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甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要-文庫吧資料

2025-08-09 06:17本頁面
  

【正文】 大農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社,鼓勵發(fā)展以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。繼續(xù)支持國有商業(yè)銀行、股份制銀行和政策性銀行發(fā)揮主導(dǎo)作用,保持信貸規(guī)模持續(xù)擴大和中長期貸款快速增長。2015年,全省旅游接待總?cè)藬?shù)達到9000萬人次。推進旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,積極發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游、文化體育旅游、工業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游等新興旅游業(yè)態(tài),開發(fā)民族性、地域性等特色鮮明的旅游商品。加快重點景區(qū)建設(shè),進一步提升敦煌莫高窟、鳴沙山月牙泉、嘉峪關(guān)關(guān)城、張掖大佛寺、夏河拉卜楞寺、天水麥積山、平?jīng)鲠轻忌?、黃河三峽、會寧會師舊址、華池南梁、宕昌哈達鋪和酒泉航天科技城等景區(qū)及旅游目的地的知名度,加大敦煌雅丹地貌、張掖丹霞丘陵、白銀黃河石林、漳縣貴清山、秦安大地灣遺址、武威雷臺漢墓、和政古生物化石等新興旅游景區(qū)建設(shè)和推廣力度。加快隴西物流節(jié)點建設(shè),支持臨夏發(fā)展面向藏區(qū)的物流業(yè)?! ∵M一步提升蘭州區(qū)域性物流中心地位,強化物流園區(qū)建設(shè),推進蘭州商貿(mào)中心和交通樞紐建設(shè),培育發(fā)展保稅物流、國際中轉(zhuǎn)、國際配送等跨國物流,建設(shè)支持新疆、西藏發(fā)展和面向中亞西亞的區(qū)域性物流中心?! ∫弧l(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)  依托蘭州、酒嘉、天水、張掖、平?jīng)龅染C合運輸樞紐,整合物流資源,建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流基地,著力構(gòu)建“一主五副、兩大重要節(jié)點”的物流業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社基層文化、體育和培訓(xùn)“三位一體”設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)文明健康生活方式,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把農(nóng)村居民住房改造與新社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)村居民適度集中居住,加快中心村和農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和集中居住點集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中的要求,積極推進戶籍制度改革,統(tǒng)籌安排和推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極培育特色支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升縣域經(jīng)濟的地位和發(fā)展能力。擴大縣域發(fā)展自主權(quán),穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣改革試點,依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會治安方面的行政管理權(quán)限?! “l(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系基本穩(wěn)定,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?! ∷摹⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展  堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,加快公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會保障向農(nóng)村覆蓋、公共服務(wù)向農(nóng)村側(cè)重、城市文明向農(nóng)村輻射,促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,努力形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度相銜接,建立健全扶貧對象識別制度和農(nóng)村低保運行制度,保障貧困地區(qū)特困人群的基本生產(chǎn)生活,穩(wěn)定解決溫飽。以縣為單元整合各類支農(nóng)和扶貧資金,深入推進開發(fā)式扶貧,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入?! ?chuàng)新扶貧開發(fā)機制,建立扶貧開發(fā)動態(tài)管理機制,對集中連片區(qū)實施集中優(yōu)先攻堅戰(zhàn)略,對其他重點片帶實施專項扶持戰(zhàn)略,對其他低收入人群采取責(zé)任目標(biāo)管理辦法。  三、實施集中連片扶貧開發(fā)攻堅  以“兩州兩市”為重點,突出少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、中部干旱片帶、南部高寒陰濕山區(qū)、河西特困移民區(qū)及“兩西”建設(shè)區(qū)等集中連片區(qū)的扶貧開發(fā)攻堅,加大對其他國扶縣貧困深度較深的貧困片區(qū)的政策扶持力度,實施分類指導(dǎo)。探索提灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策?! ÷鋵嵲鍪諟p負(fù)政策。積極開展各種適用技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、科技示范戶、農(nóng)機作業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村發(fā)展急需的實用人才。加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,著力打造勞務(wù)品牌,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè),保障農(nóng)民工合法權(quán)益,增加農(nóng)民務(wù)工收入?! ?  二、努力增加農(nóng)民收入  繼續(xù)實施好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、草食畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)推進、農(nóng)村人力資源開發(fā)、扶貧開發(fā)水平提高、強農(nóng)惠農(nóng)保障等“農(nóng)民增收六大行動”。提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,耕種收機械化率達到45%。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣日光溫室和塑料大棚,繼續(xù)實施河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶高效節(jié)水農(nóng)業(yè)科技示范工程和甘州區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。全省糧食總產(chǎn)量突破1000萬噸。加快大中型灌區(qū)配套改造,擴大節(jié)水灌溉面積,加大中低產(chǎn)田改造力度,建設(shè)750萬畝高標(biāo)準(zhǔn)梯田,提高農(nóng)田產(chǎn)出能力。構(gòu)建沿黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、河西和隴東農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中部重點旱作農(nóng)業(yè)區(qū)及隴南山地特色農(nóng)業(yè)區(qū)為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略布局?! 〉谖逭隆⊥七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村  加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,全面推進新農(nóng)村建設(shè),實施扶貧開發(fā)攻堅,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)差距。支持各地發(fā)揮優(yōu)勢,重點發(fā)展馬鈴薯、草食畜、中藥材、釀酒原料、果蔬、制種等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快建設(shè)以專業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技能化培訓(xùn)為特點的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,推進張掖、武威、定西、慶陽等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟基地建設(shè),支持建設(shè)臨夏清真食品加工基地,促進以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的釀造、肉蛋奶加工、休閑食品、飲料等食品工業(yè)發(fā)展。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,重點發(fā)展節(jié)水設(shè)備、種子機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工成套設(shè)備,配套發(fā)展農(nóng)機零部件,促進農(nóng)業(yè)機械的多品種、專門化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。支持國內(nèi)汽車企業(yè)來我省投資發(fā)展,重點發(fā)展各種車輛及零部件產(chǎn)品。整合發(fā)展電工電器產(chǎn)業(yè)鏈,支持天水二一三電器有限公司、長開廠、天水電氣傳動研究所、天水鐵路電纜廠等企業(yè)發(fā)展高低壓電器元件、電氣傳動控制設(shè)備以及自動化裝置、儀器儀表、電工合金材料、接觸器、信號電纜、通信電纜等電工電器產(chǎn)品和成套設(shè)備,提升產(chǎn)品協(xié)作配套能力。重點支持天水星火機床公司、風(fēng)動工具廠等加快發(fā)展,積極發(fā)展大型精密數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)及功能部件、系列氣動鑿巖機及氣動工具、重型導(dǎo)軌式液壓鑿巖機、全液壓與高氣壓履帶式露天潛孔鉆車、重熔鋁錠連續(xù)鑄造機等產(chǎn)品。重點支持蘭石集團、藍科石化公司等企業(yè)發(fā)展石油鉆機、海洋石油設(shè)備、抽油機等石油鉆采設(shè)備,煉油化工設(shè)備、重油催化裂化關(guān)鍵設(shè)備、煙氣輪機、特殊閥門、大型加氫反應(yīng)器、快速鍛造液壓機組、大型板式高效換熱器、空冷器、大型石油天然氣管道加工設(shè)備等,擴大重點產(chǎn)品的市場占有率,提升石化通用設(shè)備制造基地的競爭優(yōu)勢。  三、振興裝備制造業(yè)  依托現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ),以蘭州、天水、酒嘉、金昌為重點,加強現(xiàn)有裝備制造企業(yè)的戰(zhàn)略重組,加大技術(shù)創(chuàng)新和招商引資,充分利用我省材料工業(yè)優(yōu)勢,突出整機制造和系統(tǒng)集成,建設(shè)西部重要的裝備制造以及大型設(shè)備維修和再生產(chǎn)基地。深化建筑企業(yè)改革,發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和綜合實力的大型建筑企業(yè)。充分發(fā)揮建筑業(yè)就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資帶動性強的優(yōu)勢,加快推進建筑企業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)區(qū)域性包裝及塑料制品產(chǎn)業(yè)基地、包裝品集散地,促進消費品工業(yè)發(fā)展。依托蘭州石化基地資源優(yōu)勢,加強化學(xué)纖維高端產(chǎn)品開發(fā),支持蘭州新西部維尼綸6000噸聚乙烯醇高強高模工程纖維擴能改造,發(fā)揮毛紡品牌優(yōu)勢和棉花種植資源優(yōu)勢,積極發(fā)展高檔精紡面料,促進彩棉紡織、亞麻紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持現(xiàn)有企業(yè)改造升級,鼓勵民營經(jīng)濟投資,打造品牌,壯大規(guī)模,開拓市場。加強建材行業(yè)資源綜合利用和節(jié)能減排。淘汰現(xiàn)有900萬噸落后水泥產(chǎn)能,積極發(fā)展新型干法水泥、特種水泥及水泥制品,新型干法水泥產(chǎn)能達到7000萬噸左右?! 〗ú臉I(yè)。抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,依托骨干企業(yè),大力發(fā)展鎳銅鈷等有色金屬下游精深加工產(chǎn)品。依托金川公司鎳和酒鋼集團冶煉、軋制生產(chǎn)線優(yōu)勢,開展上下游協(xié)調(diào)合作,建設(shè)西部最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。加快發(fā)展冶金有色產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國重要的冶金有色金屬基地。大力發(fā)展環(huán)保涂料、催化劑、生物化工等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高濃度復(fù)合肥,農(nóng)作物專用肥等新產(chǎn)品。加快隴東國家重要的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)建設(shè),科學(xué)合理布局發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)蘭州戰(zhàn)略石油儲備庫二期工程。啟動蘭州石化新增1000萬噸煉化工程建設(shè),利用西氣東輸二線天然氣資源,推進蘭州石化乙烯擴能改造,將蘭州石化建設(shè)成為全國最大的合成樹脂、合成橡膠基地和重要的乙烯、碳五、裂化催化劑加工生產(chǎn)基地?! ∈突ぁ7e極爭取建設(shè)蘭州國家級軟件產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件等方面的比較優(yōu)勢,發(fā)展面向能源、交通、制造業(yè)以及金融、現(xiàn)代物流等信息服務(wù)業(yè)?! ⌒畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展面向農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域的生物制造業(yè)。支持蘭州生物制品所、中牧蘭州生物制藥廠、獨一味生物制藥公司等生物制品企業(yè)做大做強,發(fā)展新型疫苗、基因工程治療藥物、診斷試劑等生物制品。大力發(fā)展中藥飲片加工、中藥提取物和成藥加工,開發(fā)中成藥、藏藥、新藥系列產(chǎn)品,發(fā)展藥膳、保健等產(chǎn)品。依托省內(nèi)科研單位研發(fā)基礎(chǔ)和優(yōu)勢企業(yè)的品牌效應(yīng),加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,集中優(yōu)勢資源,強化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和引進、消化、吸收,培育發(fā)展有色金屬新材料、稀土功能材料、新能源材料、新型化工材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等產(chǎn)業(yè),推進新材料及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力形成以核心企業(yè)為龍頭的上下游產(chǎn)品配套協(xié)調(diào)的新材料產(chǎn)業(yè)體系。  新材料。圍繞建設(shè)國家新能源基地,加快發(fā)展風(fēng)電、太陽能光伏整機及配套設(shè)備等新能源裝備制造業(yè),支持蘭電等省內(nèi)企業(yè)加快發(fā)展大容量風(fēng)力發(fā)電機組、核電用核級/非核級配套電機等,鼓勵國內(nèi)外大型風(fēng)電制造企業(yè)擴大新型風(fēng)機生產(chǎn)能力,設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心和售后服務(wù)中心,建設(shè)數(shù)字風(fēng)機設(shè)備和太陽能光伏光熱產(chǎn)品研發(fā)制造基地,實施新能源裝備成套和產(chǎn)業(yè)化。2015年全省風(fēng)電裝機規(guī)模達到1700萬千瓦以上,太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到100萬千瓦以上,新能源裝機占全省電力裝機比重達到36%。積極推進核能資源的商業(yè)開發(fā)利用,加快建設(shè)核燃料生產(chǎn)基地和乏燃料后處理基地,開展蘭州低溫供熱堆項目前期工作,搞好核電項目論證,推進核電建設(shè)。加快建設(shè)酒泉風(fēng)電二期工程,抓好武威、金昌、張掖、白銀等光伏發(fā)電和風(fēng)電項目建設(shè)。  新能源。  第四章 深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展  緊緊抓住國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇,深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,堅持市場導(dǎo)向和技術(shù)創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,大中小企業(yè)并舉,積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,探索新型工業(yè)化路子。加強城市新區(qū)和園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo),拓展城市發(fā)展空間,完善城市功能布局,提升城市綜合服務(wù)和輻射帶動能力。加快推進以“六大片區(qū)”為主體的工業(yè)化城市化進程,促進經(jīng)濟、人口和要素資源的集聚。積極發(fā)展跨省區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作,推進蘭(州)西(寧)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加強與關(guān)中、成渝、烏昌、西格、寧東等區(qū)域的經(jīng)濟技術(shù)合作,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進區(qū)域共同發(fā)展。加強蘭白核心經(jīng)濟區(qū)、東西“兩翼”和各功能組團的分工合作,創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制。  支持特色功能組團和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。實施陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策?! 〖涌焐贁?shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè),支持定西建設(shè)全國重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)、精深加工基地及馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,支持隴南、定西建設(shè)規(guī)范化優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)加工基地,支持甘南、臨夏發(fā)展畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)?! ⊥七M以“兩州兩市”為重點的扶貧開發(fā)攻堅。以隴東能源化工基地建設(shè)為重點,突出隴南有色金屬資源和特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,發(fā)揮天水區(qū)域中心城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動協(xié)調(diào)作用,加快區(qū)域綜合交通和能源輸出通道建設(shè),加大資源整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)力度,優(yōu)化空間開發(fā)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮各自優(yōu)勢和積極性,加強合作,相互促進,構(gòu)建隴東南區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展的新格局。以中小城市為依托,以交通通道為紐帶,促進人口、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟集聚,加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,形成全省新的經(jīng)濟增長極。以建設(shè)國家大型能源基地為重點,拓展煤電、石油等特色產(chǎn)業(yè)鏈條,突出石油化工、煤化工、煤電冶一體化發(fā)展。將天水建設(shè)成為區(qū)域交通物流中心、文化旅游基地和西部重要的先進裝備制造業(yè)基地。實施好關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,突出天水次核心城市輻射帶動作用,以完善綜合交通運輸體系為依托,發(fā)展大通道大流通,強化區(qū)域中心城市服務(wù)和帶動功能?! ∪?、加快隴東南能源化工和先進制造業(yè)基地建設(shè)  抓住國家加快關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和建設(shè)隴東煤電化基地的機遇,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化資源配置和分工合作,提升產(chǎn)業(yè)層次,在融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中提升發(fā)展新優(yōu)勢,實現(xiàn)東翼經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。構(gòu)建全國重要生態(tài)安全屏障,打造生態(tài)宜居和重要物流節(jié)點城市,支持一體化創(chuàng)新發(fā)展。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)國家重要的有色金屬工業(yè)和新材料基地,促進再生資源規(guī)模化利用和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  促進金武經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展新能源、光伏發(fā)電設(shè)備制造業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國重要的鎢鉬產(chǎn)業(yè)基地和傳統(tǒng)能源清潔轉(zhuǎn)化基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快發(fā)展旅游及現(xiàn)代物流業(yè)?! 〖涌旖ㄔO(shè)張掖經(jīng)濟區(qū)。建設(shè)新能源調(diào)峰配套電源和特高壓直流外送電網(wǎng)工程。以酒泉—嘉峪關(guān)市區(qū)為重點,加快建設(shè)酒嘉新區(qū)。  二、加快以新能源和有色金屬新材料基地建設(shè)為重點的河西地區(qū)發(fā)展  圍繞河西新能源和新能源裝備制造業(yè)基地建設(shè),發(fā)展新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮中心城市和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作用,以線串點、以點帶面,著力構(gòu)建分工協(xié)作、特色鮮明、相對完整的產(chǎn)業(yè)體系,促進產(chǎn)業(yè)、人口、經(jīng)濟集聚發(fā)展,加速推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程,著力構(gòu)建西翼經(jīng)濟發(fā)展的新格局。把蘭白經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為西隴海蘭新經(jīng)濟帶重要支撐區(qū)域、我國向西開放的戰(zhàn)略平臺、西部地區(qū)科技研發(fā)創(chuàng)新基地、西北交通樞紐及物流中心和引領(lǐng)全省經(jīng)濟跨越式發(fā)展的核心區(qū),發(fā)揮“率先、帶動、輻射、示范”的中心作用。大力發(fā)展商貿(mào)物流、金融、會展及科技文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托蘭州和白銀主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技人才綜合優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃,功能分區(qū),合理調(diào)整城市布局,優(yōu)化空間開發(fā)結(jié)構(gòu),不斷改善并增強城市功能?! ∫?、加快蘭白核心經(jīng)濟區(qū)發(fā)展  全面推進蘭州新區(qū)建設(shè),先行先試,率先突破,打造蘭白核心經(jīng)濟區(qū)的先行區(qū)和示范區(qū),實施蘭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增容擴區(qū)。  四、重大戰(zhàn)略性工程  為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),圍繞推進重點領(lǐng)域跨越式發(fā)展,著力謀劃并實施好夯實基礎(chǔ)、推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“十大戰(zhàn)略工程”,謀劃并實施好改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展的“十大惠民工程”。充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,支持甘南、臨夏、定西、隴南“兩州兩市”加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集中連片扶貧攻堅,支持張掖、武威等河西綠色經(jīng)濟區(qū)和金昌、白銀等為重點的循環(huán)經(jīng)濟區(qū)
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