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正文內(nèi)容

全面貫徹落實黨的十七大精神-文庫吧資料

2025-08-10 14:16本頁面
  

【正文】 重組行為;繼續(xù)認真落實國有產(chǎn)權(quán)進場交易制度;研究探索全省產(chǎn)權(quán)市場整合工作,發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易市場在多層次資本市場中的應(yīng)有作用。加強章程管理,組織國有獨資及國有控股公司的章程修訂,發(fā)揮章程在維護國有資本權(quán)益中的作用,提升依法治企水平。加快國有重點企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)步伐,建立健全企業(yè)法律風險防范機制。按照急用先立的原則,繼續(xù)推動地方性國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè)。探索建立國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配中長期激勵機制。完成省屬企業(yè)第一個三年任期目標考核,落實新的三年任期目標。抓住當前國資監(jiān)管中的關(guān)鍵問題和企業(yè)管理中的主要矛盾,層層落實國有資產(chǎn)保值增值責任。三、2008年全省國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的主要任務(wù)按照上述工作思路和總體要求,2008年全省國有資產(chǎn)監(jiān)管工作要重點從以下6個方面推進:(一)促進保值增值,進一步完善國有資產(chǎn)管理體制和制度進一步推進出資人制度建設(shè)。堅持以實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展為國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的第一要務(wù),做到監(jiān)管與服務(wù)并重,全心全意為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。要進一步完善國有資本出資人制度,依法履行出資人職責。全省國資委系統(tǒng)要深入學習黨的十七大和胡錦濤總書記的重要講話精神,深化對中國特色國有資產(chǎn)監(jiān)管模式的認識,用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作。四是在解放思想中提高國有資產(chǎn)監(jiān)管水平。要抓住抗雪防凍救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn)加快發(fā)展的機遇。當前,要牢牢把握國家大力促進中部地區(qū)崛起的寶貴機遇,在中部地區(qū)“三大基地、一個樞紐”的定位中找準自己的位置,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,在能源、原材料和現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地建設(shè)和大交通樞紐建設(shè)上大顯身手。必須辯證分析形勢,準確把握國際國內(nèi)經(jīng)濟走勢、國家宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向和安徽發(fā)展階段性特征,進一步明確前進方向,找準工作重點,在宏觀調(diào)控下爭取主動,在區(qū)域競爭中搶占先機。胡錦濤總書記在視察安徽時的重要講話中指出,安徽要牢牢把握國家大力促進中部地區(qū)崛起的寶貴機遇,堅持以解放思想為先導(dǎo)、以改革開放為動力,促進各項事業(yè)不斷取得新進步、邁上新臺階。三是在解放思想中搶抓發(fā)展機遇。解放思想,就要拿出敢于突破的勇氣和決心,開拓發(fā)展的空間,尋找跨越的路徑。企業(yè)的各級管理人員尤其是企業(yè)的負責同志更應(yīng)該深入學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記在視察安徽時的重要講話精神,積極開展解放思想與加快企業(yè)發(fā)展大討論活動,以大討論促進思想的大解放,推進思維方式的大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展。解放思想,是國有企業(yè)應(yīng)對前進道路上各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。在市場經(jīng)濟中,不斷壯大國有經(jīng)濟實力。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,不僅體現(xiàn)為一定的量、一定的規(guī)模,更要體現(xiàn)為控制力和影響力。在新的起點上,進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,加快國有企業(yè)改革發(fā)展,還必須堅持解放思想。從總體上看,國有經(jīng)濟在調(diào)整中比重雖然有所降低,但是總量和質(zhì)量大幅提高,國有經(jīng)濟仍然是國民經(jīng)濟的重要支柱,是社會主義市場經(jīng)濟的支撐力量,是財政收入的主要來源,在全省經(jīng)濟中一直發(fā)揮著主導(dǎo)作用。黨的十七大強調(diào),要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。就新一輪解放思想問題,我講4點意見:一是在解放思想中進一步增強搞好國有經(jīng)濟的信心。王金山書記在省委八屆六次(擴大)會議上強調(diào),以解放思想掃除障礙,以觀念突圍開辟空間,通過新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。做好2008年的各項工作,關(guān)鍵是要繼續(xù)解放思想。這些問題必須引起我們的高度重視,采取切實措施,認真加以解決。值得一提的是,在今年抗雪防凍救災(zāi)中,全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和廣大國有企業(yè)快速反應(yīng),緊急行動,全力以赴“保安全、保生產(chǎn)、保生活”,在實現(xiàn)交通順暢,確保煤電生產(chǎn)和供應(yīng),確保安全生產(chǎn)和職工群眾基本生活不出問題等方面,體現(xiàn)了保障能力,履行了社會責任。開展“開門接訪”活動、領(lǐng)導(dǎo)“帶案下訪”活動,實施“溫暖幫扶”工程、“信訪為民”工程等,增強了維穩(wěn)工作的針對性、主動性。企業(yè)穩(wěn)定工作不斷加強。嚴肅查處違法違紀案件,積極開展省屬企業(yè)效能監(jiān)察活動,強化監(jiān)督約束機制。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和責任體系。2007年,首次面向全國公開招聘的8名企業(yè)高級經(jīng)營管理人員走上省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,實際效果良好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。江汽集團公司等一批企業(yè)建立了富有時代特征、體現(xiàn)自身特色的企業(yè)文化。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,收到了明顯成效。(五)企業(yè)黨建和穩(wěn)定工作不斷加強企業(yè)黨建工作成效明顯。10戶省屬企業(yè)自主創(chuàng)新示范試點工作進展順利。2007年,省屬企業(yè)計劃內(nèi)重大投資項目300多個,完成投資超過600億元。其中,省屬企業(yè)下屬單位列入國家正式破產(chǎn)計劃的有33戶,目前已破產(chǎn)終結(jié)3戶,進入破產(chǎn)程序16戶,其他企業(yè)正在進行破產(chǎn)前期準備。政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作進展順利。(三)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快省屬企業(yè)兼并重組邁出較大步伐。全省不良金融資產(chǎn)分包處置工作已大頭落地。由于我省45家上市公司股改完成并率先享受到了資本市場融資的優(yōu)惠政策,自2006年5月資本市場恢復(fù)融資以來,我省共融資約220億元。省級黨政機關(guān)所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤改革掃尾工作繼續(xù)推進,57戶脫鉤托管企業(yè)第一批改革專項補助資金已經(jīng)到位,有望在2008年6月底前全面完成改革任務(wù)。%;省農(nóng)墾企業(yè)所辦中小學移交工作基本完成。馬鞍山市國有、集體中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全部完成;淮北、池州、亳州等市中小企業(yè)改革進度較快;蚌埠、宿州、六安等市中小企業(yè)改革積極推進。全省列入《安徽省“十一五”期間國有集體
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