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紹興市十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-文庫吧資料

2024-08-17 04:48本頁面
  

【正文】 救助、社區(qū)行政代辦等社區(qū)基本公共服務(wù),鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、勞動(dòng)培訓(xùn)、家政服務(wù)等選擇性服務(wù),在相對(duì)成熟的社區(qū)引入心理咨詢、法律咨詢、保險(xiǎn)理財(cái)、商業(yè)服務(wù)等拓展性服務(wù)。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。(十七)拓展服務(wù)領(lǐng)域,著力發(fā)展社區(qū)服務(wù)以滿足社區(qū)民生服務(wù)需求為發(fā)展目標(biāo),以政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合為發(fā)展模式,健全社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,全面提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。培育和規(guī)范房地產(chǎn)咨詢、設(shè)計(jì)、市場交易和物業(yè)管理等房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),建立完善房地產(chǎn)市場管理、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。提高房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)與管理水平。注重發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),在城市中心位置和黃金地段,規(guī)劃建設(shè)配套齊全、風(fēng)格鮮明的高檔樓宇,滿足商務(wù)辦公和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。重視商業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)和創(chuàng)意地產(chǎn)等預(yù)留地儲(chǔ)備和開發(fā),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。拓展保障性住房建設(shè)資金來源,提高保障性住房供給能力。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。在迪蕩新城、鏡湖新區(qū)等縣(市、區(qū))內(nèi)交通條件優(yōu)越,自然景觀突出的地區(qū),引導(dǎo)高品質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目入駐,開發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤。構(gòu)建多層次的商品房供應(yīng)體系。至年,房地產(chǎn)投資年均增長左右。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。提升發(fā)展節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)。培育壯大一批國有、民營和有市場競爭力的骨干文化企業(yè),扶持文化企業(yè)上市。規(guī)劃建設(shè)—個(gè)規(guī)?;?、特色化和競爭力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,培育一批區(qū)域性文化專業(yè)市場。培育發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)、影視動(dòng)漫等新興行業(yè)。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)浙江嵊州溫泉旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)、新昌大佛寺景區(qū)的提升建設(shè)以及穿巖十九峰、沃州湖、百丈飛瀑、崇仁古鎮(zhèn)等景區(qū)的深度開發(fā);培育以宗教休閑、溫泉養(yǎng)生、越劇文化體驗(yàn)為主題,以生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村休閑為補(bǔ)充的產(chǎn)品體系,構(gòu)筑一個(gè)歷史人文與 生態(tài)山水交相輝映的休閑板塊。以“綠色休閑”為主題,進(jìn)一步推進(jìn)曹娥景區(qū)、曹娥江濱水旅游區(qū)、四明山旅游度假區(qū)、鳳鳴山景區(qū)等景區(qū)的提升建設(shè),完善山水度假、運(yùn)動(dòng)休閑、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑等產(chǎn)品體系構(gòu)建,提升四季仙果品牌,著力打造一個(gè)具有區(qū)域影響力的山水休閑度假板塊。以會(huì)稽山南部原生態(tài)環(huán)境為依托,結(jié)合國際山地度假發(fā)展趨勢(shì),大力推進(jìn)健康基地、山地運(yùn)動(dòng)總部和野趣度假區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè),構(gòu)筑會(huì)稽山地休閑度假高地;以王壇、稽東和富盛為中心,整合分散的特色鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)資源,通過參與類、體驗(yàn)類、休閑類項(xiàng)目的設(shè)置,構(gòu)筑紹興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集群。以山下湖國際珠寶城和大唐襪業(yè)城為 中心,以諸暨其他商品生產(chǎn)基地和專業(yè)市場為補(bǔ)充,以現(xiàn)代商貿(mào)城市風(fēng)情為主旋律,以都市文化、商貿(mào)文化、時(shí)尚文化為依托,通過高端商貿(mào)設(shè)施的配置、商務(wù)休閑集群的建設(shè)以及工業(yè)旅游項(xiàng)目的策劃,形成一個(gè)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的都市商貿(mào)休閑板塊。重點(diǎn)形成四大主題旅游板塊。以嵊州新昌為核心的人文山水休閑翼:以嵊州、新昌的自然山水、文化積淀、田園風(fēng)光等資源為依托,通過資源的深度開發(fā),休閑設(shè)施的完善配套,大力發(fā)展康體運(yùn)動(dòng)、文化休閑、鄉(xiāng)村休閑、山水度假等產(chǎn)品,構(gòu)筑紹興以人文山水為特色的發(fā)展翼。著力拓展兩大特色旅游翼。實(shí)施“全城旅游” 戰(zhàn)略,以紹興古城為核心,整合臨近的東湖、吼山、會(huì)稽山、蘭亭、鏡湖濕地以及柯巖鑒湖景區(qū),培育和開發(fā)運(yùn)動(dòng)康體、文化修學(xué)、商貿(mào)休閑、會(huì)議會(huì)展、水上休閑等旅游產(chǎn)品,使紹興全城旅游成為全市旅游的增長極,使其成為紹興市旅游的引擎。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。(十五)深化資源開發(fā),大力發(fā)展文化旅游業(yè)依托紹興人文優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì),樹立“大旅游”、“大文化”理念,大力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。積極發(fā)揮本地商貿(mào)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極鼓勵(lì)連鎖超市龍頭企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸輻射,加大農(nóng)村連鎖超市和便利店建設(shè)力度,并逐步推動(dòng)文化、音像等產(chǎn)品下鄉(xiāng),豐富農(nóng)村消費(fèi)內(nèi)容。暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通網(wǎng)絡(luò)。逐步推廣商貿(mào)新業(yè)態(tài),加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設(shè)。著力推進(jìn)多種類型、不同規(guī)模的商貿(mào)綜合體建設(shè)和發(fā)展。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。加強(qiáng)縣(市、區(qū))商業(yè)特色街建設(shè),對(duì)有條件的商業(yè)街進(jìn)行改造提升。組織實(shí)施紹興市中心城市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃及縣區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)結(jié)構(gòu)和布局。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。加快建設(shè)一批商貿(mào)綜合體,發(fā)展購物中心、超市、便利店、餐飲服務(wù)和社區(qū)商業(yè),構(gòu)建便利暢通的農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)體系。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。增加涉外服務(wù)中心、境外常駐代表機(jī)構(gòu)和外商服務(wù)項(xiàng)目,加大境外廣告市場推介力度。依托中國輕紡市場、錢清原料市場,以及嵊州領(lǐng)帶和諸暨襪業(yè),打造國際紡織貿(mào)易中心。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。加快推進(jìn)市場整合提升。加快推進(jìn)生產(chǎn)資料市場、工業(yè)消費(fèi)品市場、農(nóng)貿(mào)市場、特色專業(yè)市場等建設(shè),進(jìn)一步加快紹興中國輕紡城市場改造升級(jí),著力推進(jìn)袍江“中國汽車城、中國安防城、中國鋼材城”三大百億市場建設(shè),加大紹興家私城、諸暨華東國際珠寶城、大唐輕紡襪業(yè)城、上虞石獅商貿(mào)城、華東五金汽配水暖城、嵊州中國領(lǐng)帶城、新昌名茶市場等重點(diǎn)市場建設(shè)力度。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。適度調(diào)整現(xiàn)有市場布局,力爭專業(yè)市場在空間布局、功能定位、硬件設(shè)施、購物環(huán)境、經(jīng)營商品等方面應(yīng)適應(yīng)城市總體規(guī)劃發(fā)展要求,著力提高市場品位,完善市場功能,提升產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)化專業(yè)市場布局。到年,年交易額達(dá)億元以上市場個(gè),超億元的個(gè);新型專業(yè)市場集聚區(qū)年成交額占全部市場成交額的比重達(dá)以上。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管,完善強(qiáng)制性、壟斷性中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法,落實(shí)收費(fèi)公示制度,規(guī)范中介收費(fèi)行為。規(guī)范中介服務(wù)市場。加大招商力度,在部分機(jī)構(gòu)較少、競爭不夠充分的商務(wù)行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)培育,加大市外商務(wù)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。積極培育和引進(jìn)一批知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司、環(huán)境監(jiān)測(cè)公司等商務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信用擔(dān)保、管理咨詢、品牌營銷等生產(chǎn)性商務(wù)服務(wù)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。(十二)注重引導(dǎo)扶持,培育壯大商務(wù)服務(wù)業(yè)以市場為導(dǎo)向,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,多元發(fā)展商務(wù)中介服務(wù)業(yè)。加快紹興市集亞物流基地、中國輕紡城倉儲(chǔ)物流中心、諸暨現(xiàn)代物流園區(qū)、紹興港現(xiàn)代物流園區(qū)、浙江高速公路樞紐港(上虞)綜合物流基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快現(xiàn)代物流基地建設(shè)。同時(shí)主動(dòng)承接杭州空港、寧波海港經(jīng)濟(jì)輻射,共同構(gòu)筑層次分明、分工合理的物流網(wǎng)絡(luò)體系,有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升物流服務(wù)功能。推進(jìn)物流基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、物流交易信息系統(tǒng)和物流企業(yè)信息三大系統(tǒng)建設(shè),加快提高物流信息化水平。完善物流運(yùn)輸體系。到年,全市物流業(yè)增加值年均增長左右,社會(huì)物流成本明顯降低。(十一)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造綜合性物流樞紐以產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場為依托,大力發(fā)展區(qū)域物流與第三方物流,培育發(fā)展第四方物流,促進(jìn)物流企業(yè)從提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)向提供完整的供應(yīng)鏈服務(wù)。強(qiáng)化三農(nóng)金融服務(wù),加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技改及農(nóng)民消費(fèi)的信貸支持。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)加大對(duì)現(xiàn)代紡織、機(jī)械電子、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工和食品飲料五大產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和節(jié)能減排等領(lǐng)域的信貸支持,保障高新技術(shù)、電子科技等新興產(chǎn)業(yè)的信貸投入,調(diào)整減少對(duì)高污染、高耗能企業(yè)授信。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。擴(kuò)大倉單、股權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,繼續(xù)拓展中小企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。打造鏡湖新區(qū)等金融業(yè)集聚區(qū),推進(jìn)金融企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。加大引進(jìn)中小股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托公司來紹設(shè)立分支機(jī)構(gòu)力度,積極創(chuàng)建各類金融租賃公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)。完善金融服務(wù)組織體系。 “十二五”期間,爭取全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額年均增長,金融服務(wù)業(yè)增加值年均增長以上。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。擴(kuò)大諸暨總部基地規(guī)模,提升配套服務(wù)水平。積極引導(dǎo)建筑、外貿(mào)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在鏡湖新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)集聚。積極引導(dǎo)分區(qū)集聚。深入研究國內(nèi)外總部企業(yè)尤其是跨國公司投資及選址趨勢(shì),通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化配套服務(wù)、創(chuàng)新招商模式,吸引國內(nèi)外大型企業(yè)總部入駐。遵循紹興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,利用加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)培育體現(xiàn)紹興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán),對(duì)非總部升級(jí)為總部的本地企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用總部基地信息密集、物流便捷的優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。不斷提升總部經(jīng)濟(jì)功能。至年,中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化,各地專業(yè)性總部基地逐漸形成,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的配套政策和服務(wù)體系日益完善。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。提升信息技術(shù)和軟件服務(wù)水平。在四大集聚區(qū)內(nèi)分別布局不同的服務(wù)外包企業(yè)和項(xiàng)目,加快同類外包服務(wù)企業(yè)集聚,完善集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè),形成“各有特色,錯(cuò)位發(fā)展”的多區(qū)域紹興服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。促進(jìn)服務(wù)外包集聚發(fā)展。主要承接醫(yī)藥化工和節(jié)能環(huán)保合作研發(fā)外包、紡織創(chuàng)意設(shè)計(jì)、行業(yè)軟件開發(fā)服務(wù)、物流服務(wù)、文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)外包等領(lǐng)域。明確服務(wù)外包發(fā)展重點(diǎn)。至年,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總量達(dá)到億美元,將紹興市打造成全省主要服務(wù)外包基地城市。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。加強(qiáng)柯橋紡織創(chuàng)意基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造國際紡織研發(fā)創(chuàng)意中心。努力辦好北大工學(xué)院紹興技術(shù)研究院,積極建設(shè)若干企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、高新技術(shù)研發(fā)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,集中力量搶抓技術(shù)和工藝創(chuàng)新,發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等行業(yè),完善服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)新平臺(tái)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。大力發(fā)展以工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)以及動(dòng)漫影視等為重點(diǎn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),圍繞紡織、釀造、珠寶、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,加強(qiáng)科技、文化資源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,謀劃一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目,培育一批集創(chuàng)意策劃、研發(fā)制作、衍生產(chǎn)品開發(fā)、市場運(yùn)營、投融資一體的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。三、圍繞價(jià)值引領(lǐng),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)高端化(七)強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì),大力發(fā)展研發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托紡織產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和歷史文化底蘊(yùn),積極整合各類科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新資源,不斷完善知識(shí)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系,著力推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全面落實(shí)全國、省級(jí)政府支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,制定細(xì)化的專項(xiàng)配套政策和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度。深化服務(wù)業(yè)市場化改革,進(jìn)一步消除服務(wù)業(yè)發(fā)展障礙。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。組合城市集聚輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善??臻g布局日趨合理。至年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,傳統(tǒng)商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占比重達(dá)到,年均提高個(gè)百分點(diǎn)左右。服務(wù)業(yè)增長速度快于增長和工業(yè)增長,服務(wù)業(yè)總量規(guī)?;九c經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市建設(shè)相匹配。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。加快完善城鄉(xiāng)商貿(mào)體系,提升城市綜合商貿(mào)服務(wù)功能,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。品質(zhì)化生活提升。在制造業(yè)集聚區(qū)域合理布局和優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造多重功能的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,提供專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)服務(wù),努力促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。專業(yè)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)集聚,著力外引內(nèi)孵,加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè),努力促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值和城市功能品位的雙提升。(五)基本策略高端化價(jià)值創(chuàng)造。
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