【正文】 即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō),并不是越短越好,而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。　忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定范圍內(nèi)。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。有些項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量,雖然就單項(xiàng)工程而言,利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。一些分公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無(wú)法考核。一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理還是依靠人工報(bào)表來(lái)完成，項(xiàng)目之間信息的傳遞和處理嚴(yán)重滯后，很難實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制。一些分公司只注重施工過(guò)程制造成本的核算，忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表，是一種事后檢查，沒(méi)有事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，與現(xiàn)代項(xiàng)目全面成本管理理論相差甚遠(yuǎn)。施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬工程，不惜犧牲利潤(rùn)，以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目，在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中真正向索賠要效益。必須強(qiáng)化索賠意識(shí)，從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會(huì)，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程，提高索賠效果。這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制和索賠的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制,在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。它將成為項(xiàng)目管理中越來(lái)越重要的問(wèn)題。由于索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是計(jì)劃管理的動(dòng)力，更是挽回成本損失的重要手段，所以隨著建筑市場(chǎng)的建立和發(fā)展。 　　綜上所述，其一，施工索賠要有證據(jù)，證據(jù)是索賠報(bào)告的重要組成部分，證據(jù)不足或沒(méi)有證據(jù)，索賠就不可能成立。 　　(4)氣象資料、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告，工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。 　　(3)進(jìn)度計(jì)劃和具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。 　　(2)雙方的往來(lái)信涵及各種會(huì)談紀(jì)要。 　(1)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件，其他各簽約(如備忘錄、修正案等)，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施組、工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。索賠證據(jù)是施工過(guò)程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^(guò)程中有關(guān)活動(dòng)的認(rèn)可，通常，后補(bǔ)的索賠證據(jù)很難被對(duì)方認(rèn)可。一切商討性、意向性的意見(jiàn)或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù)；施工合同履行過(guò)程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理工程簽署認(rèn)可。一切口頭承諾、口頭協(xié)議均無(wú)效。 　　索賠證據(jù)必須符合特定條件。索賠報(bào)告中所涉及的問(wèn)題都有相應(yīng)的證據(jù)，不能零亂和支離破碎。 　　索賠證據(jù)必須具有全面性。由于在合同實(shí)施過(guò)程中業(yè)主和承包商都在進(jìn)行合同管理，收集有關(guān)資料，所以雙方應(yīng)有內(nèi)容相同的證據(jù)。 （一）、索賠證據(jù)的基本要求 　　索賠證據(jù)必須具備真實(shí)性。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價(jià)款。加強(qiáng)施工變更索賠工作，強(qiáng)化索賠意識(shí) 變更索賠也是相對(duì)降低工程成本的措施之一。對(duì)變更工程人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)支出等應(yīng)建立較完整的核算臺(tái)賬和材料采購(gòu)原始單證的存檔，一旦提出索賠，項(xiàng)目就可以提供完整的數(shù)量、單價(jià)和金額等各種資料。由于業(yè)主或設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙修改等方面經(jīng)常變更，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)列表匯總，對(duì)所發(fā)生的清單外增補(bǔ)事項(xiàng)向業(yè)主提出簽證、索賠，要求業(yè)主給予書(shū)面確認(rèn)。索賠是相對(duì)降低成本的措施，從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，適時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。為切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程控制，每季度，項(xiàng)目部計(jì)劃合同部、物資部、財(cái)務(wù)部應(yīng)共同對(duì)施工隊(duì)的實(shí)際成本、計(jì)價(jià)成本進(jìn)行一次全面的深入分析，便于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免因問(wèn)題累積造成重大損失。以材料費(fèi)為例，對(duì)于施工隊(duì)材料消耗數(shù)量超支，我們要做進(jìn)一步的分析，分析超支的原因，是返工造成的，還是材料加工失誤造成的，或材料收發(fā)管理不善造成，改進(jìn)管理措施，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。不同的工程工費(fèi)比例不同，可經(jīng)由計(jì)劃合同部門(mén)按責(zé)任單價(jià)和責(zé)任計(jì)價(jià)分割出對(duì)應(yīng)工程量的定額工費(fèi)，與實(shí)際發(fā)生的工費(fèi)進(jìn)行比較，分析工費(fèi)的節(jié)超情況。一般可由財(cái)務(wù)部統(tǒng)計(jì)出機(jī)械費(fèi)總額，由計(jì)劃部、設(shè)備部去分析是否在合理范圍內(nèi)。為加強(qiáng)材料費(fèi)用的過(guò)程控制，物資部可以根據(jù)工程進(jìn)度由工程部提供的材料數(shù)據(jù)對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行材料供應(yīng)。由于主材的價(jià)格不是施工隊(duì)的可控成本，因此不能只簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)材料費(fèi)金額，而要統(tǒng)計(jì)分析主要材料的消耗數(shù)量。因此對(duì)于施工隊(duì)的成本分析，也主要集中在對(duì)施工隊(duì)實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械燃料費(fèi)、機(jī)械修理費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分析，分析這些費(fèi)用的發(fā)生與定額成本相比較，是超支還是節(jié)約。加強(qiáng)過(guò)程控制，首先要做好成本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作。在現(xiàn)實(shí)中，通常情況下，出現(xiàn)的責(zé)任計(jì)價(jià)滯后，結(jié)果造成賬面歸集的實(shí)際成本遠(yuǎn)大于責(zé)任計(jì)價(jià)（定額成本）。也就是歸集的實(shí)際成本的截止時(shí)間與責(zé)任計(jì)價(jià)的截止時(shí)點(diǎn)，應(yīng)是同一個(gè)時(shí)點(diǎn)。為了保證歸集的實(shí)際成本與責(zé)任計(jì)價(jià)成本相配比，在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要保持和計(jì)劃部門(mén)經(jīng)常性的溝通，對(duì)于施工隊(duì)發(fā)生的費(fèi)用做出準(zhǔn)確的判斷，將與責(zé)任計(jì)價(jià)成本相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本歸集到責(zé)任成本中去，而將與責(zé)任計(jì)價(jià)成本沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系的成本直接歸集到“工程施工合同成本”相應(yīng)的工、料、機(jī)等費(fèi)用中去。核算過(guò)程中，我們要?dú)w集與這些成本的實(shí)際發(fā)生情況，并和責(zé)任計(jì)價(jià)成本進(jìn)行對(duì)比，分析成本控制的節(jié)超。實(shí)際成本歸集與分析在責(zé)任成本核算過(guò)程中，要注意以下幾個(gè)問(wèn)題一是注意歸集實(shí)際發(fā)生的成本與責(zé)任單價(jià)之間的配比。簽訂責(zé)任成本控制目標(biāo)責(zé)任書(shū)。綜合責(zé)任單價(jià)不能脫離實(shí)際，制定出施工隊(duì)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)的責(zé)任單價(jià)目標(biāo)。在責(zé)任單價(jià)的制定的過(guò)程中，要對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)的工程施工內(nèi)容進(jìn)行分析（主要是對(duì)工程數(shù)量、工期、施工條件等因素），確定工程可控成本范疇，制定切實(shí)可行、可控的責(zé)任單價(jià)。主要材料標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)的制定要考慮市場(chǎng)變動(dòng)的幅度與范圍，使材料標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)與市接近于市場(chǎng)幅動(dòng)的平均價(jià)格，減少材料成本差異金額。單價(jià)的制定有兩個(gè)部分，一是計(jì)價(jià)單價(jià)，另一個(gè)是材料標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)。二、責(zé)任成本的實(shí)施了解了責(zé)任成本相關(guān)的概念與范疇，對(duì)責(zé)任成本核算與管理辦法的核心內(nèi)容有了一個(gè)初步的了解，下面進(jìn)一步闡述責(zé)任成本核算與管理辦法的實(shí)施。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)成本管理、控制實(shí)際成本要素的合理投入，要求將成本核算單元?jiǎng)澐值焦ば颉＂?間接費(fèi)中心：按國(guó)家，部局及所屬公司的間接費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)列出的間接費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃為計(jì)劃控制量。③.物資中心：以技術(shù)部門(mén)提供的材料計(jì)劃數(shù)量為控制計(jì)劃量。具體劃分責(zé)任中心如下：① .工程量中心：以圖紙量加設(shè)計(jì)變更量作為工程量責(zé)任中心控制的計(jì)劃量。成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。 結(jié)束語(yǔ)責(zé)任成