【正文】 ；（2）沒有采取必要的安全技術(shù)措施（如保護(hù)接地、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位連接等），或安全措施失效；（3）電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度不完善；（4）專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等；（5）跨越安全圍欄或超越安全警戒線，工作人員走錯(cuò)間隔誤碰帶電設(shè)備，以及在帶電設(shè)備附近使用鋼卷尺等進(jìn)行測(cè)量或攜帶金屬超高物體在帶電設(shè)備下行走；（6）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護(hù)措施；（7）不使用絕緣工具或使用不合格絕緣工具和電氣工具；（8）在潮濕地方作業(yè)不穿絕緣鞋，無絕緣墊，無監(jiān)護(hù)人；（9）缺乏安全標(biāo)志或標(biāo)志不明顯。礦山企業(yè)條件艱苦，作業(yè)環(huán)境差，電氣設(shè)備較多，容易發(fā)生觸電事故。19 / 62 可能發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所主要在空壓機(jī)房、配電房、生活區(qū)等。 火災(zāi)火災(zāi)事故造成人員傷亡和設(shè)備設(shè)施損壞。造成壓力容器爆炸事故的主要因素有： （1）運(yùn)行時(shí)未使用安全閥，安全閥或壓力表失效； （2）設(shè)備出現(xiàn)故障，導(dǎo)致超溫事故； （3）壓力容器受到機(jī)械損傷，在高壓下發(fā)生爆炸事故； （4）壓力容器遇到突然撞擊或遇到高溫而發(fā)生爆炸； （5）未制訂《安全操作規(guī)程》或操作人員違章操作，引起超溫、超壓、壓力突然增大等； （6）管理不善或操作人員不具備特種作業(yè)資格，違章操作； （7）安全閥、壓力表、壓力容器（儲(chǔ)氣罐）未定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)。石場(chǎng)為露天爆破，部分作業(yè)設(shè)備（鑿巖機(jī)進(jìn)氣線路） ，應(yīng)加強(qiáng)爆破安全防護(hù)工作（遮蓋、臨時(shí)搬遷或其他措施） ，以免發(fā)生危險(xiǎn)和造成損失。常見的爆破危害有:爆破震動(dòng)、爆破沖擊波、爆破飛石、早爆、拒爆、殘爆、炮煙中毒等。另外，爆炸產(chǎn)生的震動(dòng)、沖擊波和飛石對(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施、構(gòu)筑物等構(gòu)成較大的危害。可能發(fā)生機(jī)械傷害的場(chǎng)所主要在鑿巖平臺(tái)、裝載、運(yùn)輸及破碎場(chǎng)所。機(jī)械傷害主要包括擠壓、 、夾擊、碰撞、卷入、刺等形式的傷害。17 / 62 機(jī)械傷害機(jī)械傷害是礦山生產(chǎn)最常見的傷害之一，礦山各種機(jī)械設(shè)備均可能造成機(jī)械傷害。造成車輛傷害主要原因有：（1）道路路線布局不合理、路面過窄、坡度過大、彎道過急；（2）彎道等危險(xiǎn)區(qū)域的道路外側(cè)沒有設(shè)置護(hù)欄、擋車土堆；（3）車輛狀況不安全，剎車失靈；（4）駕駛員技術(shù)不過關(guān)、酒后駕車、違章駕駛；（5）霧天和煙塵較大影響視線時(shí)，沒有開亮前黃燈靠右減速行駛等。 車輛傷害礦山車輛傷害主要包括汽車、運(yùn)載車等車輛的傷害。造成物體打擊的主要原因有：（1）浮石未及時(shí)排除，排浮不凈或不按規(guī)程操作，撬小落大、撬前落后等；（2）對(duì)暫時(shí)無法排除的危石，不及時(shí)進(jìn)行可靠支護(hù)；（3）安全帽、背夾等勞保用品穿戴不全；（4）工作場(chǎng)所狹小，缺乏躲避空間；（5）作業(yè)時(shí)精力不集中，對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)不能及時(shí)做出反應(yīng)；（6）裝車時(shí)，駕駛員把頭和手臂伸出駕駛室外（7）沒有排險(xiǎn)工具或排險(xiǎn)工具長(zhǎng)度不夠等。 可能發(fā)生高處墜落的場(chǎng)所主要是工作面上部邊緣，采場(chǎng)工作面包括清理浮16 / 62石、處理傘巖、鑿巖等。在鑿巖作業(yè)過程中也存在人員高處墜落的可能。高處墜落指的是從分層臺(tái)階、山坡上或機(jī)械設(shè)備等工作地點(diǎn)墜落的情形。爆破震動(dòng)產(chǎn)生龜裂帶是導(dǎo)致邊坡巖體滑動(dòng)或崩塌的主要原因之一；⑦ 沒有建立健全邊坡管理和檢查制度，沒有進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆和采取有效的措施。邊坡的水平和垂直斷面形狀對(duì)巖體內(nèi)的應(yīng)力分布有很大影響，從而影響邊坡穩(wěn)定。石場(chǎng)的廢土廢石在堆放過程中，若不按照規(guī)程作業(yè)，也可能發(fā)生坍塌和滑坡事故。④ 不合理的開采順序，按規(guī)程要求自上而下開采是保證露天礦安全生產(chǎn)的重要條件，單一高臺(tái)階（一面墻）作業(yè)的開采方式，極易造成高處掉渣、邊坡垮落等安全事故。② 水對(duì)邊坡穩(wěn)定性的影響也很大，在降雨和冰雪解凍季節(jié)，易發(fā)生臺(tái)階崩塌事故。 （1）影響邊坡穩(wěn)定主要因素：① 巖性與板巖礦體構(gòu)造的節(jié)理發(fā)育，礦體比較破碎，開采時(shí)易掉渣和塌落。 危險(xiǎn)有害因素分析 坍塌滑坡大沖口小頂沖石場(chǎng)為地表露天礦，在控制好臺(tái)階高度和終了邊坡角的情況下，邊坡穩(wěn)定性較好。 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)根據(jù)對(duì)礦山生產(chǎn)工藝和同類礦山比較對(duì)照，參照 GB644186《企業(yè)職工傷亡事故分類》中對(duì)事故類別的劃分方法，綜合考慮起因物、引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，對(duì)石場(chǎng)開采過程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。類比方法是利用相同或類似工程、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)以及安全的統(tǒng)計(jì)來類比推斷評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素。 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法有經(jīng)驗(yàn)分析法（對(duì)照分析法和類比推斷法）和系統(tǒng)安全分析法（預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)度分析、事故樹、事件樹等） ，本次評(píng)價(jià)主要采用對(duì)照分析法和類比推斷法對(duì)大沖口小頂沖石場(chǎng)的主要危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行辨識(shí)和分析。有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。該石場(chǎng)歷年來未有生產(chǎn)死亡事故發(fā)生。該石場(chǎng)每年分期為職工和從業(yè)人員辦理人身意外保險(xiǎn)和工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并繳納保險(xiǎn)費(fèi)。新員工上崗前經(jīng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)合格后上崗，有教育培訓(xùn)記錄檔案可查。表 2－2　管理制度及操作規(guī)程一覽表序號(hào) 管理制度 序號(hào) 安全操作規(guī)程1 安全檢查制度 1 爆破工安全操作規(guī)程2 職業(yè)危害預(yù)防制度 2 拆石工安全操作規(guī)程3 安全教育與培訓(xùn)制度 3 車工安全操作規(guī)程4 生產(chǎn)安全事故管理制度 4 電工安全操作規(guī)程5 設(shè)備安全管理制度 5 風(fēng)鉆工安全操作規(guī)程6 安全生產(chǎn)檔案管理制度 6 空壓機(jī)工安全操作規(guī)程7 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度 7 鉗工安全操作規(guī)程8 爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案 8 砂泵安全操作規(guī)程9 廢棄污染物達(dá)標(biāo)排放安全保證措施 9 水泵安全操作規(guī)程10 消防安全制度 10 氧焊工安全操作規(guī)程11 傷亡事故報(bào)告和處理制度 1112 安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用管理制度 12該石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持有的安全生產(chǎn)管理資格證書已過期，需要及時(shí)參加安監(jiān)部門的安全培訓(xùn)和考試，以取得新的有效的安全生產(chǎn)管理資格證書。該石場(chǎng)設(shè)置有安全管理機(jī)構(gòu)：安全專職機(jī)構(gòu)，全礦共配置專職安全管理人員3人。通過上述措施，減少了廢氣、粉塵及噪聲的污染。石場(chǎng)為順山坡作業(yè)，自然排水條件較好，在礦區(qū)內(nèi)設(shè)有排水溝，將水疏導(dǎo)至石場(chǎng)外面，開采礦山時(shí)切忌將礦巖或剝離的表土無秩序堆放，以免堵塞礦區(qū)排水通道。 采石場(chǎng)礦體突出地表，賦存在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上。采剝工作線路基本垂直山坡傾向布置，工作面臺(tái)階采礦回采率 95%，礦山采礦總回采率 80%，貧化率 0%。即是按順序自上而下，從前到后，沿山坡走向按 5m高的分層，自明溜槽起，從臺(tái)階的一端向另一端推進(jìn)。底部工作平臺(tái)設(shè)置在 +60m 標(biāo)高。 水平方向：每個(gè)采區(qū)從里向四周推進(jìn)。 垂直方向：各采剝帶均以標(biāo)高最高處開始，設(shè)采準(zhǔn)工作平臺(tái)，自上而下淺孔爆破循環(huán)開采。臨時(shí)炸藥庫已廢棄，礦區(qū)作業(yè)所需要的爆破器材均在當(dāng)天由石場(chǎng)專職人員到縣公安局治安大隊(duì)申請(qǐng)購買，經(jīng)批復(fù)后由治安大隊(duì)專車運(yùn)送至礦區(qū)，爆破后如有剩余則當(dāng)天清退。礦石堆礦場(chǎng)布置在石場(chǎng)北側(cè)，廢石場(chǎng)布置在礦石堆礦場(chǎng)北西面。除極大塊礦巖進(jìn)行二次破碎外，一般直接運(yùn)到破碎場(chǎng)進(jìn)行加工。石場(chǎng)年工作時(shí)間為非雨季季節(jié)，每天一班作業(yè)，每班工作 8小時(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人定員 16人。該儲(chǔ)量獲藤縣國(guó)土資源局儲(chǔ)量備案，可作為該礦區(qū)砂巖礦開采設(shè)計(jì)儲(chǔ)量依據(jù)。 勘查簡(jiǎn)史七十年代廣西區(qū)測(cè)隊(duì)完成了 1/20萬藤縣幅區(qū)域地質(zhì)測(cè)量工作，對(duì)本區(qū)的地層和構(gòu)造體系進(jìn)行劃分確定。據(jù)《梧州志》記載藤縣最大震級(jí)為1935年的 5級(jí)地震。8 / 62年平均氣溫 25℃左右，年平均降雨量 1400毫米左右，每年 5～8 月份為雨季。 綜上所述，石場(chǎng)適宜露天開采，開采技術(shù)條件較好。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢石廢渣排放量小，且均能妥善處理，不造成廢土廢渣擴(kuò)散、堵塞河溝、掩埋田地等。礦床開采不占用農(nóng)田、耕地，不影響地表水和地下水。故本礦區(qū)的水文地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。采石場(chǎng)開采范圍內(nèi)底部平臺(tái)標(biāo)高為 40m，均高于歷年最高洪水水位，故降雨對(duì)開采影響不大。該區(qū)地處桂東地區(qū)，屬亞熱帶溫濕氣候區(qū)，夏日炎熱，霜期較短，雨量充沛。2. 水文地質(zhì)條件 礦區(qū)內(nèi)主要含水層為雪峰期砂巖，含水類型為基巖裂隙水，但含水量小，對(duì)開采造成影響不大?，F(xiàn)采礦形成的工業(yè)場(chǎng)地較開闊，能滿足機(jī)械作業(yè)要求。因此，在開采過程中應(yīng)對(duì)節(jié)理密切關(guān)注，并采區(qū)有效的預(yù)防措施，以防治巖石崩塌地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。7 / 62 礦床開采技術(shù)條件該礦區(qū)為裸露型礦床，礦層為硬質(zhì)砂巖，適于進(jìn)行露采。（3）圍巖與駕駛該礦區(qū)以東低凹處被覆土覆蓋為基準(zhǔn)，45 米標(biāo)高以上砂巖礦體裸露地表，底板及邊界四周亦為與礦體同種的砂巖，礦體中無其他夾石層。 ③ 礦石的化學(xué)組份含量 砂巖礦石的化學(xué)成份為 SiONa 2O、K 2O 。 ? 礦石的物理性質(zhì) 礦區(qū)的砂巖礦石屬中硬級(jí)別，按堅(jiān)固性分級(jí)屬Ⅲa，普氏系數(shù) f=8～10，巖石密度 P=，平均濕度 %，平均孔隙度 %，抗壓強(qiáng)度平均為1200kg/m3，松散系數(shù) K= 42176。采準(zhǔn)范圍內(nèi)，礦體表面部體向南東傾斜，并有波狀，平面上呈不規(guī)則多邊形，南北長(zhǎng) 80m，東西寬 50m；根據(jù)藤縣國(guó)土資源局規(guī)劃，該礦山進(jìn)行露采，最低準(zhǔn)采標(biāo)高為 60m，礦體垂直厚度為 0～35m。 1. 礦床地質(zhì)特征（1）礦石特征 該礦床為雪期砂巖，山體均為砂巖類礦體：山體（礦體）丘陵?duì)睢Ｉ皫r巖性單一，巖性比較堅(jiān)固。設(shè)計(jì)開采規(guī)模 t/a，服務(wù)年限 4年。表 21 拐點(diǎn)坐標(biāo) 點(diǎn)號(hào) X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo)A B C D E F 圈定礦區(qū)面積： 2，開采深度：由+90m 至+60m。該礦已有藤縣國(guó)土資源局頌發(fā)的采礦許可證（證號(hào)：4504220830017，有效期限壹年，自 2022年 3月 7日至 2022年 3月 7日） 。礦區(qū)距藤城鎮(zhèn) 2公里，距離縣城 5公里。評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段：收集有關(guān)資料，進(jìn)行初步的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析，選擇評(píng)價(jià)方法，編制評(píng)價(jià)大綱；第二階段為實(shí)施評(píng)價(jià)階段：對(duì)礦山安全情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，運(yùn)用合適的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析，提出安全對(duì)策和措施；第三階段為報(bào)告的編制階段：匯總第二階段所得到的各種資料、數(shù)據(jù)，結(jié)合礦山現(xiàn)狀，綜合分析，提出結(jié)論與建議，完成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制。 評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍本次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍為藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)現(xiàn)有露天開采及輔助系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)管理狀況等。 評(píng)價(jià)依據(jù)● 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 70號(hào)）● 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 65號(hào)）● 《中華人民共和國(guó)消防法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 4號(hào)）● 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 28號(hào)）● 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國(guó)主席令第 60號(hào)）● 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國(guó)務(wù)院令第 373號(hào)）● 《安全生產(chǎn)許可證條例》 （國(guó)務(wù)院令第 397號(hào)）● 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第 466號(hào)）● 《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》 （勞動(dòng)部令第 4號(hào)） ● 《重大事故隱患管理規(guī)定》 （勞動(dòng)部發(fā)[1995]322 號(hào)）● 《特殊工種安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 （經(jīng)貿(mào)委令第 13號(hào)）● 《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 （安監(jiān)總局第 9號(hào)令）● 《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》 （安監(jiān)總局第 19號(hào)令）● 《安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 （安監(jiān)總局令[2022]16 號(hào)）● 《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001—2022)● 《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》 （安監(jiān)管技裝字[2022)93 號(hào)）2 / 62● 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字● [2022]56號(hào)）● 《關(guān)于非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)工作有關(guān)問題的復(fù)函》● （安監(jiān)管司辦函字[2022]185 號(hào)） ● 《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》 （GBl6423—2022）● 《爆破安全規(guī)程》(GB6722—2022)● 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB500162022）● 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5005794）● 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ5748—85）● 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB50187－93）● 《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》 （GB5817—86）● 《關(guān)于我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查頒發(fā)若干問題說明的● 通知》 （桂安監(jiān)管一字[2022]32 號(hào)）● 《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理暫行辦法的通知》● （桂安監(jiān)管四字[2022]31 號(hào)）● 《關(guān)于全區(qū)礦山企業(yè)簽訂救援協(xié)議若干問題的的通知》 （桂安監(jiān)管應(yīng)● 急字[2022]3 號(hào)）● 《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)小型采石場(chǎng)安全管理的指導(dǎo)意見的通知》 （桂安委● 字[2022]14 號(hào)）● 《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)察條例辦法》 （廣西壯族自 ● 治區(qū)人民政府令第 29號(hào)）● 《關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期換證工作的通知》 （桂● 安監(jiān)管一字[2022]33 號(hào)）● 《廣西藤縣大沖口小定沖石場(chǎng)露天開采設(shè)計(jì)》 （廣西賀州市平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司）● 藤縣大沖口小頂沖石場(chǎng)提供的有關(guān)證件、安全管