【正文】 5防水板、止水帶焊接緊密牢固、大面平順、張弛適度，防水板有破損時應(yīng)立即修補；止水帶位置準(zhǔn)確焊接不牢每處扣1分，止水帶位置不準(zhǔn)確每處扣1分。不符合要求每處扣2分；分層厚度每大于規(guī)定值10％扣1分10碾壓分層碾壓，碾壓無明顯輪跡、無“彈簧”每處“彈簧”扣2分10臨時排水符合規(guī)范或施工組織設(shè)計要求；排水系統(tǒng)要通暢、位置準(zhǔn)確不符合要求每處扣1分，如造成路基邊坡沖刷嚴(yán)重的，本項計0分。設(shè)計人員駐場服務(wù)設(shè)計單位按合同的約定派駐設(shè)計代表，設(shè)計代表技術(shù)能力滿足工程建設(shè)需要勘查、設(shè)計深度滿足工程要求，與實際相符設(shè)計變更合理、及時、手續(xù)齊全評分結(jié)果注：，按扣分較多項進(jìn)行扣分，不得重復(fù)扣分；，督查評分＝100各項督查內(nèi)容的累計扣分值。（六）項目經(jīng)理、總工等主要自檢人員被警告每次扣2分，通報批評每次扣5分，清除出場每次扣10分，其他自檢人員被警告每次扣1分，通報批評每次扣2分，被清除出場每次扣5分人員崗位管理項目經(jīng)理、總工等主要自檢人員均符合合同或招標(biāo)文件要求，人員更換必須符合報審手續(xù)；培訓(xùn)制度健全，質(zhì)量管理人員及現(xiàn)場施工人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)上崗施工管理程序開工報告、施工組織設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)試驗及時報批，經(jīng)審批后方可組織施工；認(rèn)真執(zhí)行工程交接檢驗制度；嚴(yán)格履行分項工程轉(zhuǎn)序程序；設(shè)計變更必須履行報批手續(xù)工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理制度、措施完善，有針對性和可操作性；自檢體系健全，運行有效；落實質(zhì)量責(zé)任制，建立責(zé)任檔案工地試驗管理建立工地工地試驗室并通過臨時資質(zhì)認(rèn)定；試驗檢測人員持證上崗；試驗檢測工作規(guī)范；自檢頻率滿足要求；數(shù)據(jù)真實、結(jié)論準(zhǔn)確施工質(zhì)量控制施工技術(shù)交底及時、全面；不得偷工減料和降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量問題按要求及時整改落實；認(rèn)真落實監(jiān)督、管理及監(jiān)理等部門工作指令，確保指令閉合質(zhì)量保證資料現(xiàn)場記錄及時，數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容完整，資料齊全，簽字有效，檔案管理規(guī)范質(zhì)量檢驗評定嚴(yán)格按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行評定，保證評定及時，結(jié)果準(zhǔn)確可靠評分結(jié)果監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置需滿足監(jiān)理規(guī)范和合同文件要求（一）責(zé)令改正每次扣1分；（二）通報批評每次扣3分；（三）記入不良業(yè)績檔案單位每次扣20分；（四）停止項目執(zhí)行計0分；（六）禁止進(jìn)入本地區(qū)公路建設(shè)市場計0分。第三十一條 本細(xì)則自2009年2月28日起實施。第二十九條 質(zhì)量與安全督查的結(jié)果作為施工、監(jiān)理單位信用考核、評價和主要從業(yè)人員執(zhí)業(yè)管理的重要依據(jù)。第二十七條 在項目建設(shè)期內(nèi)，同一受檢單位質(zhì)量管理行為兩次督查得分不足60分時，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在該項目的工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告和質(zhì)量鑒定報告中予以記錄，并在竣工驗收參建單位綜合評價中予以反映。當(dāng)受檢（合同段）工程實體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率低于90%、非關(guān)鍵指標(biāo)合格率低于75%時，應(yīng)對相應(yīng)參建單位質(zhì)量管理行為和施工工藝進(jìn)行深入督查。第五章 督查結(jié)果處理第二十六條 當(dāng)參建單位質(zhì)量管理行為得分不足60分時，應(yīng)將該參建單位列為年度重點督查對象，對相應(yīng)的施工工藝和工程實體質(zhì)量進(jìn)行深入督查?，F(xiàn)場督查記錄的格式見《督查用表》（附件七）。項目的全部質(zhì)量與安全督查資料應(yīng)由專人整理、單獨歸檔，并及時統(tǒng)計督查抽檢數(shù)據(jù)。同一項目各次督查關(guān)鍵指標(biāo)累計抽檢覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。 第二十三條 綜合、專項督查時，應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度確定督查內(nèi)容。專項督查由各項目監(jiān)督組負(fù)責(zé)組織實施，每月對所監(jiān)督的全部項目至少進(jìn)行1次專項督查。第四章 督查要求第二十一條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量與安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合工程建設(shè)任務(wù)計劃，制訂年度質(zhì)量與安全督查工作計劃。對督查發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)督促相關(guān)單位在20個工作日內(nèi)整改完畢，形成反饋意見；對一般問題在15個工作日整改完畢，形成反饋意見。督查通報應(yīng)包括工程概況、督查情況、項目（或主要參建單位）評價、存在問題、處理意見及建議等內(nèi)容。第十七條 現(xiàn)場督查工作完成后，督查組應(yīng)及時召開檢查結(jié)果碰頭會，匯總各小組檢查情況，討論有關(guān)問題處理意見和建議，召開建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位參加的督查情況通報會，提出對有關(guān)問題的初步處理意見，并現(xiàn)場出具《項目質(zhì)量與安全現(xiàn)場整改通知單》（附件五）。(三)項目質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要質(zhì)量與安全問題（隱患）及整改情況。第十五條 綜合督查前，項目質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)向督查組提供被督查工程建設(shè)項目的下列資料（電子版）： (一)項目基本情況，包括：項目名稱、建設(shè)規(guī)模、批準(zhǔn)工期和實際開工日期、主要結(jié)構(gòu)型式、主要工程形象進(jìn)度、業(yè)主單位、主要參建單位、工程建設(shè)基本程序履行情況等（詳見附件四）。綜合督查實施方案應(yīng)明確督查的機構(gòu)、主要內(nèi)容、參加人員及其分工、時間等。第十二條 巡視檢查是為及時了解工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)動態(tài)，督促落實各類督查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量與安全問題的整改，對施工現(xiàn)場管理、施工工藝、工程實體質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行的隨機檢查。專項督查由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織實施，由質(zhì)監(jiān)人員或聘請專家組成督查組。第十條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)必要時可以邀請相關(guān)部門聯(lián)合組成督查組實施綜合或?qū)ｍ椂讲?。第九條　綜合督查是為掌握工程整體質(zhì)量與安全生產(chǎn)狀況，按照質(zhì)量督查內(nèi)容（附件一、附件二）進(jìn)行的全面督查。具體督查內(nèi)容及計分方法見附件一至附件三。第六條 督查組須自覺遵守各項廉政規(guī)定，堅持科學(xué)、公正的原則，保證督查結(jié)果的真實、客觀。第五條 質(zhì)量與安全生產(chǎn)督查實行督查組負(fù)責(zé)制。第三條 督查的目的是掌握建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作運行狀況，發(fā)現(xiàn)并督促整改施工過程中的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理問題、實體質(zhì)量缺陷及質(zhì)量與安全隱患，對工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)行為進(jìn)行評價。黑龍江省公路工程質(zhì)量與安全督查實施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省公路工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)督查工作，促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理水平和市場誠信意識的不斷提高，實現(xiàn)督查工作的科學(xué)性和有效性，根據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量督查辦法》和《公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于省、市公路工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（下稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）對公路工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)實施督查。第四條 質(zhì)量與安全生產(chǎn)督查的依據(jù)：（一）公路工程建設(shè)和安全生產(chǎn)管理的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度、辦法；（二）有關(guān)行業(yè)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的項目設(shè)計文件及合同文件。督查組由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及有關(guān)專家組成，具體實施督查工作，督查組成員對督查記錄及結(jié)論署名并負(fù)責(zé)，督查組負(fù)責(zé)人對督查的綜合結(jié)果署名并負(fù)責(zé)。第二章 督查方式與內(nèi)容第七條 質(zhì)量督查內(nèi)容包括工程參建質(zhì)量管理行為、施工工藝、實體質(zhì)量三方面，安全生產(chǎn)督查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況兩方面，并實施定量評價。第八條 質(zhì)量與安全督查分為綜合督查、專項督查和巡視檢查，采取現(xiàn)場查看、詢問核實、查閱資料、對工程實體及原材料（產(chǎn)品）抽檢等方式進(jìn)行。綜合督查由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織實施，由質(zhì)監(jiān)人員或聘請專家組成督查組，督查工作開始前應(yīng)通知工程建設(shè)單位。第十一條 專項督查是為深入掌握工程特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量與安全生產(chǎn)等狀況，按照部分質(zhì)量督查內(nèi)容（附件一、附件二）進(jìn)行的有針對性督查。專項督查應(yīng)針對工程建設(shè)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)隨機性。第三章 督查工作程序第十三條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度公路工程建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量與安全生產(chǎn)狀況，及工程建設(shè)的進(jìn)展情況，制定督查實施方案，組成督查組，適時開展現(xiàn)場質(zhì)量與安全生產(chǎn)督查工作。第十四條　對里程長、合同段多、工程復(fù)雜的建設(shè)項目或多個項目進(jìn)行督查時，可分成多個督查小組同時開展工作。 (二)總平面圖(或簡圖)。第十六條 開展現(xiàn)場督查時，督查組應(yīng)根據(jù)督查內(nèi)容進(jìn)行分工，成立相應(yīng)督查小組，采用隨機抽查的方式，分別組織實施。第十八條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在綜合督查工作完成后7個工作日內(nèi)，下發(fā)督查通報。第十九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對督查通報的落實情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，并將檢查落實情況及時報告上級交通主管部門。第二十條 專項督查應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度實際情況，在分項工程、分部工程和單位工程驗收時，或調(diào)查質(zhì)量舉報時，針對工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行詳細(xì)檢查。綜合督查每年組織12次，應(yīng)覆蓋所有省重點公路建設(shè)項目、不少于50%的干線公路、不少于10%的農(nóng)村公路。第二十二條 省質(zhì)監(jiān)站各項目督查組應(yīng)每周將重點公路建設(shè)項目督查情況進(jìn)行報告；各市（地）質(zhì)監(jiān)站應(yīng)每月將本地區(qū)督查工作開展情況進(jìn)行報告。督查的檢查頻率應(yīng)滿足相關(guān)指標(biāo)的最低評價要求，并應(yīng)保證同一工程項目各合同段抽檢指標(biāo)和頻率基本一致。第二十四條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)建立督查資料臺賬，對現(xiàn)場督查工作情況、抽檢數(shù)據(jù)、檢測報告等經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)，進(jìn)行匯總整理后存入監(jiān)督工作檔案。督查資料包括督查實施方案、現(xiàn)場督查記錄、督查通報、關(guān)鍵指標(biāo)原始抽檢（檢測）數(shù)據(jù)、抽檢匯總表、問題整改落實資料和必要的聲（影）像資料等。第二十五條 督查組人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《黑龍江省公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)