【正文】 但幅度不大。東營市，為粉砂淤泥質(zhì)海岸。主要集中在套兒河口內(nèi)和徒駭河口內(nèi)。（三）港口岸線利用規(guī)劃本次規(guī)劃的港口岸線共61段，包括了現(xiàn)已開發(fā)的港口岸線、近期開發(fā)的港口岸線以及遠(yuǎn)期預(yù)留的港口岸線；，占全省岸線的14%；絕大多數(shù)為大陸岸線，；、占港口岸線的68%，占港口岸線的71%。泥沙來源較少，海灣淤積輕，港池航道長期穩(wěn)定黃河、徒駭河、小清河、馬頰河、濰河等本省較大的河流均流入渤海，虎頭崖~繡針河口沿岸的入海河流水量小、入海泥沙甚微。其中2/3岸線屬基巖港灣海岸，岬灣相間，具有優(yōu)越的建港條件，是長江口以北深水大港備選港址最多的岸段之一，有50多處可建深水泊位的港址，其中可建10~20萬噸級泊位的20多處，可建5萬噸級泊位的10多處；。龍口、日照沙質(zhì)海岸，龍口岸段西起萊州虎頭崖，東至蓬萊城，主要為山前沖積洪積平原海岸帶，以基本平直的沙質(zhì)海岸為特征，沿岸沙質(zhì)潮灘發(fā)育，海灣寬淺，10m等深線平均距岸1~10km；日照岸段北起白馬河口，南至繡針河口，沿岸以平緩剝蝕平原和小型河口沖積平原為主體，岸線基本平直，以沿岸沙堤和濱海瀉湖帶砂質(zhì)海岸為特征，10m等深線距岸1~8km。本岸段以基巖港灣海岸為主體、海岸地貌類型復(fù)雜多樣。岸線比較平直，灘涂寬度5~10km，沿岸水深較淺，5m等深線距岸7~20km，沉積物以粉砂和淤泥質(zhì)粉砂為主。四、港口岸線利用規(guī)劃（一）岸線基本情況山東省海岸線北起冀魯交界的大口河河口，南至蘇魯交界的繡針河口，全長3807km，其中大陸岸線3121km、島嶼岸線686km，擁有500m2以上的島嶼299個。 （三）分階段發(fā)展目標(biāo)2010年規(guī)劃目標(biāo)到2010年，沿海港口總體能力基本適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展要求，港口適應(yīng)度（通過能力／吞吐量），基本形成大型專業(yè)化的煤炭、原油、鐵礦石碼頭建設(shè)布局；形成集裝箱干線、支線、喂給港運輸系統(tǒng)布局，基本建成主要港口的信息化網(wǎng)絡(luò)，為實現(xiàn)港口現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ).。三、沿海港口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)（一）港口戰(zhàn)略定位從經(jīng)濟社會、對外貿(mào)易、改革開放、產(chǎn)業(yè)布局、科技進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展等要求出發(fā)，為適應(yīng)腹地經(jīng)濟社會及綜合交通運輸發(fā)展需求，結(jié)合《全國沿海港口布局規(guī)劃》，山東省沿海港口發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：國家能源、原材料運輸?shù)闹匾诎?，是保障我國煤炭輸出和北方地區(qū)石化、冶金等行業(yè)發(fā)展的重要載體；是河南、河北、山西、陜西等中西部地區(qū)對外開放，充分利用“兩種資源、兩個市場”，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略資源；是山東省打造“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展新格局的重要支撐；是山東省構(gòu)建東北亞國際航運中心、加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)的重要依托。主要貨物2010年、2020年吞吐量的發(fā)展水平預(yù)測如下：煤炭吞吐量分別達(dá)7800萬噸、10300萬噸；石油吞吐量分別達(dá)7500萬噸、11150萬噸；金屬礦石吞吐量分別達(dá)16500萬噸、17900萬噸；鋼鐵吞吐量分別達(dá)2000萬噸、3000萬噸；糧食吞吐量分別達(dá)1800萬噸、2800萬噸；集裝箱吞吐量分別達(dá)1500萬標(biāo)準(zhǔn)箱、3400萬標(biāo)準(zhǔn)箱；滾裝汽車吞吐量分別140萬輛、175萬輛。實施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略要求加強港口間、港城間的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免低水平重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，有效提高資源的利用效率；要求港口發(fā)展走集約化、注重內(nèi)涵的發(fā)展道路。要求加強港口間、港城間的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮市場的資源配置作用，有效提高資源的利用效率；要求港口發(fā)展走集約化、注重內(nèi)涵的發(fā)展道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要求港口進(jìn)一步優(yōu)化后方產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、相應(yīng)擴展港口功能，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟對運輸?shù)亩鄻踊?、專業(yè)化和高效率的要求。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步實施，中西部地區(qū)對外開放步伐的加快，要求山東省沿海港口充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的紐帶作用，推動中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟與國內(nèi)、國際市場的溝通，為港口自身和中西部地區(qū)的發(fā)展提供更為廣闊的空間；另一方面，中西部地區(qū)對內(nèi)、對外貿(mào)易的快速發(fā)展，以及豐富的能源、礦產(chǎn)資源加快開發(fā)，將推動內(nèi)陸的大宗貨物、外貿(mào)貨物的快速增長，也要求山東省盡快建立和完善“東出西聯(lián)”的綜合運輸體系，對山東省沿海港口運輸能力、集疏運通道條件等也提出了更高的要求。面臨新形勢，山東省委、省政府正在積極推進(jìn)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建經(jīng)濟文化強省，這就要求港口積極拓展功能、提高服務(wù)質(zhì)量，盡快建成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善的港口體系，實現(xiàn)港口的分工協(xié)調(diào)和優(yōu)勢互補，在吸引國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮更加重要的作用。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，山東省沿海港口將進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體運輸能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供通暢、便捷的運輸保障；同時以市場運作和高效管理為手段，全面提高港口的綜合服務(wù)水平。二、港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測（一）發(fā)展面臨的形勢及需求分析全面建設(shè)小康社會的要求我國在新時期提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，和東部沿海地區(qū)“率先全面實現(xiàn)小康社會”“率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署，近期又提出打造“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)”“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”，這是推進(jìn)社會全面發(fā)展的重要舉措，也是推進(jìn)山東經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇。第五，港口是綜合交通的重要樞紐和商貿(mào)活動中心。第四，港口是海峽間、陸島間海上運輸通道的橋頭堡。我國南、北方之間經(jīng)濟互補性強，原材料、能源及產(chǎn)成品運輸量大。第三，港口在我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。其次，港口是山東省經(jīng)濟發(fā)展的重要依托和沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)的重要支撐。首先，山東省沿海港口是我國能源運輸?shù)闹匾诎逗鸵苯?、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。（三）綜合評價目前山東沿海已經(jīng)初步形成了以煙臺港、青島港、日照港為主要港口，威海港為地區(qū)性重要港口，濱州港、東營港、濰坊港為一般港口的發(fā)展格局。山東省腹地資源豐富、經(jīng)濟發(fā)展以重化工業(yè)為主，大宗能源、原材料物資進(jìn)出需求旺盛，同時山東省是我國外向型經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，也是我國中西部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要支撐，依托腹地內(nèi)四通八達(dá)的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，山東省沿海港口煤炭、石油、金屬礦石和集裝箱四大貨類發(fā)展迅速，占總吞吐量的69%，在港口運輸中的地位突出。2007年， %。并形成了青島港前灣港區(qū)、黃島港區(qū)，煙臺港芝罘灣港區(qū)、龍口港區(qū)，日照港石臼港區(qū)、嵐山港區(qū)等規(guī)?；蹍^(qū)。一、港口發(fā)展與布局現(xiàn)狀（一）發(fā)展現(xiàn)狀山東省共有大陸海岸線3121公里，島嶼岸線686公里，是我國岸線資源最為豐富的省份之一。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確沿海港口發(fā)展方向及功能定位，合理開發(fā)利用和有效保護(hù)有限的港口岸線資源，適應(yīng)山東省經(jīng)濟社會和貿(mào)易發(fā)展以及環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，逐步完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，使沿海港口向規(guī)?；⒓s化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》的要求，特制訂《山東省沿海港口布局規(guī)劃》。山東省沿海港口經(jīng)多年發(fā)展，已成為我國能源、原材料等大宗物資運輸?shù)闹匾诎?，成為腹地外向型?jīng)濟發(fā)展的依托，在推動我國河南、河北、山西、陜西等中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程加快中發(fā)揮了重要作用，已初步形成了以青島港、煙臺港、日照港為主，威海、濱州、東營、濰坊等港共同發(fā)展的格局，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山東省沿海港口布局規(guī)劃山東省交通運輸廳2009年11月山東省沿海港口布局規(guī)劃編制單位： 山東省交通運輸廳主管院長：朱魯存 交通部規(guī)劃研究院 教授級高工主管所長：毛亞平 交通部規(guī)劃研究院 高級工程師主任工程師：張民輝 交通部規(guī)劃研究院 高級工程師馮 云 交通部規(guī)劃研究院 高級工程師項目負(fù)責(zé)人：劉曉彤 交通部規(guī)劃研究院 高級工程師毛亞平 交通部規(guī)劃研究院 高級工程師李洪修 山東省交通運輸廳規(guī)劃基建處 處 長主要參加人：王 偉 山東省交通運輸廳規(guī)劃基建處 副處長董 燕 山東省交通運輸廳規(guī)劃基建處 主任科員