【正文】 的意義，違反操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度；技術(shù)上不熟練，缺乏處理事故的經(jīng)驗(yàn)；在危險(xiǎn)區(qū)違章吸煙，接地措施未落實(shí)，在檢修中動(dòng)火、用電、有限空間作業(yè)等工作票制度不嚴(yán)，安全監(jiān)護(hù)措施不力等；過度疲勞或帶25病上崗、酒后上崗、情緒波動(dòng)和逆反心理等等。 人 的 不 安 全 因 素 與 安 全 管 理 不 安 全 因 素 分 析 人 的 不 安 全 因 素 分 析在人、物和環(huán)境產(chǎn)生的不安全因素中，人的因素是最重要的，大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，70%75%的事故都是由人為過失引起的。大風(fēng)可能破壞電力系統(tǒng)造成突然停電、電氣線路短路和設(shè)備、電器損壞，毀壞裝置和建構(gòu)筑物，甚至引發(fā)天然氣泄漏和火災(zāi)、爆炸事故。風(fēng)沙揚(yáng)塵刮風(fēng)引起的地面揚(yáng)塵導(dǎo)致操作人員作業(yè)環(huán)境差，給露天設(shè)備設(shè)施密封運(yùn)行及檢修帶來危害。24 氣 候 災(zāi) 害本管線沿線存在高溫和低溫災(zāi)害、雷電侵害、大風(fēng)等對(duì)管道作業(yè)人員和設(shè)備、設(shè)施的破壞等。地震產(chǎn)生的電磁場(chǎng)變化，干擾控制儀器、儀表正常工作。地震（如地表斷裂、土壤液化、塌方、滑坡等）對(duì)管道的危害主要表現(xiàn)為：管道移位、開裂和折斷。 地 質(zhì) 災(zāi) 害地震管道沿線所在區(qū)域Ⅷ度地震烈度帶，存在潛在地震危害，地震雖然發(fā)生率很低，但無法正確預(yù)測(cè)具有突發(fā)性。 自 然 災(zāi) 害 危 險(xiǎn) 因 素 分 析本項(xiàng)目伴行燃?xì)夤芫€全長(zhǎng)為 322m，沿途根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2022年版） 》 （GB500112022） 的規(guī)定及場(chǎng)地地層資料，判定場(chǎng)地土類型屬中硬場(chǎng)地土，Ⅱ類建筑場(chǎng)地，屬建筑抗震有利地段。2）操作失誤（1）調(diào)度不當(dāng)生產(chǎn)調(diào)度工作協(xié)調(diào)不夠，生產(chǎn)指揮失誤也容易引起事故的發(fā)生或使已發(fā)生的事故擴(kuò)大。（2）電氣違章操作使用防爆性能等級(jí)不符合要求的電纜線、電氣設(shè)施，隨意按動(dòng)或按錯(cuò)控制開關(guān)、按鈕，將造成停電、系統(tǒng)停運(yùn)、憋壓、管道損壞、電氣起火等事故。1）違章作業(yè)因素分析（1）違章動(dòng)火在管道運(yùn)行或停運(yùn)期間，危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，管理人員在系統(tǒng)達(dá)不到動(dòng)火條件下，指揮作業(yè)人員動(dòng)火。責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不熟練，緊急狀況下處理不當(dāng)?shù)犬a(chǎn)生的操作失誤也是導(dǎo)致發(fā)生事故的原因。4）不法分子在管道上打孔盜油、氣；盜、扒管道防腐層，偷盜儀器儀表、閥門或附屬設(shè)施；人為蓄意破壞管線設(shè)施等造成輸氣管線的損壞。3）違章建筑占?jí)汗艿篮鲆暟踩a(chǎn)和管理，在管道附近甚至管道上修建公路、房屋、建筑物等，或進(jìn)行開挖溝渠、挖沙、生產(chǎn)、打井作業(yè)，造成嚴(yán)重占?jí)郝竦毓艿赖默F(xiàn)象，對(duì)管道基礎(chǔ)破壞，引起基礎(chǔ)下沉，造成管道彎曲變形甚至損壞。22第三方損害1）建筑、施工損傷管道由于各種施工管理涉及的管理部門眾多，在缺乏有效機(jī)制和觀念淡漠的情況下，難以協(xié)調(diào)，所以在施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)損壞長(zhǎng)輸管道的現(xiàn)象。2）管段施工安裝過程中由于焊接、補(bǔ)口不善等原因會(huì)影響管道抗腐蝕性能，可能形成施工缺陷，這些因素都可能導(dǎo)致管道發(fā)生事故。1）管材缺陷或焊口缺陷隱患埋地管道的管材由于制造加工、運(yùn)輸不當(dāng)可能造成缺陷管材缺陷，如管道薄厚不均、橢圓度、防腐絕緣涂層質(zhì)量差、特別是焊接水平和焊接質(zhì)量差，都有可能形成管材缺陷或焊口缺陷，這些隱患的存在將直接導(dǎo)致管道整體強(qiáng)度降低，為管道腐蝕的發(fā)生提供條件，直接影響管道運(yùn)行的可靠性。目前因 CO2 腐蝕引發(fā)的各類嚴(yán)重事故在國(guó)內(nèi)外已呈上升趨勢(shì)。管線敷設(shè)部分路段有電力線和通訊線通過，易產(chǎn)生雜散電流腐蝕。2） 管道防腐層在運(yùn)輸、施工中破壞，沒有進(jìn)行修補(bǔ)，或修補(bǔ)后不能滿足防腐的需要而未進(jìn)行更換，管線接口處的防腐不滿足工藝要求等。氫分子體積是氫原子體積的 20 倍，這就會(huì)產(chǎn)生極大的壓力，使鋼材鼓泡和變脆，即鼓泡和氫脆，造成管道破壞。21管道的腐蝕危害包括內(nèi)表面腐蝕和外表面腐蝕。輸送介質(zhì)中含有酸性介質(zhì)等會(huì)造成內(nèi)腐蝕，而施工、安裝不當(dāng)引起管道產(chǎn)生拉應(yīng)力會(huì)導(dǎo)致應(yīng)力腐蝕。 輸 氣 管 道 的 危 害 因 素對(duì)輸氣管道造成危害的因素主要有：腐蝕、施工缺陷（材質(zhì)） 、設(shè)備故障、第三方破壞、自然災(zāi)害和誤操作（自然災(zāi)害的影響分析見 節(jié)） 。 管 道 事 故 分 析根據(jù)國(guó)內(nèi)外事故分析，輸氣管道事故一般有 3 類：泄漏、穿孔和破裂。當(dāng)輸氣管道靠近一些有火源的重要設(shè)施時(shí)，若天然氣泄漏，極易爆炸起火，管道一旦爆炸起火，往往因火勢(shì)迅猛，損失重大。由于天然氣是易燃易爆物質(zhì)，若在空氣中的濃度在爆炸極限范圍內(nèi)，遇火即會(huì)發(fā)生爆炸，破壞性極大。本項(xiàng)目燃?xì)廨敋夤艿垒斔徒橘|(zhì)為天然氣，管線設(shè)計(jì)壓力 ?；馂?zāi)、爆炸結(jié)論：經(jīng)過對(duì)燃?xì)夤茌斶^程危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，天然氣管道運(yùn)行、搶險(xiǎn)過程中產(chǎn)生危險(xiǎn)有害因素主要原因包括操作錯(cuò)誤、強(qiáng)度不夠、外形缺陷、防護(hù)距離不夠、標(biāo)志缺陷、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷，其對(duì)設(shè)施、環(huán)境、人體產(chǎn)生的危險(xiǎn)有害因素20為火災(zāi)、爆炸、窒息等?；馂?zāi)、爆炸9防護(hù)距離不夠天然氣管道建成后，安全距離內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，有建筑施工、挖掘行為，對(duì)管道產(chǎn)生直接破壞行為，燃?xì)庑孤?火災(zāi)、爆炸10 標(biāo)志缺陷管道建設(shè)完成后，未設(shè)置標(biāo)志樁、警示牌、警示帶或標(biāo)志樁、警示牌、警示帶缺失，其他建設(shè)單位或施工人員不能準(zhǔn)確判斷天然氣管道位置，盲目施工，發(fā)生破壞管道行為，造成燃?xì)庑孤??；馂?zāi)、爆炸7外形缺陷工程使用天然氣管道有鑿痕、槽痕、凹坑、電弧燒痕變形或者壓扁等有害缺陷，未經(jīng)修復(fù)或消除即投入安裝，其安裝后不能承受工作壓力。 火災(zāi)、爆炸5強(qiáng)度不夠 天然氣管道壁厚不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，管道埋地后外界壓力增大，管道易發(fā)生變形，不能達(dá)到設(shè)計(jì)壓力要求，造成管道破損，燃?xì)庑孤?火災(zāi)、爆炸3操作失誤管道搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員未佩戴空氣呼吸裝置，大量吸入天然氣。 管輸主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)序號(hào) 危險(xiǎn)、有害因素 主要危險(xiǎn)有19因素 產(chǎn)生原因 害因素1 道路上實(shí)施建筑施工、溝渠挖掘等作業(yè)時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，作業(yè)人員盲目施工，造成管道破損，燃?xì)庑孤?。鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放。中途停留時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源。嚴(yán)禁與氧化劑、鹵素等混裝混運(yùn)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。運(yùn)輸信息 運(yùn)輸注意事 項(xiàng)采用鋼瓶運(yùn)輸時(shí)必須戴好鋼瓶上的安全帽。廢棄物性質(zhì) 無資料廢棄處置方法 處置前應(yīng)參閱國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)，建議用焚燒法處置。 包裝標(biāo)志 易燃?xì)怏w生態(tài)毒性 無資料 非生物降解性 無資料生物降解性 無資料生態(tài)學(xué)資料 其他有害作用 該物質(zhì)對(duì)環(huán)境可能有害，對(duì)魚類和水體要給予特別注意。熔點(diǎn)（℃） 閃點(diǎn)（℃）理化 沸點(diǎn)（℃） 燃燒性 易燃18相對(duì)密度（水=1） （164） 相 對(duì) 密 度 （ 空 氣 =1） 引燃溫度（℃） 538 最 小 點(diǎn) 火 能 （ MJ） 燃燒熱（kJ/mol） 飽和蒸汽壓（kPa） （ ℃ ）臨界溫度（℃） 臨界壓力（MPa） 爆炸下限（V%） 爆 炸 上 限 （ V%） 15辛醇/水分配系數(shù)的對(duì)數(shù)值 無資料 建規(guī)火險(xiǎn)分級(jí) 甲性質(zhì)溶解性 微溶于水，溶于醇、乙醚。避免長(zhǎng)期反復(fù)接觸。手防護(hù) 戴一般作業(yè)防護(hù)手套。眼睛防護(hù) 一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時(shí)可戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。中國(guó)：MAC（mg/m 3）未制定標(biāo)準(zhǔn)工作環(huán)境容許濃度 前蘇聯(lián)：MAC（mg/m 3）300工程控制 生產(chǎn)過程密閉，全面通風(fēng)。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。應(yīng)與氧化劑等分開存放，切忌混儲(chǔ)。遠(yuǎn)離火種、熱源。 配 備 相應(yīng) 品 種 和 數(shù) 量 的 消 防 器 材 及 泄 漏 應(yīng) 急 處 理 設(shè) 備 。 在 傳 送 過 程 中 ， 鋼 瓶 和 容 器 必 須 接 地 和 跨 接 ， 防止 產(chǎn) 生 靜 電 。 防 止 氣 體 泄 漏 到 工 作 場(chǎng) 所 空 氣 中 。 遠(yuǎn) 離 火 種 、 熱 源 ， 工 作 場(chǎng) 所 嚴(yán) 禁 吸 煙 。操作處置注意事項(xiàng)密 閉 操 作 ， 全 面 通 風(fēng) 。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生大量廢水。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。泄漏應(yīng)急處理應(yīng)急行動(dòng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。若不能切斷氣源。危險(xiǎn)特性易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。保持呼吸道通暢。17危險(xiǎn)性類別 易燃?xì)怏w皮膚接觸 若有凍傷，就醫(yī)治療。皮膚接觸液化本品，可致凍傷。健康危害甲烷對(duì)人基本無毒，但濃度過高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。根據(jù)天然氣主要成分甲烷對(duì)其物性進(jìn)行說明：表 天然氣的物質(zhì)特性及其危害中文名 甲烷；沼氣 英文名 Methanel；Marsh gas標(biāo)識(shí)分子式 CH4 相對(duì)分子質(zhì)量 16外觀與性狀 無色無臭氣體 成份組成 主要用途： 用作燃料和用于炭黑、氫、乙炔、甲醛等的制造。4）天然氣在大口徑輸氣管線里和空氣混合發(fā)生爆炸時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)迅速著火爆燃現(xiàn)象，火焰?zhèn)鞑ニ俣葘⒊^音速而達(dá)到 1000m/s～4000m/s ，局部壓力可達(dá)到，甚至更高。3）天然氣的爆炸極限較寬，爆炸下限較低，泄漏到空氣中能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，燃燒分解產(chǎn)物為 CO、CO 2。天然氣輕于空氣，在大氣中易于擴(kuò)散，與空氣混合遇明火可引起爆炸，具有強(qiáng)大的破壞力。本項(xiàng)目輸送天然氣的主要危險(xiǎn)因素有：1）根據(jù)《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 501832022 中可燃物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，天然氣火災(zāi)危險(xiǎn)類別為甲 B 類。2）GIS 地理信息系統(tǒng)：（1）了解管線確切位置、埋深、走向、填埋情況，（2）對(duì)各類管理數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、緩沖分析、三維分析等；（3）對(duì)供氣設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（4）根據(jù)報(bào)警信號(hào)分析確定故障點(diǎn)；、（5）突發(fā)事件應(yīng)急處理163 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析 輸 送 物 質(zhì) 的 危 險(xiǎn) 、 有 害 因 素 分 析工程主要危險(xiǎn)有害物料是凈化天然氣，氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合《天然氣》GB17820 –1999 規(guī)定的Ⅱ類及以上氣質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，H 2S 含量≤20mg/m 3。 燃 氣 管 道 安 全 運(yùn) 行 保 障 系 統(tǒng)燃?xì)夤緦?duì)城市燃?xì)庖呀⒕C合信息管理系統(tǒng)（即 SCADA 系統(tǒng)）SCADA 系統(tǒng)檢測(cè)的主要參數(shù)有壓力、流量、溫度、閥門狀態(tài)、可燃?xì)怏w泄露、電源有無等，這些參數(shù)由本地監(jiān)測(cè)站的 RTU 采集后利用無線通信系統(tǒng)傳送到位于燃?xì)饪偣巨k公大樓內(nèi)的監(jiān)控中心。15 輸 送 物 料 及 其 組 成天然氣經(jīng)過預(yù)處理，脫除其中的雜質(zhì)。負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員均持證上崗。 燃 氣 管 線 安 全 管 理燃?xì)夤芫€的安全運(yùn)行主要由配氣站負(fù)責(zé)。同時(shí)，陰極保護(hù)測(cè)試樁與管道里程樁可聯(lián)合共用。電纜與管道的連接采用銅焊或鋁熱焊與管道連14接。防腐層等級(jí)為加強(qiáng)級(jí)。鋼管的外防腐層采用三層聚乙烯復(fù)合結(jié)構(gòu)防腐層。管材選型及保護(hù)表 管材的選型及保護(hù)序號(hào) 項(xiàng)目 次高壓管道1 管道材質(zhì) L3602 管 型 螺旋縫埋弧焊鋼管3 焊 接 薄層多道焊 68 層4 防 腐 聚乙烯三層復(fù)合結(jié)構(gòu)防腐層5 電化學(xué)保護(hù) 采用 MAE6314 鎂合金陽極壽命 30 年。注：配氣站至西山調(diào)壓站管網(wǎng)中 4 個(gè)閥井中，只有九點(diǎn)陽光分支閥井介于本次評(píng)價(jià)管道范圍。球閥上自帶放空。管線工藝參數(shù)項(xiàng)目所屬燃?xì)夤芫€屬于燃?xì)夤镜母邏汗芫W(wǎng)系統(tǒng)。 （其他管線不在本次評(píng)價(jià)范圍）配氣站介紹配氣站站內(nèi)分為工藝區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)，工藝區(qū)主要包括調(diào)壓計(jì)量間、閥室以及清管球接收。配氣站至九點(diǎn)陽光管線長(zhǎng)度約 公里。燃?xì)夤芫€于 2022 年 8 月開工建設(shè)，管線竣工時(shí)間 2022 年 12 月 20 日。是確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)單位。并負(fù)責(zé)與上游供氣公司的氣量貿(mào)易認(rèn)結(jié)工作，同時(shí)做好廠站天然氣計(jì)量管理，按期完成計(jì)量設(shè)施的保養(yǎng)及標(biāo)定，將計(jì)量偏差控制在合理范圍內(nèi)。根據(jù)調(diào)度中心指令做好天然氣儲(chǔ)存、調(diào)峰及輸配調(diào)度，協(xié)助相關(guān)部門編制天然氣的年度氣源計(jì)劃。輸配分公司是 X 省燃?xì)饧瘓F(tuán)天然氣公司下屬業(yè)務(wù)單位，主要負(fù)責(zé)門站、各高中壓調(diào)壓站高壓、次高壓、中壓管線的安全運(yùn)行；及天然氣的輸送、調(diào)壓、加臭、計(jì)量。12燃?xì)夤究偛课挥?X 市市克拉瑪依東路北巷 6 號(hào)。天然氣銷售量從 2022 年的 億方增長(zhǎng)至 2022 年的 億方，天然氣用戶從 2022 年的 萬戶發(fā)展到 2022 年的 萬戶；管網(wǎng)敷設(shè)已覆蓋五區(qū)一縣，陸續(xù)完成天然氣一期、二期工程等自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目；天然氣一期工程于 1991 年 1月 15 日開工建設(shè)，2022 年 11 月 30 日通過竣工驗(yàn)收。主要業(yè)務(wù)是發(fā)展以天然氣為主的城市潔凈能源，業(yè)務(wù)地域以 X 市市為主，覆蓋全疆。X 省燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱燃?xì)夤荆┦侵袊?guó)西北最大的城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。 燃 氣 管 線 情 況 介 紹 燃 氣 管 線 歸 屬 單 位 ——X 省 燃 氣 （ 集 團(tuán) ） 有 限 公 司 介 紹學(xué)校西側(cè)已建的埋地燃?xì)夤芫€為 X 省燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司所建。學(xué)生食堂及室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館 平方米（地上總面積： 平方米，地下建筑面積： 平方米） ，地上三層，建筑高度 米。 學(xué) 校 建 設(shè) 內(nèi) 容XX 學(xué)校建設(shè)具體內(nèi)容包括綜合教學(xué)樓、學(xué)生食堂及室內(nèi)運(yùn)動(dòng)館、門衛(wèi)、300米塑膠跑道及校園圍墻和大門、室外配套等，均位于學(xué)校校園內(nèi)部?，F(xiàn)狀用地較為平坦。本次項(xiàng)目用地范圍內(nèi)土地權(quán)屬清晰，無爭(zhēng)議。頭屯河地區(qū)地震基本烈度為 8 度。在 X 市市約 100 公里范圍內(nèi)，近 20 多年來發(fā)生 級(jí)以上地震 3000