、施工索賠文件 定義： 承包商向業(yè)主索賠的 正式書面材料 ，也是 業(yè)主審議承包商請求索賠的 主要依據 。 (4)氣象資料 、工程檢查驗收報告和各種技術鑒定報告，工程中 送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明 。 (2)雙方的 往來信件 及各種 會談紀要 。 具有法律證明效力 ：證據必須是有書面文件，有關記錄、協議、紀要必須是雙方簽署的。 關聯性： 索賠的證據應當能夠互相說明，相互具有關聯系，不能互相矛盾。 第三節(jié) 索賠證據和索賠文件 一、索賠證據的要求 真實性： 是在實施合同過程中確實存在和發(fā)生的，必須完全反映實際情況，經得住推敲。 工程師在收到索賠報告或對過去索賠的任何進一步證明資料后 42天內，或在工程師可能建議并經承包商認可的其他期限內，做出回應，表示批準、或不批準、或不批準并附具體意見。如果引起索賠的事件或者情況具有連續(xù)影響，則： ①上述充分詳細索賠報告應被視為中間的； ②承包商應當按月遞交進一步的中間索賠報告，說明累計索賠延誤時間和 (或 )金額，以及所有可能的合理要求的詳細資料； ③承包商應當在索賠的事件或者情況產生影響結束后 28天內，或在承包商可能建議并經工程師認可的其他期限內，遞交一份最終索賠報告。 ? (3)承包商遞交詳細的索賠報告。 (2)承包商未及時發(fā)出索賠通知的后果。 ? 如果承包商認為有權得到竣工時間的任何延長期和 (或 )任何追加付款，承包商應當向工程師發(fā)出通知，說明索賠的事件或情況。 A．視影響程度，不定期提出中間索賠報告 B．在事件終了后，一次性提出索賠報告 C．階段性發(fā)出索賠意向通知，索賠事件終止后 28天內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告 D．階段性提出索賠報告，索賠事件終止后 14天內，向工程師提供索賠的有關資料 ? (四 )FIDIC合同條件規(guī)定的工程索賠程序 FIDIC合同條件 只對承包商 的索賠做出了規(guī)定。 ? 在正式采取法律程序解決之前，一般可以先通過自己的律師向對方發(fā)出 正式索賠函 件，此函件最好通過當地公證部門登記確認，以表示訴諸法律程序的前奏。通過談判和協調雙方達成互讓的解決方案是處理糾紛的理想方式。 (7)索賠仲裁與訴訟 ? 承包人同意了最終的索賠決定，這一索賠事件即告結束。 (6)索賠談判與調解 ? 雙方各自依據對這一事件的處理方案進行友好協商，若能通過談判達成一致意見，則該事件較容易解決。 ? (5)索賠文件（報告）的評審 ? 工程師（或業(yè)主）接到承包商的索賠報告后，應該馬上仔細閱讀其報告，并對不合理的索賠進行反駁或提出疑問，并提出意見和主張。 ? （ 4）索賠文件（報告）的報送 ? 索賠報告編寫完畢后，應在引起索賠的事件發(fā)生后 28d內盡快提交給監(jiān)理工程師（或業(yè)主），以正式提出索賠。 ? 說明： 索賠金額的計算要準確無誤，符合合同條款的規(guī)定，具有說服力；索賠報告應力求文字清晰，簡單扼要，要重事實、講理由，語言婉轉而富有邏輯性。 ? D、說明對工程成本和工期不利影響的嚴重程度，以期引 ? 起監(jiān)理工程師和業(yè)主的重視。 逾期申報時，工程師有權拒絕承包人的索賠要求。 ? 索賠事件發(fā)生 28天內；向工程師發(fā)出索賠意向通知。 ? （ 3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關材料后，于 28天 內給予 答復 ，或要求承包人 進一步補充索賠理由和證據 ； ? （ 4）工程師在 收到 承包人送交的索賠 報告 和有關 材料 后 28天內 未給予答復或未對承包人作進一步要求 視為該項索賠已經認可； ? （ 5）當索賠事件 持續(xù) 進行時，承包人應階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件 終了后的 28天 內，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。 ? （ 2）索賠意向通知提交后的 28天 內，承包人應遞送 正式的索賠報告 。如果超過這個期限，工程師和發(fā)包人有權拒絕承包人的索賠要求。發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤以及第三方原因，給承包人造成延期支付合同價款、延誤工期或其他經濟損失，包括不可抗力延誤的工期。（可直接作為索賠值） Ⅲ 、 實際狀態(tài)與可能狀態(tài)之差： 即為承包商自身責任造成的損失和合同規(guī)定的承包商應承擔的風險。） Ⅰ 、 實際狀態(tài)與合同狀態(tài)之差： 即為工期實際延長和成本的實際增加量。（其依據：承包商的實際工程資料） ③可能狀態(tài)： 在合同狀態(tài)的基礎上加上 干擾事件的影響。 （ 4）索賠報告分析 （ 5）起草并向對方遞交反索賠報告 三種狀態(tài)分析 ①合同狀態(tài)： （計劃狀態(tài)或報價狀態(tài)）合同簽訂時的合同條件、工程環(huán)境和實施方案。（雙方都要讓步，而最先提出且索賠額較高的一方比較有利。（可以防止超過索賠有效期限而失去索賠機會；能夠使索賠盡快的獲得解決；打亂對方的步驟，爭取索賠中的主動有利地位。（一旦干擾時間發(fā)生，就應著手研究和收集證據，同時做好索賠與反索賠的準備。（加強工程項目管理，特別是建設工程合同管理，使對方找不到索賠的理由和根據。 * （ 3）有利于提高企業(yè)的合同管理水平 反索賠的策略 （ 1）否定對方的要求，使自己免受損失； （ 2）發(fā)現對方索賠的線索； （ 3）找到向對方提出索賠的理由。對合同簽訂雙方來說，反索賠同樣直接關系到工程項目經濟效益的高低，反映工程項目管理水平。 基本原則 ：（ 1）以事實為依據，以法律或工程合同為準繩，實事求是 地認可合理的索賠要求；（ 2）反駁或拒絕不合理的索賠要求，按合同法原則 公平合理 的解決索賠問題。 有效的索賠： （ 1）我方提出的索賠，對方無法推卸自己的合同責任，找不到反駁的理由； （ 2）對方企圖提出索賠，卻找不到我方存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，無法找到向我方提出索賠的理由。 (四 )反索賠 反索賠的概念 反索賠： 對對方所提出的索賠要求（索賠報告），通過調查研究與分析，找出充分的理由和證據，證明對方所提出的索賠要求 不符合實際情況 ，或 不符合工程合同的規(guī)定 ，或 計算不準確 等，并據此拒絕給予賠償而進行的索賠反駁 ,或在反駁的同時又向對方提出索賠要求。 6．按索賠 的當事人不同 分類 （ 1）承包商同 業(yè)主 之間的索賠； （ 2）總承包商同 分包商 之間的索賠； （ 3）承包商同 供貨商 之間的索賠； （ 4）承包商同 保險公司、運輸公司 之間的索賠； （ 5）承包商同 勞務供應商 之間的索賠； 7．按索賠 的對象不同 分類 索賠 :指承包商向業(yè)主、供貨商、保險公司、運輸公司等提出的索賠。 （ 2）商務索賠 :指實施工程項目過程中的 物資采購、運輸、保管 等活動引起的索賠事項。 5．按索賠的 業(yè)務性質 分類 （ 1）施工索賠： 涉及工程項目建設中 施工條件 或 施工技術、施工范圍 等變化引起的。 特點 :影響因素負責，責任分析和索賠值的計算困難，索賠金額較大，需要承包商作出較大讓步才能解決。 （ 2）一攬子索賠 承包商在工程竣工前后，將施工過程已提出但未解決的索賠匯總在一起，向業(yè)主提出一份總索賠報告的索賠。 特點 :涉及的合同時間比較簡單，責任分析和索賠計算不太復雜，金額也不會太大，雙方容易達成協議，承包商索賠的成功率較高。 (7)其他索賠。 (5)意外風險和不可預見因素索賠。不利現場條件索賠應歸咎于 不宜預知的某個事實 。 業(yè)主沒有給出某地段的現場資料；或所給的資料與實際相差甚遠；或所遇到的現場條件是一個有經驗的承包商不能預料的。）其費用通常包括：加班工資、雇傭額外勞動力、采用額外設備、改變施工方法、提供額外監(jiān)督管理人員等增加的費用。 是延期或工程變更的結果，也稱 趕工索賠， 且施工加速索賠與勞動生產率降低關系極大，又稱為 勞動生產率損失索賠 。 因合同中規(guī)定工作范圍的變化而引起的索賠。 由于業(yè)主的原因不能按原定計劃的時間進行施工所引起的索賠。 當施工的客觀條件改變導致承包人增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應由他承擔的經濟損失。一旦獲得批準合同工期順延后，承包人不僅免除了承擔拖期違約賠償費的嚴重風險，而且可能提前工期得到獎勵，最終仍反映在經濟收益上。 由于非承包人責任的原因而導致施工進程延誤，要求批準順延合同工期的索賠，稱之為工期索賠。 此種索賠沒有合同和法律依據，承包商認為自己在施工中確實遭到極大損失，要想得到優(yōu)惠性質的額外付款，只有在遇到通情達理的業(yè)主時才有希望成功。這種索賠要求，同樣有法律效力，有權得到相應的經濟補償。 (2)合同中默示的索賠 。 A．設計單位未及時供應施工紙 ? B．施工單位施工機械損壞 C．業(yè)主原因要求暫停全部項目 ? D．因設計變更而導致工程內容增加 思考題 ? (三 )工程索賠的分類 1．按索賠的 合同依據 分類 (1)合同中明示的索賠。要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應追加的合同價款，在專用條款內約定； ? （ 7） 按專用條款的約定做好施工現場地下管線和臨近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作； ? （ 8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現場并達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款； ? （ 9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內約定。 承包人工作 （ 1） 根據發(fā)包人的委托，在其設計資質允許的范圍內，完成 施工圖設計或與工程配套的設計 ，經工程師確認后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔； （ 2）向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統計報表； （ 3）根據工程需要提供和維修施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)； （ 4） 按專用條款約定的數量和要