【正文】 康管理控制工作設(shè)置了專職安全管理人員合格經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該檢查表6個(gè)子項(xiàng)中，合格項(xiàng)4個(gè)，基本合格項(xiàng)2個(gè)，無(wú)不合格項(xiàng)，基本符合職業(yè)健康危害控制的需要。現(xiàn)運(yùn)用職業(yè)健康危害控制單元檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)價(jià)如下：職業(yè)健康危害控制單元檢查評(píng)價(jià)表 APJ5104077—05表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）檢查結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)論1規(guī)章制度⑴建立健全職業(yè)健康監(jiān)測(cè)控制管理制度有制度合格2礦漿防護(hù)⑴作業(yè)過(guò)程中穿戴筒靴、手套等防護(hù)用品。存在的主要問(wèn)題是：⑴ 尾礦庫(kù)內(nèi)澄清水域未設(shè)置水位標(biāo)尺；⑵ 下游擋砂壩坡面?zhèn)€別地方有積水坑。未沖刷壩坡合格⑹尾礦灘面及下游壩坡面上不得有積水坑。有專人巡回檢查，但無(wú)水位標(biāo)尺。合格⑶放礦時(shí)有專人管理。在非常情況下。壩頂安設(shè)放礦管道，采用均勻分散的排放方式堆積合格2尾礦的堆積⑴粗顆粒尾礦沉積于壩前，細(xì)顆粒排至庫(kù)內(nèi)，在沉積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥沉積。針對(duì)該尾礦庫(kù)尾礦堆積現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，現(xiàn)運(yùn)用尾礦堆積安全評(píng)價(jià)單元檢查評(píng)價(jià)表進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)價(jià)如下：尾礦堆積安全評(píng)價(jià)單元檢查評(píng)價(jià)表APJ5104077—04表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容）檢查結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)論1放礦管⑴放礦管操作是否制定有安全操作規(guī)程有合格⑵放礦管是否良好良好合格⑶放礦管從壩頂支出，控制放礦閥門的開(kāi)啟，保證尾礦漿沿著尾礦堆積壩的壩體內(nèi)坡均勻分散排放堆積。有攔擋，但設(shè)施不完善基本合格⑶庫(kù)周是否存在其他影響尾礦庫(kù)安全的不良因素。按要求加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)隱患能及時(shí)上報(bào)基本合格⑸水泵房的電力設(shè)施、設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修（維修）應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的要求。庫(kù)周邊坡是影響尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，雖然該尾礦庫(kù)及庫(kù)體四周工程地質(zhì)較好，但因庫(kù)邊四周山坡地形較陡，當(dāng)山洪暴發(fā)或庫(kù)內(nèi)蓄水較多時(shí)，容易發(fā)生部分山體滑坡或崩塌事故。符合要求合格⑼壩體下是否有違章建筑、及閑雜人員。無(wú)合格⑺壩體有無(wú)治滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、形態(tài)和范圍。符合要求合格⑷壩肩施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求符合要求合格⑸尾礦壩有無(wú)縱、橫向裂縫。符合要求合格⑵尾礦壩灘頂高程必須滿足生產(chǎn)、防洪、回水的要求。存在的主要問(wèn)題是：⑴ 部分安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不完善；⑵ 事故應(yīng)急救援體系和預(yù)案仍需健全和完善；⑶ 完善防洪搶險(xiǎn)組織和隨時(shí)準(zhǔn)備齊全各類相關(guān)的防洪搶險(xiǎn)物資；⑷ 勞動(dòng)防護(hù)用品配備不全。基本合格⑵制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度建立了相關(guān)制度，但不健全。同時(shí)，應(yīng)建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人及其相應(yīng)的安全管理職責(zé)。其次，要從制度上去規(guī)范員工的行為，建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)崗位的安全技術(shù)、操作規(guī)程。4單元評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。由于該生產(chǎn)系統(tǒng)屬尾礦庫(kù)生產(chǎn)系統(tǒng)，由于尾礦壩安全評(píng)價(jià)單元和排洪（水）系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)單元在尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)中占有非常重要的地位，具有較大的特殊危險(xiǎn)性。本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，采用安全檢查表法對(duì)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)單元、庫(kù)周邊坡安全防護(hù)評(píng)價(jià)單元、尾礦堆積安全評(píng)價(jià)單元、職業(yè)健康危害控制評(píng)價(jià)單元等4個(gè)單元以及尾礦庫(kù)總體分別進(jìn)行了危險(xiǎn)性辨識(shí)、評(píng)價(jià)?，F(xiàn)分述如下：⑴安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，從而發(fā)掘生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和安全管理中存在的不安全因素的一種可行、有效的安全評(píng)價(jià)方法。定量評(píng)價(jià)方法通常有DOW火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法、ICI/MOND火災(zāi)爆炸毒性指標(biāo)法、綜合安全度法等。通常安全評(píng)價(jià)方法分為兩大類，即定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。由于評(píng)價(jià)對(duì)象的特性不同，存在的危險(xiǎn)、有害因素不同，因此采用的評(píng)價(jià)方法也不相同。尾礦庫(kù)的生產(chǎn)工藝流程比較簡(jiǎn)單，按照非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則的相關(guān)要求，根據(jù)尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合目前該尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，劃分出6個(gè)評(píng)價(jià)單元。綜上所述，建設(shè)單位在尾礦庫(kù)運(yùn)行期間必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證尾礦庫(kù)能夠安全運(yùn)行，從而為選廠創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。擬建尾礦庫(kù)初期壩為碾壓土石壩，后期壩為尾礦堆積壩。三、裂縫裂縫是一種尾礦壩較為常見(jiàn)的病害，按裂縫方向可分為橫向裂縫（平行壩軸線）、縱向裂縫（垂直壩軸線）和龜裂裂縫等；按產(chǎn)生裂縫原因可分為沉陷裂縫、滑坡裂縫和干縮裂縫等；按部位分為表面裂縫和內(nèi)部裂縫。二、洪水漫頂因設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低和設(shè)計(jì)洪水計(jì)算出現(xiàn)較大偏差，導(dǎo)致排洪構(gòu)筑物泄洪能力不足，不能滿足排泄洪水的要求；截排洪構(gòu)筑物未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，致使排洪能力不足；因生產(chǎn)管理方面的原因引起排洪構(gòu)筑物破壞、損毀，導(dǎo)致排洪能力降低乃至失效，從而導(dǎo)致洪水漫頂事故發(fā)生。5）壩址由不具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位進(jìn)行勘探，造成勘探不準(zhǔn)確，壩體建在不穩(wěn)定的地質(zhì)體上；6）壩體設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選用偏低；7）由不具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的單位施工或未按設(shè)計(jì)施工、施工偷工減料等；8）尾礦庫(kù)調(diào)洪能力或排洪能力不足，安全超高和干灘長(zhǎng)度不能滿足要求，造成潰壩。3）截排洪設(shè)施遭到破壞或堵塞，在外部因素如山洪、暴雨、地震、泥石流、山體滑坡等的影響下洪水無(wú)法及時(shí)排出，引起尾礦庫(kù)內(nèi)水位升高，導(dǎo)致洪水漫壩或潰壩事故的發(fā)生?，F(xiàn)就以上各種原因作如下分析：1）設(shè)計(jì)中暴雨、洪峰流量、洪水量等參數(shù)取值錯(cuò)誤，導(dǎo)致排洪設(shè)施設(shè)計(jì)流量小于實(shí)際需排洪流量，致使洪水流入尾礦庫(kù)內(nèi)，最終導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)水位升高、洪水漫壩，進(jìn)而導(dǎo)致尾礦壩潰壩。芒市鑫地礦業(yè)有限責(zé)任公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有尾礦庫(kù)安全管理制度和尾礦庫(kù)安全操作規(guī)程，各類安全生產(chǎn)操作人員持證上崗，建立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，依法參加工傷保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)對(duì)職工開(kāi)展了安全操作技能、自我防護(hù)技能及其它相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，配備了勞保用品。其尾礦庫(kù)的生產(chǎn)工藝流程為：選鋅尾礦通過(guò)尾礦管道輸送至尾礦庫(kù)壩前，進(jìn)行壩前分流以后直接排放入庫(kù)，礦漿在流趟過(guò)程中由于重力作用，使礦砂在壩上游近處沉積，清水流入壩上游遠(yuǎn)處的回水區(qū)，回水區(qū)的清水可根據(jù)情況加以循環(huán)利用。輸送方式為自流輸送。其選礦生產(chǎn)工藝流程為：礦石經(jīng)分段破碎后，采用球磨、浮選工藝先選出鉛精礦，選鉛尾礦作為選鋅原礦，再進(jìn)入鋅精礦的選別作業(yè)，選鋅尾礦即為最終尾礦，經(jīng)尾礦管道輸送至尾礦庫(kù)堆存。碾壓堆石必須分層碾壓，～，碾壓厚度根據(jù)碾壓實(shí)驗(yàn)校核確定，碾壓機(jī)械必須大于14噸的角振碾壓機(jī)，填筑孔隙率小于28%。填筑筑壩體所用石料的塊度、強(qiáng)度須滿足設(shè)計(jì)要求，巖石的飽和抗壓強(qiáng)度應(yīng)大于40MPa，塊石料徑大于30cm小于200cm，其中40cm～80cm占60%。填筑粉質(zhì)粘土料新鮮，雜質(zhì)小于2%，粉質(zhì)粘土天然含水率ω=%，密度ρ=，最大干密度ρmax=，快剪粘聚力C=，快剪內(nèi)摩擦角φ=18176。根據(jù)工勘提供的資料可知：庫(kù)區(qū)周邊廣泛分布?xì)埰路e含礫粉質(zhì)粘土、全風(fēng)化泥灰?guī)r、頁(yè)巖等，土料的擊實(shí)性能較好，可作為筑壩材料選用。外坡設(shè)置排水棱體兼做一級(jí)馬道，內(nèi)外坡比均為1:，頂標(biāo)高1264m，在標(biāo)高1278m處設(shè)置二級(jí)馬道。根據(jù)工勘可知，坐落于全風(fēng)化頁(yè)巖層，清基完畢鋪筑兩層土工格柵（每層碾壓鋪筑300mm碎石），()，因此初期庫(kù)容等別為五等，相應(yīng)構(gòu)筑物級(jí)別為5級(jí)。根據(jù)規(guī)范《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（ZBJ190），初期壩壩高滿足選礦廠投產(chǎn)后半年以上的尾礦量貯存。當(dāng)堆積壩標(biāo)高1320m，（），179。表4—1庫(kù)容表高程面積平均面積高差庫(kù)容累加庫(kù)容有效庫(kù)容12680000021270212722127421276225191278212802128221284212862128842919212902129221294212962129813326137931213002130221304213062130821310213122895621314460145213165510152131821320702752，因此可以計(jì)算出選廠每年排出的尾礦量：W1a=600300/=，查庫(kù)容表41可知，即尾礦壩的最終堆高為1320m。根據(jù)工勘提供的1:1000的庫(kù)區(qū)地形圖，量取地形圖，得庫(kù)容計(jì)算表，詳見(jiàn)下表，表4—1。根據(jù)選擇有利地形，修筑的初期壩壩軸線較短，庫(kù)區(qū)附近需要有足夠的筑壩材料等原則，（尾礦庫(kù)為峽谷型尾礦庫(kù)）。為防止庫(kù)內(nèi)滲水對(duì)下游水體造成污染，在庫(kù)內(nèi)設(shè)置防、排滲設(shè)施即在整個(gè)庫(kù)區(qū)鋪設(shè)土工膜，初期壩前鋪設(shè)排滲盲溝并將收集的污水引排至下游集污池。庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排水斜槽—管有效地排出庫(kù)區(qū)匯聚的洪水，庫(kù)區(qū)周邊設(shè)置截洪溝兼做排水明渠使用，排出部