【正文】 一）受理審核、錄入資料查驗納稅人出示營業(yè)執(zhí)照的有效性。二、政策法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第十九條《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國稅發(fā)〔2006〕38號）三、納稅人應(yīng)提供資料（一）表格《稅務(wù)登記表》1份（二）資料1．《稅務(wù)登記證》正、副本2．工商營業(yè)執(zhí)照副本四、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求凡在國稅機關(guān)已辦理稅務(wù)登記的納稅人，應(yīng)當(dāng)在國稅機關(guān)公告的時間內(nèi)申請稅務(wù)登記證驗證、換證。六、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（一）核準(zhǔn)《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報告書》將收存的稅務(wù)登記證正副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票全部返還納稅人并啟用；，以核準(zhǔn)停業(yè)期滿次日作為復(fù)業(yè)日期；提前復(fù)業(yè)的，以提前復(fù)業(yè)的日期作為復(fù)業(yè)日期；對停業(yè)期滿未申請延期復(fù)業(yè)的納稅人，按準(zhǔn)期復(fù)業(yè)處理，在系統(tǒng)中正確錄入復(fù)業(yè)信息。二、政策法規(guī)依據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》第二十六條三、納稅人應(yīng)提供資料（一）表格《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報告書》1份（二）資料無四、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求納稅人按核準(zhǔn)的停業(yè)期限準(zhǔn)期復(fù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)到期前向稅務(wù)機關(guān)申請辦理復(fù)業(yè)登記；提前復(fù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前向稅務(wù)機關(guān)申報辦理復(fù)業(yè)登記。（三）核準(zhǔn)如納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全、符合停業(yè)條件的，在其報送的《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報告書》上簽屬意見，收存納稅人有關(guān)稅務(wù)登記證正、副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票等；經(jīng)系統(tǒng)錄入停業(yè)核準(zhǔn)信息，制作《稅務(wù)事項通知書》交納稅人。六、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（一）查驗資料查驗納稅人提供證件是否有效。二、政策法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第十八條《稅務(wù)登記管理辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十七條三、納稅人應(yīng)提供資料（一）表格《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報告書》，2份（二）資料1．《稅務(wù)登記證》正、副本2．《發(fā)票領(lǐng)購簿》及未使用的發(fā)票四、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求實行定期定額征收方式的個體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生停業(yè)的前一月份向稅務(wù)機關(guān)申請辦理停業(yè)登記；已辦理停業(yè)登記的納稅人停業(yè)期滿不能及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機關(guān)提出延長停業(yè)登記申請。（二）核準(zhǔn)如納稅人提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，在其報送的《變更稅務(wù)登記表》上簽屬意見，經(jīng)綜合征管信息系統(tǒng)中錄入稅務(wù)登記變更內(nèi)容；如對于納稅人提供的證件、資料中信息有疑點的，須打印《文書受理回執(zhí)單》交納稅人，制作相應(yīng)文書通知屬地稅源管理部門進行實地調(diào)查，經(jīng)屬地稅源管理部門調(diào)查核實后于15個工作日內(nèi)向綜合服務(wù)窗口反饋，根據(jù)核查情況錄入稅務(wù)登記變更內(nèi)容。五、稅務(wù)機關(guān)工作流程、環(huán)節(jié)工作時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。（三）資料歸檔6．變更登記（其他）一、業(yè)務(wù)概述納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記。（二）核準(zhǔn)、發(fā)放證件對經(jīng)審核無誤的，在其報送的《變更稅務(wù)登記表》上簽章并注明受理日期、核準(zhǔn)日期，經(jīng)系統(tǒng)中錄入核準(zhǔn)的稅務(wù)登記信息。五、稅務(wù)機關(guān)工作流程、環(huán)節(jié)工作時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。5．變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的）一、業(yè)務(wù)概述納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機關(guān)申請辦理變更稅務(wù)登記。（二）核準(zhǔn)對經(jīng)審核無誤的，核準(zhǔn)納稅人的重新稅務(wù)登記申請，在其報送的《重新稅務(wù)登記申請核準(zhǔn)表》上簽署意見并簽章，在系統(tǒng)中錄入《重新稅務(wù)登記申請核準(zhǔn)表》。五、稅務(wù)機關(guān)工作流程、環(huán)節(jié)工作時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。（三）資料歸檔4．重新稅務(wù)登記一、業(yè)務(wù)概述對已經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)注銷的納稅人由于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，或非正常注銷的納稅人又重新納入管理，或跨區(qū)遷移納稅人遷（出）入時需對其進行重新稅務(wù)登記。（二）核準(zhǔn)、發(fā)放證件對經(jīng)審核無誤的，在其報送的《稅務(wù)登記表》上簽章并注明受理日期、核準(zhǔn)日期，經(jīng)系統(tǒng)中錄入核準(zhǔn)的稅務(wù)登記信息。五、稅務(wù)機關(guān)工作流程、環(huán)節(jié)工作時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。（三）資料歸檔3．設(shè)立登記（臨時經(jīng)營）一、業(yè)務(wù)概述本涉稅事項適用于：1．從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的；2．有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人；3．境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的。六、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求（一）受理審核，對于不屬于本轄區(qū)管理的不予受理，并告知納稅人到管轄地稅務(wù)機關(guān)辦理登記；，《稅務(wù)登記表》填寫是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全；《稅務(wù)登記表》填寫內(nèi)容與附報資料是否一致，原件與復(fù)印件是否相符，復(fù)印件是否注明“與原件相符”字樣并由納稅人簽章，核對后原件返還納稅人；，應(yīng)當(dāng)場一次性告知納稅人補正或重新填報；；、逾期辦證、業(yè)主是否已存在非正常戶記錄等；，則轉(zhuǎn)入重新辦理稅務(wù)登記工作流程；如納稅人逾期申請辦理稅務(wù)登記，錄入登記基本信息后進行違法違章處理；如業(yè)主在系統(tǒng)中存在非正常走逃記錄的，則不予受理稅務(wù)登記申請并告知納稅人到被認(rèn)定為非正常戶的原納稅人主管稅務(wù)機關(guān)接收處理；、資料中有疑點的，須打印《文書受理回執(zhí)單》交納稅人，制作相應(yīng)文書通知屬地稅源管理部門進行實地調(diào)查，經(jīng)屬地稅源管理部門調(diào)查核實后于15個工作日內(nèi)向綜合服務(wù)窗口反饋，根據(jù)核查情況決定是否予以發(fā)放稅務(wù)登記證件。二、政策法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第十二條《稅務(wù)登記管理辦法》第十三條、第十四條、第十五條《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國稅發(fā)〔2006〕38號）三、納稅人應(yīng)提供資料（一）表格《稅務(wù)登記表（適用個體經(jīng)營）》，1份（國地稅聯(lián)合辦證需提供2份）《房屋、土地、車船情況登記表》，1份（國地稅聯(lián)合辦證需提供2份）（二）資料1．工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件2．業(yè)主身份證原件及其復(fù)印件（個體）3．負(fù)責(zé)人居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復(fù)印件（個人合伙企業(yè)）4．房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃協(xié)議）原件及其復(fù)印件：如為自有房產(chǎn)，請?zhí)峁┊a(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明原件及其復(fù)印件；如為租賃的場所，請?zhí)峁┳赓U協(xié)議原件及其復(fù)印件，出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件5．組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件（個體加油站、個人合伙企業(yè)及已辦理組織機構(gòu)代碼證的個體工商戶）四、納稅人辦理業(yè)務(wù)的時限要求從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或者自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，或者自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取稅務(wù)登記表，填寫完整后提交稅務(wù)機關(guān)，辦理稅務(wù)登記。（二）核準(zhǔn)、發(fā)放證件對經(jīng)審核無誤的，在其報送的《稅務(wù)登記表》上簽章并注明受理日期、核準(zhǔn)日期，經(jīng)系統(tǒng)中錄入核準(zhǔn)的稅務(wù)登記信息；打印發(fā)放稅務(wù)登記證件。五、稅務(wù)機關(guān)工作流程、環(huán)節(jié)工作時限提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項手續(xù)齊全，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)。 福建省國家稅務(wù)局局長：臧耀民2011年6月15日第三章 福建省國家稅務(wù)局涉稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程※即辦事項※【稅務(wù)登記】1．設(shè)立登記（單位納稅人）一、業(yè)務(wù)概述本涉稅事項適用于單位納稅人、非居民企業(yè)、個人獨資企業(yè)、一人有限公司辦理稅務(wù)登記。但受一些客觀因素和編輯水平的限制，可能還存在許多不足之處，請各級國稅機關(guān)在操作中注意收集整理，及時反饋省局，以便于集中修正。工作規(guī)程中的描述可能存在對稅收法律法規(guī)的一定轉(zhuǎn)換，無法完整準(zhǔn)確地表達(dá)原意，只對內(nèi)部管理和考核具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，不具有對外的法律效力。在減少審核審批環(huán)節(jié)的同時，對附送資料進行簡化，除取消一些不必要的資料外，對相同的資料不再要求重復(fù)報送。這些基本覆蓋了稅收征管的過程，對每一項稅收征管業(yè)務(wù)都作了較為詳細(xì)的規(guī)定，特別注重強調(diào)職責(zé)崗位的工作要點和審核標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)和規(guī)范基層稅務(wù)機關(guān)和一線稅務(wù)人員的征收管理活動。納稅人辦理的涉稅事項分即辦事項（含備案事項）、審批事項和依職權(quán)事項。本次業(yè)務(wù)重組、流程簡化統(tǒng)一規(guī)范為：即辦事項93項；審批事項69項；稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)的涉稅業(yè)務(wù)19項；共181項。按照我省稅源管理專業(yè)化改革的要求，省局抽調(diào)相關(guān)人員組成專家組，對國稅所有辦稅事項進行了梳理和分析，制定了本涉稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程，、12366熱線解答的指南，辦稅大廳窗口人員涉稅業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)辦稅附送資料的指引，“一戶式稅收征管檔案管理系統(tǒng)”資料內(nèi)容的設(shè)置依據(jù)?！喕k稅環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范辦稅流程。出現(xiàn)了不同地稅務(wù)機關(guān)對外宣傳與承諾的不一致性，給納稅人造成不便，影響了納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。 福建省國家稅務(wù)局辦公室 2011年6月30日印發(fā) 打字：陳潔 校對：征管和科技發(fā)展處第二章 序今年是“十二五”開局之年，福建省國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局和省委省政府的工作部署，特別是在稅收征管改革中，突出把優(yōu)化納稅服務(wù)、提高社會滿意度和加強稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)放在優(yōu)先位置，把社會管理創(chuàng)新與稅收征管創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，大力開展稅收征管變革和組織實施稅源專業(yè)化管理試點，取得了初步成效，并得到各級政府、稅務(wù)機關(guān)和納稅人的普遍歡迎。在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，請及時與省局征管科技處聯(lián)系，聯(lián)系人:吳建業(yè)，電話059187098080。同時，要強化責(zé)任意識，對實施中出現(xiàn)的問題要及時加以研究解決。三、全員培訓(xùn)，系統(tǒng)運作業(yè)務(wù)重組、流程簡化是一項全面系統(tǒng)的工程，業(yè)務(wù)要求高，時間要求緊，為保障此項工作的順利實施，各級稅務(wù)機關(guān)要全面組織人員深入學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對違反稅收法律法規(guī)的，應(yīng)立刻予以糾正。應(yīng)著眼執(zhí)法風(fēng)險控制，指定專門部門、專門崗位對已辦涉稅事項進行復(fù)核，定期對本機關(guān)辦理的涉稅事項按照一定比例和方法進行抽樣檢查。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合本地實際進一步建立內(nèi)控機制，建立每個事項的后續(xù)管理措施，建立文書的復(fù)核制度。業(yè)務(wù)重組、流程簡化旨在提高管理效率，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，但同時要求稅務(wù)機關(guān)增強責(zé)任感，加強后續(xù)管理。工作規(guī)程中的描述可能存在對稅收法律法規(guī)的一定轉(zhuǎn)換，無法完整準(zhǔn)確地表達(dá)原意，只對內(nèi)部管理和考核具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，不具有對外的法律效力。（二）各級國稅機關(guān)辦理納稅人涉稅事項推行全程服務(wù)，應(yīng)按照提高征管效能、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、降低納稅成本、優(yōu)化納稅服務(wù)的原則組織辦理納稅人涉稅事項；及時向納稅人宣傳有關(guān)涉稅事項的辦理程序、審核審批程序、報送時間、應(yīng)提供資料等，并輔導(dǎo)納稅人準(zhǔn)備相關(guān)資料；應(yīng)在對外承諾的期限（指工作日，不包括法定節(jié)假日）內(nèi)辦結(jié)涉稅事項，因不可抗力或納稅人原因稅務(wù)機關(guān)可以適當(dāng)延長承諾期限，但應(yīng)及時告知納稅人。具體執(zhí)行要求如下：（一）全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立定時維護更新制度。涉稅審批業(yè)務(wù)在縣級單位的流程大多簡化為3個環(huán)節(jié)：大廳受理后即發(fā)送稅源管理業(yè)務(wù)科室經(jīng)辦—科長—分管局領(lǐng)導(dǎo)3個環(huán)節(jié)，審批時限也作了最大幅度的削減。這些審批事項均按照專業(yè)化改革后的流程設(shè)置，流轉(zhuǎn)審批的層級和環(huán)節(jié)被大幅壓縮，除減免退稅外，其他審批事項基本無需跨科室流轉(zhuǎn)審批。即辦事項指資料齊全、手續(xù)完備、符合稅務(wù)機關(guān)條件、可以在辦稅大廳當(dāng)場辦結(jié)的涉稅事項；審批事項是指無法當(dāng)場辦結(jié)，對資料齊全手續(xù)完備并經(jīng)流轉(zhuǎn)審批的涉稅事項；依職權(quán)事項是指稅務(wù)機關(guān)依照法律法規(guī)和文件制度規(guī)定的涉稅工作職責(zé)事項。二、規(guī)范管理，全面落實本次業(yè)務(wù)重組、流程簡化規(guī)范為：即辦事項93項，審批事項69項，稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)的涉稅業(yè)務(wù)19項，共181項。各級稅務(wù)機關(guān)廣大干部職工要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，摒棄涉稅事項審批體現(xiàn)稅收管理權(quán)力的舊觀念，深入推進業(yè)務(wù)重組、流程簡化的具體實施，為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提升整體征管效能，降低納稅成本。福建省國家稅務(wù)局涉稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程二〇一一年六月目 錄第一章 福建省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《涉稅業(yè)務(wù)作規(guī)程》的通知 8第二章 序 11第三章 福建省國家稅務(wù)局涉稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程 14※即辦事項※ 14【稅務(wù)登記】 141．設(shè)立登記（單位納稅人） 142．設(shè)立登記（個體經(jīng)營） 173．設(shè)立登記（臨時經(jīng)營） 194．重新稅務(wù)登記 225．變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的） 246．變更登記（其他） 267．停業(yè)登記 288．復(fù)業(yè)登記 309．稅務(wù)登記驗證、換證 3110．外埠經(jīng)營登記 3311．遺失稅務(wù)證件報告 3512．證件重新發(fā)放 3713．扣繳義務(wù)人登記 3814．存款賬戶賬號報告 4015．財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告 4216．納稅人跨縣（區(qū)）遷出 4417．納稅人跨縣（區(qū)）遷入 4618．小規(guī)模雙定戶納稅人注銷登記 4819．銀稅協(xié)議開通及維護 5020．非居民企業(yè)合同備案 52【認(rèn)定管理】 5521．稅種登記 5522．納稅申報方式核定審批 57【發(fā)票管理】 5823．發(fā)票購領(lǐng) 5824．發(fā)票繳銷 6025．普通發(fā)票代開 6226．核準(zhǔn)發(fā)票領(lǐng)購資格（普通發(fā)票） 6427．發(fā)票丟失被盜報告 6628．發(fā)票票種及用票量的調(diào)整 6829．專用發(fā)票代開 7030．輔導(dǎo)期一般納稅人增購增值稅專用發(fā)票 7231．丟失、被盜防偽稅控設(shè)備處理 7432．金稅卡發(fā)行 7533．金稅卡內(nèi)容變更 7634．金稅卡、IC卡數(shù)據(jù)丟失需要進行手工補采集開票信息 77【證明管理】 7835．外出經(jīng)營活動稅收管理證明 7836．外出經(jīng)營活動稅收管理證明繳銷 8037．納稅證明 8238．《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》的開具 8439．丟失防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單開具 8640．《葡萄酒購貨管理證明單