【正文】 的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)） 各民主黨派參政的基本點(diǎn)：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。政黨制度的內(nèi)容 民主黨派的性質(zhì)：作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟，它們都是為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。三、 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色的政黨制度共商國是 同舟共濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家書屋，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，以此保證國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，符合人民的意愿、利益和要求。 領(lǐng)導(dǎo)人民通過人民代表大會(huì)制度掌握國家權(quán)力，以此保證國家制定的法律和方針政策能夠體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的根本利益，保證人民當(dāng)家作主。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主的具體實(shí)現(xiàn)形式有哪些？（1） 中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念：黨堅(jiān)持以人為本。實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益 3　 主要內(nèi)容：科學(xué)地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)際問題。（3） 科學(xué)發(fā)展觀1　 提出：科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。2　 主要內(nèi)容：“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義體系（4）二、 中國共產(chǎn)黨：立黨為公，執(zhí)政為民共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用中國共產(chǎn)黨為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)？（1） 民主執(zhí)政堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。科學(xué)執(zhí)政遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)依法執(zhí)政時(shí)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向； 才能維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境； 才能最廣泛，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。③②① 結(jié)論：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國人民經(jīng)歷長期實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。 歷史事實(shí)表明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也沒有我們今天的中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。第六課 我國的政黨制度 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立如何認(rèn)識(shí)黨委、人大、政府、政協(xié)的作用及關(guān)系？ 黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，其領(lǐng)導(dǎo)方式主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，但黨委并不能取代人大、 政府和政協(xié)的職能。10等等這一制度，以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。 由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能；⑤ 國家一切權(quán)力屬于人民；③人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì) 8決定因素：人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)。含義： 人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。③② 民主集中制的體現(xiàn)：① 組織和活動(dòng)原則——民主集中制。（國體：國家的性質(zhì)） 國體決定政體，政體反映國體。權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。 人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國家的權(quán)力。人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性：有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；有利于保證中央和地方國家權(quán)力統(tǒng)一；有利于我國各民族平等和團(tuán)結(jié)；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。性質(zhì)：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民大表大會(huì)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民大表大會(huì)是地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績.（3）最后，政府工作人員要重品行、做表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。體現(xiàn)：堅(jiān)持依法行政，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；廉潔、高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作，全心全意為人民服務(wù)，在廣大人民群眾享有聲望；講信譽(yù)，得到人民認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。決定因素：從根本上來講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)：有利于增加政府工作的透明度；便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法利益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為；另一方面保證人民權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔；（3）行政監(jiān)督體系：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部（監(jiān)察、審計(jì)等部門）的監(jiān)督等。發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督：（1）這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 政府全力運(yùn)用得好，可以指揮的法、令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。 提高決策水平的措施：（1）不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；（2）增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意，集中民智、愛惜民力。深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；（4）建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效；（3）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；（2）落實(shí)依法治國方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑④為什么依法行政建設(shè)法制政府？①（4）依法行政的意義：（1）有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由；（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。第四課 我國政府受人民的監(jiān)督一、 政府的權(quán)力：依法行使政府依法執(zhí)政憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的表現(xiàn)。公民求助或投訴的途徑：開設(shè)熱線電話；設(shè)立信訪部門；發(fā)展電子政務(wù)；依法建立行政仲裁，行政復(fù)議和行政訴訟制度。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。）（2）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 政府工作工作的基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，使我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。我國建設(shè)服務(wù)型政府的目的：進(jìn)一步政府提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。提供社會(huì)公共服務(wù)。我國政府的性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。公民行使監(jiān)督權(quán)的要求：（1）敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)；（2）負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)力，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。意義：有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神；③第四框題：民主監(jiān)督：守望公共家園