【正文】 ）；有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)（祖國(guó)統(tǒng)一）★注意：我國(guó)不同的政治制度及地位我國(guó)的政治制度人民代表大會(huì)制度根本政治制度多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度民族區(qū)域自治制度基本政治制度基層群眾自治制度基本政治制度、社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容、人民當(dāng)家作主最有效的途徑、基礎(chǔ)性工程★全面把握中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系①兩者的性質(zhì)和地位不同：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是我國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是參政黨，不是反對(duì)黨、在野黨。②人大國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，依法產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)；中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)自己對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)而制定的路線、方針、政策必須通過人大批準(zhǔn)上升為國(guó)家意志后，才能貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)黨組織和黨員必須在全國(guó)人大制定的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。我國(guó)的政黨制度★高考考綱要求建設(shè)社會(huì)主義政治文明我國(guó)的政黨制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立；中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想；不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；中國(guó)特色的政黨制度二、我國(guó)的政黨制度原因決定因素是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民的正確選擇是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的重要性只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：①才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；②才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；③才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、宗旨、指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)宗旨全心全意為人民服務(wù)地位執(zhí)政黨、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心指導(dǎo)思想馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系領(lǐng)導(dǎo)方式政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政方式科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政（關(guān)鍵：依憲執(zhí)政）執(zhí)政理念以人為本、執(zhí)政為民出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益工作方法從群眾中來到群眾中去組織和活動(dòng)原則民主集中制根本活動(dòng)原則遵守憲法和法律人民代表大會(huì)制度含義是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度決定因素人民民主專政、人民當(dāng)家作主（國(guó)體）原則民主集中制（區(qū)分：西方的三權(quán)分立）基石人民代表大會(huì)（區(qū)分：西方的議會(huì)）地位根本政治制度（區(qū)分：基本政治制度）基本內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等優(yōu)越性它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)★人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則——民主集中制民主集中制含義民主是集中的基礎(chǔ)以民主為基礎(chǔ)，才能充分反映人民的利益和意志過分強(qiáng)調(diào)民主會(huì)導(dǎo)致極端民主化、無政府主義集中是民主的保障以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民意志，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力過分強(qiáng)調(diào)集中會(huì)導(dǎo)致獨(dú)斷專行、官僚主義體現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性★注意區(qū)分關(guān)于人大人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民代表大會(huì)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人大代表國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員人民代表大會(huì)制度我國(guó)的政體、根本政治制度⑤審議通過上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。③如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度★高考考綱要求建設(shè)社會(huì)主義政治文明我國(guó)的人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位；人民代表大會(huì)的職權(quán)；人民代表的產(chǎn)生；人民代表的職責(zé)；人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容；人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系一、我國(guó)的人民代表大會(huì)制度（1）人民如何行使國(guó)家權(quán)力①人民→（選舉）人大代表→（組成）人民代表大會(huì)→（統(tǒng)一行使）國(guó)家權(quán)力②權(quán)力機(jī)關(guān)→（產(chǎn)生）行政、審判、檢察機(jī)關(guān)→（具體行使）管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力（2）人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)產(chǎn)生廣大人民通過民主選舉選出各級(jí)人大代表，組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于中心地位職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)（3）全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)全國(guó)人大性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)地方各級(jí)人大性質(zhì)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用討論并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題地位與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成了我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)（4）人大的職權(quán)人民代表大會(huì)立法權(quán)制定法律（全國(guó)人大及其常委會(huì)：立法機(jī)關(guān)，國(guó)家立法權(quán)；省級(jí)人大及其常委會(huì)：授權(quán)立法，地方性法規(guī)）決定權(quán)決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)任免權(quán)選舉、任命、罷免監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作（對(duì)“兩院”的監(jiān)督，僅是縣以上的各級(jí)人大擁有的職權(quán)）★如何判斷人大行使的職權(quán)①如果是關(guān)系法律的立、改、廢、釋的決定則是立法權(quán)。第三單元 （5）自覺接受監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持民主和法制的統(tǒng)一。（4）審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。（3）依法行政，深化行政管理體制改革，提高行政管理水平。（1）切實(shí)履行好自己的職能（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明），把該管的事真正管好。（8）是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由，反映民意、集中民智，維護(hù)人民群眾的根本利益，真正做到權(quán)為民所用，造福于人民。（6）是政府自覺接受監(jiān)督、樹立政府威信的要求。（4）是政府堅(jiān)持依法行政要求。（2）是政府履行某種職能的具體表現(xiàn)（保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能、提供社會(huì)公共服務(wù)的職能）?！盀槿嗣穹?wù)的政府”主觀題答題思路？（為什么、原因）分析：原因類主觀題從必要性（依據(jù)）和重要性（作用和意義）兩個(gè)方面考慮。（1）一是政府應(yīng)該做什么，即履行政府職能。（3）三項(xiàng)原則：堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持個(gè)人利益和國(guó)家利益相結(jié)合的原則?！镎臋?quán)威政府的權(quán)威含義政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和影響力決定從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，這是區(qū)分政府有無權(quán)威的標(biāo)志如何樹立①首先，政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；②其次，政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)；③最后，政府工作人員要重品行、作表率，牢記權(quán)為民所賦，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者公民與政府——第一、二單元知識(shí)結(jié)構(gòu)圖公民與政府——第一、二單元核心知識(shí)歸納（1）一個(gè)主題：人民當(dāng)家作主。本質(zhì)是崇尚憲法和法律的權(quán)威原因政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生措施科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督原因必要性我國(guó)政府是人民的政府，其權(quán)力是人民賦予的，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督重要性是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府舉措健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系（關(guān)鍵）民主（發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子★我國(guó)的行政監(jiān)督體系①行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門、審計(jì)部門、法制部門。本質(zhì)是尊重規(guī)律、實(shí)事求是民主決策決策的主體是人民；決策能夠反映人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。第四課 ③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，即在集中群眾意見的基礎(chǔ)上制定方針、政策，交給群眾討論、執(zhí)行，并在討論、執(zhí)行的過程中，不斷根據(jù)群眾意見進(jìn)行修改，使之完善。（管理、服務(wù)）政府的作用們的社會(huì)生活受到政府的管理我們的政府是便民利民的政府人們享受著政府提供的公共服務(wù)公民對(duì)政府的態(tài)度了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為是公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)二、我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則對(duì)人民負(fù)責(zé)是什么宗旨：為人民服務(wù)；基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)為什么國(guó)家性質(zhì)→政府的性質(zhì)→政府工作的基本原則政府的地位：政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督怎么辦政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)的問題，即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)講的是工作是否落實(shí)的問題，是停留在口頭上、文件上，還是講求實(shí)效堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法講的是怎樣開展工作的問題，包括如何決策及如何執(zhí)行公民學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴（熱線電話、信訪、行政裁決制度）★關(guān)于對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則①區(qū)分：黨的宗旨（為人民服務(wù)）；政府的宗旨（為人民服務(wù)）；政府工作的基本原則（對(duì)人民負(fù)責(zé)）。簡(jiǎn)政，即精簡(jiǎn)政府機(jī)關(guān)，提高行政效率。第四是理順政府部門內(nèi)部間的關(guān)系，解決職能交叉、職權(quán)不清、相互推諉扯皮等問題。這樣不僅能減輕政府負(fù)擔(dān)，還能培養(yǎng)公眾的責(zé)任意識(shí)。第二是理順政府與社會(huì)的關(guān)系。凡是市場(chǎng)能干的就交給市場(chǎng)干，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，政府要干那些市場(chǎng)干不了的事情。我國(guó)政府是人民的政府★高考考綱要求我國(guó)的政府我國(guó)政