基層環(huán)保執(zhí)法存在的問題探討及對策-文庫吧資料
2024-08-18 04:51本頁面
【正文】 不便，甚至有機(jī)會逃避法律制裁。（四）環(huán)境立法不完善，影響環(huán)境執(zhí)法工作深入全面開展環(huán)境立法不完善，一方面表現(xiàn)在法律規(guī)定的管理體制不順，我國環(huán)保法確定的有關(guān)環(huán)保部統(tǒng)管和多個(gè)部門分管的執(zhí)法體制，形成多頭管理。在我國目前已經(jīng)頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防臺法》、《環(huán)境影響評價(jià)法》等六部有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律以及九部有關(guān)資源保護(hù)方面的法律，這為環(huán)保執(zhí)法工作提供了堅(jiān)定的法律依據(jù)，可謂名副其實(shí)的“上管天、下管地，中間還空氣”。拿我們局來說，環(huán)境監(jiān)理所承擔(dān)了環(huán)保局幾乎全部執(zhí)法工作，可由于經(jīng)費(fèi)等原因我們監(jiān)理所至今沒有執(zhí)法車輛，平時(shí)執(zhí)法都是騎自行車，或是租車遠(yuǎn)行，直接導(dǎo)致了執(zhí)法效率不高。（三）環(huán)境執(zhí)法能力問題環(huán)境執(zhí)法能力存在的問題是其客觀原因和主觀原因，其突出的有下面幾點(diǎn)：環(huán)境執(zhí)法技術(shù)裝備達(dá)不到要求執(zhí)法裝備是環(huán)境執(zhí)法的重要工具，是依法行政和處理違法事件的重要基礎(chǔ)條件，是環(huán)境執(zhí)法問題的客觀原因。在執(zhí)法過程中，我們就曾碰到一例這樣的事件，某房產(chǎn)開發(fā)商為商業(yè)利益趕工期，日夜施工，夜間有時(shí)施工到凌晨一點(diǎn)左右，附近居為此叫苦不迭，投訴到我局，我局迅速趕赴現(xiàn)場執(zhí)法，測得施工噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)十幾分貝，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律，我局下發(fā)整改通知書和限時(shí)作業(yè)通知書，當(dāng)時(shí)施工好轉(zhuǎn)，但過幾天又恢復(fù)原狀，群眾又投訴到我局。且地方政府有時(shí)會直接采取行政干預(yù)等措施阻礙正當(dāng)環(huán)境執(zhí)法，直接導(dǎo)致有關(guān)的環(huán)保法規(guī)、政策難以落到實(shí)處。由此，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目容易乘虛而入，而且，有的地方政府打著“優(yōu)化投資環(huán)境”、“濃造親商、富商”的旗號。由此，做為一名普通的基層環(huán)保執(zhí)法人員來說，
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