[建筑]物權(quán)擔(dān)保融資創(chuàng)新實踐及相關(guān)思考-文庫吧資料
2024-08-30 01:57本頁面
【正文】 較重的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,自應(yīng)允許限制程度較輕的土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押。另一方面,我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段,《決定》明確提出“要貫徹廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)發(fā)展原則,加快健全農(nóng)村社會保障體系”,隨著我國農(nóng)村社會保障體系正在建立和完善,土地的社會保障職能在逐漸弱化,生產(chǎn)經(jīng)營功能應(yīng)該得到強化。我國現(xiàn)行法律不允許土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,主要是考慮在全國尚未建立農(nóng)民的社會保障體系的條件下,土地承包經(jīng)營權(quán)擔(dān)負(fù)的不僅僅是生產(chǎn)要素職能,還有農(nóng)民的社會保障職能。而要保證該類業(yè)務(wù)發(fā)展的合法性,促進(jìn)其健康、規(guī)范發(fā)展,還有很多工作要做。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因與農(nóng)村金融現(xiàn)存的矛盾密切相關(guān),受改革導(dǎo)向影響在縣域的大部分金融機構(gòu)基本不再涉足涉農(nóng)業(yè)務(wù),涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險較高、收益低而風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險補償機制沒有建立,農(nóng)村金融機構(gòu)競爭不足,國有銀行信貸權(quán)限集中、決策鏈條長等,都導(dǎo)致了農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新動力不足,不愿意開拓新業(yè)務(wù),金融機構(gòu)創(chuàng)新的積極性對業(yè)務(wù)開展的影響不容忽視。 (四)農(nóng)村金融的固有問題導(dǎo)致農(nóng)村金融機構(gòu)創(chuàng)新動力不足 農(nóng)村金融創(chuàng)新的主體是金融機構(gòu),它們的創(chuàng)新積極性直接影響新的信貸產(chǎn)品和信貸模式的推出和推廣。由于《物權(quán)法》對擔(dān)保物的拓展,這些物品抵押目前基本沒有法律障礙,但現(xiàn)實的情況卻是這些物品很難抵押。 (三)土地的附著物及相關(guān)動產(chǎn)難以抵押也影響了基于土地的用益物權(quán)的抵押 土地承包經(jīng)營權(quán)之所以具有抵押價值,是因為承包人具有對土地的占有、使用和收益的權(quán)利,其中收益的權(quán)利非常重要,因為收益的多少直接影響到該土地的抵押價值。市場建設(shè)落后和相關(guān)中介機構(gòu)發(fā)展不足,一方面使土地的進(jìn)一步流轉(zhuǎn)難以順利進(jìn)行,可能影響債權(quán)的實現(xiàn),同時由于缺乏市場和中介,土地經(jīng)營權(quán)的價格難以評估,給金融機構(gòu)計算抵押資產(chǎn)價值核定貸款帶來了困難。孝感市雖擁有林權(quán)評估交易中心37家,但牌子雖然掛起來了,但專業(yè)資質(zhì)并沒有取得,還面臨中介機構(gòu)與林業(yè)管理部門政企分開的問題,目前全國的林權(quán)評估機構(gòu)都存在這個問題。前面我們分析過當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營中存在的問題,這些問題解決滯后直接影響和土地相關(guān)的融資業(yè)務(wù)的開展。相關(guān)
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