【正文】 整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有力促進了農(nóng)業(yè)總體效益的提升。同時，旅游產(chǎn)業(yè)迅速興起，正成為市域新的經(jīng)濟增長點，流通、融通、交通等要素市場進一步拓展，一、二、三產(chǎn)同步推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟， 6 大園區(qū)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，輻射帶動作用顯著增強，到 2022 年園區(qū)企業(yè)總數(shù)已達到近 50 個，上繳稅金占到全市財政總收入的 70%以上。（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)水平進一步提升從“十五”開始，**市大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，積極發(fā)展“三園”經(jīng)濟，積極上馬大項目，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益得到了顯著增強。**市已經(jīng)成為長治、全省乃至中部地區(qū)的經(jīng)濟重鎮(zhèn)。（一）綜合經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟效益進一步提高“十五”期間是**市經(jīng)濟快速增長的時期，GDP 由 2022 年的 億元增加到 2022年的 44 億元，年均增長 15%，實現(xiàn)了五年翻兩番半的經(jīng)濟跨越發(fā)展。豐富的旅游資源使**市具備了將旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點和新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實條件，挖掘和開發(fā)旅游資源，加快旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，是**旅游業(yè)發(fā)展面臨的主要任務(wù)。其中全國重點文物保護單位 1 處，省級重點文物保護單位 4 處。（六）旅游資源**有著悠遠深邃的驕人歷史和輝煌厚重的燦爛文化，長達 3000 年的文明史留下了眾多的人文景觀。土地資源總的特點是：土地類型復(fù)雜，山、丘、川、谷兼有，便于農(nóng)、林、牧、建筑、交通各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地中，建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點、農(nóng)村道路用地標(biāo)準(zhǔn)寬，利于內(nèi)部挖掘潛力；耕地不足（人均不足 畝） ，宜農(nóng)后備資源有限，人地矛盾日益加??；宜林牧土地資源廣闊，林牧業(yè)后備土地資源利用不充分，全市還有近三分之一的未利用地有待開發(fā)。農(nóng)用地中耕地面積 萬畝，占農(nóng)用地面積的 %，園地面積 萬畝，占農(nóng)用地面積的 %，林地面積 萬畝，占農(nóng)用地面積的 %。此外，在日照充足雨量充沛的北部山區(qū)，還繁衍生息著 80 多種野生動物、禽類和 200 多種野生植物。境內(nèi)植物資源比較豐富，共 56 科 25屬 212 種，其中，天然木本植物 26 科 25 屬 48 種，草本植物 30 科 150 余種，苔蘚與菌類植物共 14 種。礦產(chǎn)資源總的特點是煤炭資源分布集中，資源量有限；非金屬石膏、石灰?guī)r、白云巖分布普遍、礦種優(yōu)勢明顯，具有大規(guī)模開采、加工的資源條件。已探明具有開采價值的資源有石灰?guī)r、石膏、白云石、水泥粘土、鋁土礦等 10 多種。但是由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的不同，降水時空分布的不均衡，北部和東北、東南部山區(qū)嚴(yán)重缺水，存在飲水困難。境內(nèi)聞名三晉的辛安泉是華北第二個大型巖溶泉群泉，泉群年平均流量為 立方米/ 秒，水質(zhì)優(yōu)良，屬高鍶低鈉型不含二氧化碳的純天然礦泉水。境內(nèi)水資源總量為 億立方米，河川徑流量為 億立方米，地下水資源 億立方米，重復(fù)水量為 億立方米，人均占有量約 3652 立方米，分別是全國全省人均占有量的 倍和 6 倍。（二）水資源**市水資源極其豐富，是北方地區(qū)少有的富水區(qū)。豐富的雨熱資源、局部氣候和較大的晝夜溫差，使得**發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營和高效立體農(nóng)業(yè)具備優(yōu)越條件。氣溫日溫差明顯，一般平均在 12℃左右。年均氣溫℃，≥10℃平均年積溫 3200℃左右，一月份最冷，℃，極端最低氣溫23℃，7 月份最熱，平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃。2 個辦事處為潞華辦事處、成家川辦事處；4 個鎮(zhèn)為：店上鎮(zhèn)、翟店鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)、辛安泉鎮(zhèn)；3 個鄉(xiāng)是：史迥鄉(xiāng)、合室鄉(xiāng)、黃牛蹄鄉(xiāng)。市區(qū)西南至**市 20 公里，西北距省城太原 240 公里，東北距首都北京 623 公里。北部為山區(qū)，西南、西北部為沖積平原和河谷盆地（屬上黨盆地一部分） ，東部為丘陵溝壑區(qū)，東西最長 公里，南北最寬 28 公里，總面積 615 平方公里，其中山區(qū)面積 132 平方公里，丘陵面積 386 平方公里，平川面積 97 平方公里，分別占到總面積的 %、%、%。29′30″，東北與平順縣相連，西南與 **市郊區(qū)接壤，西北和襄垣縣毗鄰，東北臨濁漳河與黎城縣隔河相望。25′ 40″，北緯 36176。9. 二、地理與行政區(qū)劃**市位于河南省東南部，太行山西麓，上黨盆地東北邊緣，是晉、冀、魯、豫的交通要沖，地理位置介于東經(jīng) 112176。西周稱潞，春秋時為潞子嬰兒國,秦置潞縣，屬上黨郡,北魏太平真君十一年廢入刈陵縣，隋開黃十六年始置**縣，唐天佑二年改為潞子縣，五代復(fù)稱**縣。其他行政村取得突破性進展，為爭取“十三五” 全面實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。全面推進全市新農(nóng)村建設(shè)，用五年時間，全市 70%以上的行政村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、精神文明、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面提高到一個新的水平。通過示范村建設(shè)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)途徑，形成符合**實際的、各具特色并具有示范推廣作用的新農(nóng)村建設(shè)模式， “十一五”期末，初步形成社會主義新農(nóng)村的雛形。第一階段：“十一五”期間試點示范、全面啟動、初見成效。在時間安排上，堅持循序漸近，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的及具有典型性和示范帶動作用的村；在區(qū)域布局上，以城郊、沿路、城中村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地村重點發(fā)展；在規(guī)模體系上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展 35 個中心村，通過典型引路、分步建設(shè)、最終實現(xiàn)整體推進。規(guī)劃范圍：**境域除城區(qū)與天脊集團外的全部范圍。村務(wù)公開、財務(wù)公開率達到 100%，村民自治比重為100%，村民對村務(wù)公開的滿意度達到 85%以上，80%以上的農(nóng)村基層組織達到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。民主管理健全新機制民主政治建設(shè)全面推進，農(nóng)村基層民主明顯加強，村民自治機制進一步健全。村容村貌呈現(xiàn)新變化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施根本改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和村容村貌明顯改觀，村鎮(zhèn)規(guī)劃科學(xué)、布局合理，歷史古跡與人文景觀得到有效保護，村落建設(shè)與自然景觀相互協(xié)調(diào)融合，人與自然和諧發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明展現(xiàn)新風(fēng)尚農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷加強，農(nóng)民思想道德、科技文化水平不斷提高，社會綜合治理成效顯著，社會風(fēng)氣健康向上。農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高建立了穩(wěn)定的農(nóng)民增收機制，增收渠道不斷拓寬，收入穩(wěn)步增加，農(nóng)民人均純收入達到 6000 元以上，年均增長 %，其中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入達到 60%以上，農(nóng)村人均住宅建筑面積達到 35 平方米以上。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 億元，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 1 億公斤，訂單農(nóng)業(yè)達到 6 萬畝，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到 70%以上，80%以上的村形成穩(wěn)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到“十一五” 期末，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)：生產(chǎn)發(fā)展形成新格局城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展，工業(yè)化、城市化對新農(nóng)村建設(shè)的支撐力明顯增強，農(nóng)村經(jīng)濟在提高效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定增長，形成具有鮮明特點的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)業(yè)的市場競爭力、綜合生產(chǎn)能力顯著提升。 4. 四、建設(shè)目標(biāo)總體發(fā)展目標(biāo)：圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，結(jié)合**市實際，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)?！獎?chuàng)建好班子。——塑造新風(fēng)貌。進一步調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的新機制。不斷培育壯大各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，培育發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，大力提升農(nóng)民組織化程度、社會化服務(wù)水平和經(jīng)營管理能力?！嘤陆M織?！囵B(yǎng)新農(nóng)民。通過大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。（二）以“六新一好”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進新農(nóng)村建設(shè)——建設(shè)新村鎮(zhèn)。用城鎮(zhèn)化解決農(nóng)村問題加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)一體化進程。 用非農(nóng)化解決農(nóng)民問題通過多種措施，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加致富途徑，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，大力推進農(nóng)民的非農(nóng)化進程，從根本上富裕農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收。（一）用“三化”建設(shè)帶動“三農(nóng) ”發(fā)展用產(chǎn)業(yè)化解決農(nóng)業(yè)問題以新型園場經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，利用**地理氣候的獨特優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，積極發(fā)展無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，重點建設(shè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加快發(fā)展 8 個萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地，大力推進畜牧業(yè)“百千萬”工程，重點扶持神農(nóng)、森龍、鑫海、圣堂、養(yǎng)怡等 10 大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步形成市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營機制。根據(jù)不同階段的目標(biāo)，要有所側(cè)重，有所突破，通過典型帶動，示范引導(dǎo)，以點代面，點面結(jié)合，務(wù)求每一階段的建設(shè)都落到實處，收到實實在在的效果。–––梯次推進，務(wù)求實效。–––尊重民意、惠民為本。農(nóng)民是新農(nóng)村的真正建設(shè)者和受益者，要突出農(nóng)民的主體地位，要尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，充分發(fā)揮農(nóng)民自主建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。–––政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體。–––因地制宜、分類指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。謀縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃目 錄第一章 總 論 .........................................................................................................1一、指導(dǎo)思想 .............................................................................................................................1二、基本原則 .............................................................................................................................1三、建設(shè)思路 .............................................................................................................................3四、建設(shè)目標(biāo) .............................................................................................................................6五、規(guī)劃依據(jù) .............................................................................................................................9六、規(guī)劃期限與范圍 .................................................................................................................9七、建設(shè)步驟 ...........................................................................................................................10第二章 概況與基礎(chǔ)條件 ...................................................................................12一、歷史沿革 ...........................................................................................................................12二、地理與行政區(qū)劃 ...............................................................................................................12三、資源條件 ...........................................................................................................................13四、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件 ...................................................................................................17五、綜合分析 ...........................................................................................................................22第三章 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ...............................................................................27一、發(fā)展思路 ...........................................................................................................................27二、發(fā)展目標(biāo) ...............................................................