【正文】 招、下實(shí)力、辦實(shí)事的良好風(fēng)氣，努力形成凝心聚力抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。要對前一段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對查找出來的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，全力整改，徹底解決。但實(shí)事求是地講，機(jī)關(guān)作風(fēng)中的一些突出問題還沒有得到根本解決，需要持之以恒地抓緊抓好。四要持之以恒抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。發(fā)改、農(nóng)辦等部門要切實(shí)發(fā)揮起牽頭抓總的作用，及時(shí)了解掌握全市和其他縣（區(qū)）的動(dòng)態(tài)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等“一票否決”的工作，必須完成。總的要求是，凡是上面進(jìn)行量化考核的指標(biāo)和項(xiàng)目，能夠爭優(yōu)創(chuàng)先的，都要拿回全市、全省，甚至全國的榮譽(yù)稱號。三要全面完成各項(xiàng)考核責(zé)任目標(biāo)。各部門、各單位要加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，對一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和與群眾利益密切相關(guān)的民心工程，要有通盤考慮，拿出具體的方案，由領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，提交縣委、政府會(huì)議審定。二要及早啟動(dòng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。在項(xiàng)目爭取上全縣總的目標(biāo)是，總量比去年增長15%以上，占到全市五分之一以上。特別要及早謀劃“十二五”期間的重大項(xiàng)目，力爭全部進(jìn)入國家和省、市盤子。縣委、縣政府決定，從今天會(huì)后開始到年底前，要集中時(shí)間，由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中力量赴蘭進(jìn)京，對明年和“十二五”期間的項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)銜接，確保該爭的項(xiàng)目爭回來，該拿的資金拿回來。今年，國務(wù)院來我省調(diào)研后，準(zhǔn)備出臺支持甘肅加快發(fā)展的政策意見。項(xiàng)目是加快發(fā)展的關(guān)鍵，項(xiàng)目工作上不去就會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、力度不減、任務(wù)不欠?，F(xiàn)在離年底僅剩一月半時(shí)間。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人；二是實(shí)施汭河河堤治理二期工程，保護(hù)耕地1萬畝，新增土地800畝；三是全面推進(jìn)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，實(shí)施西華初中學(xué)生公寓樓等8個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四是完成縣中醫(yī)院門診樓和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所（室）建設(shè)；五是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，努力爭取實(shí)施全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；六是實(shí)施環(huán)鄉(xiāng)通村道路工程，硬化通村（社），完成5個(gè)省列扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧3000人以上；七是抓好零散群眾飲水安全工程，解決28社4800名群眾的飲水困難；八是實(shí)施南新街、文昌路步行街改造工程，加大城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè)；九是建成廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房600套，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造2406戶；十是抓好山寨土地整理、硯峽礦區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。就是圍繞群眾最關(guān)心、最緊迫的民生難題，再措辦十件惠民實(shí)事，著力構(gòu)建和諧礦區(qū)。進(jìn)一步總結(jié)近年來在基層組織建設(shè)上的成功做法，力爭培育一批在全市乃至全省叫得響的先進(jìn)典型。推行黨代表任期制，成立黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，建立黨代表參與重大決策、列席有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度，切實(shí)保障黨代表行使權(quán)利。探索推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員、群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，對黨委決策重大事項(xiàng)的范圍、程序進(jìn)一步規(guī)范明確。創(chuàng)新機(jī)制抓班子。同時(shí)，突破“東果西藥整縣?！钡漠a(chǎn)業(yè)布局，在全縣范圍內(nèi)大力推開核桃、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，真正形成支撐華亭農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。十大過億元項(xiàng)目是：60萬噸煤制甲醇，“3052”合成氨尿素，華亭發(fā)電公司二期2100萬千瓦機(jī)組前期，20萬噸二甲醚，熱電聯(lián)營煤制氣，天平鐵路、天平高速、寶平高速“兩高一鐵”重大交通項(xiàng)目，華亭330KV變電站，華亭客貨運(yùn)集散中心和環(huán)城路建設(shè)項(xiàng)目，華煤集團(tuán)安全生產(chǎn)調(diào)度中心，鴻昊盛府和菊苑小區(qū)住宅開發(fā)項(xiàng)目。就是全面貫徹落實(shí)市委、市政府“六個(gè)集中突破”的重大決策部署，集中力量建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平。為此，我們確立2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委、市政府各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣為統(tǒng)攬，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“一體兩翼”工作部署，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制抓班子，保障民生促和諧，全力實(shí)施第五個(gè)“611”計(jì)劃，全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h上對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢總的判斷是：國家宏觀調(diào)控政策將進(jìn)一步深化，投資項(xiàng)目進(jìn)一步增加，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，為我們加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 關(guān)于2010年全縣工作的初步考慮。這些現(xiàn)象和問題需要引起我們的高度重視和警覺。這些問題，既看出了我們一些干部的思維理念、膽識氣魄和工作能力問題，也在一定程度上反映出工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作效能問題。今年全縣在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上雖然取得了大的突破，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從無到有。一些投資幾百萬的項(xiàng)目，到年底居然沒有可供領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩的點(diǎn)；還有一些典型點(diǎn)，年初是那個(gè)樣子，到年終了還是那個(gè)樣子，沒有后續(xù)發(fā)展，沒有鞏固提高，一看就是沒有認(rèn)真謀劃，長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是統(tǒng)籌謀劃不科學(xué)的問題。一是工作定位不高的問題。再比如，西華、河西、策底3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)，項(xiàng)目雖小，但對于解決孤寡老人生活困難，促進(jìn)農(nóng)村和諧具有重要意義。硯峽鄉(xiāng)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和工貿(mào)興農(nóng)上作出了有益嘗試，在核桃基地的建管上探索出了新的模式。神峪鄉(xiāng)圍繞農(nóng)民增收，在訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、龍頭企業(yè)培育上邁出了新步伐。工業(yè)園區(qū)招商引進(jìn)的礦用機(jī)械加工項(xiàng)目，填補(bǔ)了我縣裝備制造業(yè)的空白。河西鄉(xiāng)500畝秋季覆膜示范點(diǎn)，動(dòng)手早，規(guī)模大，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好、起點(diǎn)高，已經(jīng)初具規(guī)模。馬峽鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場，定位準(zhǔn)確，設(shè)施齊全，很好的帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過近兩天來對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三季度重點(diǎn)工作的現(xiàn)場督查，我們也深切地感受到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然工作基礎(chǔ)不盡相同，但自我加壓、創(chuàng)造性開展工作的勁頭很足，競相發(fā)展、爭先進(jìn)位的態(tài)勢明顯，都有各自的亮點(diǎn)和特色。陳市長評價(jià)說，“一個(gè)煤制甲醇項(xiàng)目改變了華亭工業(yè)園區(qū)的形象”；“華亭縣東華鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，規(guī)劃起點(diǎn)高，發(fā)展勢頭好”。市委馬書記評價(jià)說，“華亭縣持續(xù)抓重大項(xiàng)目建設(shè)，煤電和煤化工開發(fā)工作有了大的突破。全省婦女基層組織建設(shè)暨“雙學(xué)雙比”“美德在農(nóng)家”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)、全省商務(wù)綜合政執(zhí)法試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)、全省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場會(huì)和全市司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)、全市社會(huì)保障工作現(xiàn)場會(huì)先后在我縣召開；全省武警部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩講評會(huì)、全省特種設(shè)備安全監(jiān)察例會(huì)、全市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在我縣進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。截止9月底，在市上考核的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，大口徑財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民可支配收入四項(xiàng)指標(biāo)總量位居全市第一，GDP、固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)總量位居全市第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入三項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第一，GDP增速位居全市第二，大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速位居全市第三。 關(guān)于對今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的評價(jià)。 當(dāng)前，正處在今年工作攻堅(jiān)掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，各級各部門要在全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 以上四點(diǎn)，僅是我在這幾天督查中結(jié)合自己所看和所想，談的一些