【正文】 物質(zhì)保障。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)。 民族平等 首要原則 憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。 有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商制度： 有 利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。 多黨合作的 重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)。 “肝膽相照”“榮辱與共”，表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗(yàn)，共同承擔(dān)國(guó)家和民族盛衰興亡的責(zé)任。 “長(zhǎng)期共存” 是中國(guó)共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長(zhǎng)期存在下去。 中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這種新型正當(dāng)關(guān)系是經(jīng)歷新民主主義革命，社會(huì)主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)幾個(gè)歷史時(shí)期逐步形成和發(fā)展起來(lái)。 ③ 民主黨派參政的目的，是共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，這是我國(guó)政黨制度的根本前提，是社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)在要求，從根本上說(shuō)，是我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 ，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng) 基本政治制度 。 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)，為了誰(shuí)，是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，試判斷馬克思主義政黨的試金石。 8 黨必須緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn) 和維護(hù)最廣大人民的根本利益上來(lái)。 ⑤ 核心：堅(jiān)持黨的先進(jìn)性?！叭齻€(gè)代表”是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系。 ② 作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果： a、 全面體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn) b、 進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題 c、 創(chuàng)造性回答了在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題 d、 集中起來(lái)就是深化了中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí) ③ 地位： 立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源 ④ 關(guān)鍵：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。 確立“三個(gè)代表”重要思想為黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對(duì)于黨在新世紀(jì)新階段領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人 民，全面開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有極為重要的意義。 依法執(zhí)政 堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生化法制化規(guī)范化?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過(guò)依法執(zhí)政體現(xiàn)出來(lái)，又要靠依法執(zhí)政來(lái)保證實(shí)現(xiàn)，依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。 只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)， 才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向； 才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，并為社會(huì) 主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 ① 黨的 宗旨 ：全心全意為人民服務(wù) ② 黨的 性質(zhì) ：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。 結(jié)論：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自 封的，是中國(guó)人民經(jīng)歷長(zhǎng)期實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。 第六課 我國(guó)的政黨制度 一、 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇 歷史事實(shí)表明：沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)，也沒(méi)有我們今天的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。等等 這一制度， 以人民當(dāng) 家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。 人民代表大會(huì)制度 基本內(nèi)容： ② 國(guó)家一切權(quán)力屬于人民 7 ③ 人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) ④ 由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能。一人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。 ③ 在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 民主集中制的體現(xiàn)： ① 在人民代表大會(huì)與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的 組織和活動(dòng)最重要特點(diǎn) —— 民主集中制。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。 權(quán)力： 審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。 人民代表 代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國(guó)家的權(quán)力。 人民代表大會(huì)制度 優(yōu)越性 ：有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民意志；有利于保證中央和地方國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一；有利于我國(guó)各民族平等和團(tuán)結(jié)；保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)業(yè)和民族團(tuán)結(jié)。其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。 第三單元 建設(shè)社會(huì)主義政治文明 第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度 一、 人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) 是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱(chēng)為“陽(yáng)光 工程” 人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為；另一方面保證人民權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。 自覺(jué)接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。 行政監(jiān)督體系： 人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督 、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督、群眾通過(guò)法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部（監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)）的監(jiān)督等。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 二、 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督 權(quán)力是把雙刃劍。 （ 4） 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè) 。 依法行政的意義： （ 1） 有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由； （ 2） 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。 政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 公民學(xué)會(huì)向政府部門(mén)求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進(jìn)工作。 我國(guó)政府在不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。 ） （ 2） 樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的佛年工作作風(fēng)。 原則： （ 1） 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，使我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。 政 府的作用： （ 1） 人們的公共生活受到政府的管理。 （ 4） 提供社會(huì)公共服務(wù)。 （ 2） 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第三課 我國(guó)政府是人民的政府 一、 政府的職能：管理與服務(wù) 我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 第四框題： 民主監(jiān)督：守望公共家園 民主監(jiān)督方式： 信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 區(qū) 別 含義 通過(guò)給國(guó)家寫(xiě)信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見(jiàn)，提出批評(píng)建議 將自己的意見(jiàn)、建 議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn) 方式 信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等 通過(guò)人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報(bào)紙、雜志等 特點(diǎn) 是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督有效方法 人大代表連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾 透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快 作用 為公民監(jiān)督提供了有力保障 是公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)得到切實(shí)保障 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用 相同點(diǎn) ① 都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用 ② 意義：有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 意義：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基 層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最微觀反而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。 4 作用：辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；反映居民意見(jiàn)、要求和提出建議等。