【正文】 （專(zhuān)家）工作站的基礎(chǔ)上，根據(jù)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的不同技術(shù)特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性、定向性的引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)，提升工作站的有效性。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)：規(guī)范化建成動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)個(gè)，屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)個(gè)，病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品集中無(wú)害化處理廠—個(gè)。畜牧獸醫(yī)科技發(fā)展：引進(jìn)家禽、畜牧、獸醫(yī)防疫專(zhuān)家各名，解決劍門(mén)關(guān)土雞品種培育，蒼溪長(zhǎng)毛兔品種培育，地方豬種資源保護(hù)、草食牲畜、小家禽良種選育、示范養(yǎng)殖推廣，建畜牧科技創(chuàng)新基地個(gè)。植保植檢體系建設(shè)：在全市增設(shè)重大病蟲(chóng)測(cè)報(bào)預(yù)警站個(gè)，群眾測(cè)報(bào)點(diǎn)個(gè)，確保重大病蟲(chóng)害中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到％以上，病蟲(chóng)害損失率控制在％以下。農(nóng)業(yè)氣象與防災(zāi)減災(zāi)：開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系，林業(yè)有害生物、森林火災(zāi)、疫源疫病調(diào)查評(píng)價(jià)和應(yīng)急體系；開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警示范基地建設(shè)、人工影響天氣作業(yè)基地和配套設(shè)施建設(shè)、氣象科普基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)：建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合萬(wàn)畝示范區(qū)個(gè)，建設(shè)田間機(jī)耕道公里，推廣新增糧油生產(chǎn)機(jī)械化播種機(jī)、水稻插秧機(jī)等臺(tái)套，培育農(nóng)機(jī)合作社個(gè)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作和維修人員培訓(xùn)萬(wàn)人次?？偸芤嫒丝谌f(wàn)人。專(zhuān)欄：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)重點(diǎn)工程農(nóng)村水利建設(shè)：推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快骨干水源工程、灌區(qū)工程、防洪減災(zāi)工程、“五小水利”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程完工、資金到位、解決人數(shù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)“四個(gè)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水保障體系得到提升。圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的目標(biāo)，力爭(zhēng)在優(yōu)良品種培育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)上取得突破性進(jìn)展。發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在農(nóng)技推廣中的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所和高等學(xué)校承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果，引導(dǎo)科研教案人員深入基層開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的實(shí)際問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)公益性職能，推進(jìn)“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心建設(shè)，推行“七個(gè)一”科技創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈新模式，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技大示范、大推廣、大培訓(xùn)“三大行動(dòng)”，加速新品種、新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。加快落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等政策措施，有效鼓勵(lì)支持科技人員帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。組建從品種選育、栽培管理、產(chǎn)品生產(chǎn)到包裝營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)的市、縣全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破。四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣（一）健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置建設(shè)，完善應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備。推進(jìn)農(nóng)作物專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，每年開(kāi)展重大病蟲(chóng)防控示范區(qū)建設(shè)萬(wàn)畝。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療救助能力建設(shè)，提高災(zāi)后疫病防控能力。完善水文監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系，初步建成廣元市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與調(diào)度管理系統(tǒng)。強(qiáng)化地質(zhì)、氣象、洪澇、地震、森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物及野生動(dòng)物疫源疫病等防災(zāi)減災(zāi)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息服務(wù)建設(shè)，拓展氣象為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式、個(gè)性化服務(wù)，建立自動(dòng)土壤水分站、多要素自動(dòng)氣象站等多站合一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)田小氣候站。三、推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)（一）強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，向下延伸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用。在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)，建設(shè)大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽屠宰、農(nóng)產(chǎn)品初加工等不同類(lèi)型的適度規(guī)模農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)示范基地，深化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化，著力在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)智能裝備應(yīng)用方面取得新進(jìn)展。（二）加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)適用機(jī)械設(shè)備推廣，積極發(fā)展噴灌滴灌、智能溫室圈舍、自動(dòng)飼喂等先進(jìn)設(shè)施，加快普及高性能、低成本、易操作的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、自動(dòng)化、智能化水平。聚焦耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)，推進(jìn)主要糧油作物和果蔬特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化。二、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化水平（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。按照集中連片、良種良法、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，實(shí)施坡耕地綜合整治，加快中低產(chǎn)田改造，重點(diǎn)開(kāi)展坡改梯、田型調(diào)整、農(nóng)田排灌設(shè)施和田間道路建設(shè)，配套地力培肥建設(shè)，建設(shè)一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量和土地產(chǎn)出率。完善農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工程良性運(yùn)行。全力推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)，完成蒼溪縣樂(lè)園，青川縣曲河，朝天區(qū)雙峽湖，昭化區(qū)大寨、雷家河等座中型水庫(kù)和昭化區(qū)梅嶺關(guān)，劍閣縣楊家河、劍門(mén)，蒼溪縣二郎關(guān)、西關(guān)等座小型水庫(kù)續(xù)建工作，加快推進(jìn)罐子壩水庫(kù)、利州區(qū)魚(yú)洞河、劍閣縣老鷹嘴、旺蒼縣萬(wàn)家峽等大中型水庫(kù)前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，新建青川縣東陽(yáng)溝、朝天區(qū)大溝、蒼溪縣夏家河等小型水庫(kù)，有效改善工程性缺水現(xiàn)狀。廣元市“十三五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)序號(hào)類(lèi) 別指 標(biāo)年實(shí) 際年規(guī) 劃增加值一、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 量糧食總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）油料總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）水果總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）茶葉總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）肉類(lèi)總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）以土雞為主的小家禽（萬(wàn)只）生豬出欄數(shù)（萬(wàn)頭）水產(chǎn)品總產(chǎn)量（萬(wàn)噸）二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（萬(wàn)畝）農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（萬(wàn)千瓦）主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平（）渠系水有效利用系數(shù)灌溉水有效利用系數(shù)改善農(nóng)村人口用水問(wèn)題（萬(wàn)人）農(nóng)村集中供水普及率（）公路（油路）通村率（）三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水 平龍頭企業(yè)（家）農(nóng)民合作組織（個(gè)）家庭農(nóng)場(chǎng)（個(gè)）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)超市（個(gè)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（個(gè)）優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（萬(wàn)畝）獼猴桃種植面積（萬(wàn)畝）茶葉種植面積（萬(wàn)畝）核桃種植面積（萬(wàn)畝）以山桐子、油橄欖為主的其它木本油料種植面積（萬(wàn)畝）煙葉種植面積（萬(wàn)畝）道地中藥材面積（萬(wàn)畝）木質(zhì)料食用菌（億椴袋）“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)（個(gè)）四、農(nóng)業(yè)科技支撐重大動(dòng)物疫病常年群體免疫密度（）主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率（）五、幸福美麗新 村建設(shè)幸福美麗新村（個(gè)）新村聚居點(diǎn)（個(gè)）村級(jí)公共服務(wù)中心（個(gè)）農(nóng)村危房改造（萬(wàn)戶）省級(jí)“四好村”占比（）六、農(nóng)村民生保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（）廣播電視綜合覆蓋率（）建檔立卡貧困人口脫貧（萬(wàn)人）七、生態(tài)環(huán)境建設(shè)森林覆蓋率（）活立木蓄積量（萬(wàn)立方）綜合治理水土流失面積（平方千）受污染耕地安全利用率（）戶用沼氣池宜建農(nóng)戶覆蓋率（）化肥施用量（折純）（萬(wàn)噸）八、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā) 展農(nóng)業(yè)增加值（億元）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）農(nóng)村勞務(wù)收入（億元）第三章 夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障支撐，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，鞏固和提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立?！r(nóng)村改革全面深化，農(nóng)村體制機(jī)制進(jìn)一步完善。新農(nóng)合參合率達(dá)到，大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到以上，基本建成完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系。農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到全面提高，建好村級(jí)幼兒園，九年義務(wù)教育鞏固率保持在以上。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（水泥路），建制村通硬化路，的組通水泥路。——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得明顯成效，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高。新建幸福美麗新村個(gè)、新村聚居點(diǎn)個(gè)、村級(jí)公共服務(wù)中心個(gè)?！腋Ｃ利愋麓迮c脫貧攻堅(jiān)深度融合，農(nóng)村風(fēng)貌更加優(yōu)美。綜合治理水土流失面積平方千。新建集中供氣工程處，可供氣農(nóng)戶戶。耕地保有量不低于萬(wàn)畝，實(shí)施測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝次，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)有機(jī)肥使用比重達(dá)到，農(nóng)膜回收利用率達(dá)到以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到以上，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)配套廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到以上，畜禽養(yǎng)殖糞污無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)到。農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合效益進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式低碳化綠色化取得顯著成效，基本建成與資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、綠色增長(zhǎng)、全面小康相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)市。循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)取得重大突破。申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范工程個(gè)以上，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣（區(qū)）個(gè)以上，各縣區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年均銷(xiāo)售億元以上，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體電子商務(wù)覆蓋率達(dá)到以上。認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)個(gè)，建立職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)教師人，認(rèn)定培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地個(gè)，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員人次，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民萬(wàn)人次，認(rèn)證職業(yè)農(nóng)民人，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人人，建成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)超市個(gè)，形成一主多元、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，形成家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、農(nóng)業(yè)服務(wù)超市的“3”廣元特色新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。全域創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證示范基地，各縣區(qū)全部建成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。農(nóng)業(yè)疫病防控能力不斷增強(qiáng)，重大動(dòng)物疫病常年群體免疫密度達(dá)到以上、有效免疫抗體達(dá)到以上、主要農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到％以上。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系基本健全，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)、綠色食品個(gè)、有機(jī)食品個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品個(gè),主要農(nóng)產(chǎn)品全市基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品要求，蒼溪、昭化紅心獼猴桃，旺蒼、青川茶葉，曾家山蔬菜及“兩湖”生態(tài)有機(jī)魚(yú)全域創(chuàng)建為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“廣元七絕”等區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品率先推行質(zhì)量安全可追溯制度，努力把廣元建設(shè)成為中國(guó)西部重要的綠色食品供應(yīng)基地。依托“三園”建設(shè)，打造全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣個(gè)、示范點(diǎn)個(gè)，中國(guó)最美鄉(xiāng)村和美麗田園個(gè)，建設(shè)省級(jí)休閑農(nóng)莊個(gè)和省級(jí)農(nóng)業(yè)主題公園個(gè)。累計(jì)建成并全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)個(gè)、占全市耕地面積以上，每個(gè)貧困村至少建成個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，有生產(chǎn)能力的戶都建有產(chǎn)業(yè)小庭園。——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。穩(wěn)定出欄生豬萬(wàn)頭、劍門(mén)關(guān)土雞萬(wàn)只、肉牛萬(wàn)頭以上、肉羊萬(wàn)只以上，肉類(lèi)總產(chǎn)量萬(wàn)噸。全市種植核桃萬(wàn)畝、產(chǎn)量萬(wàn)噸，以山桐子、油橄欖為主的其他木本油料萬(wàn)畝、產(chǎn)量噸，完成核桃低產(chǎn)低效林品種改良萬(wàn)畝、油橄欖低產(chǎn)低效林品種改良萬(wàn)畝。全市糧食播種面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)萬(wàn)噸；油料面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)萬(wàn)噸?！r(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)村災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)更加完善，培訓(xùn)村級(jí)災(zāi)害信息員人。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到以上，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到以上。農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)以上；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模穩(wěn)定；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入差距大幅縮小。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能充分發(fā)揮，生態(tài)、生活服務(wù)功能日益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提高。積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的新機(jī)制，堅(jiān)持區(qū)域攻堅(jiān)與精準(zhǔn)施策雙輪驅(qū)動(dòng)，找準(zhǔn)幸福美麗新村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與扶貧工作結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)之間資源要素均衡配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)建設(shè)，突破發(fā)展“瓶頸”，提升自我發(fā)展能力，從根本上破解我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。鞏固提升農(nóng)業(yè)食品保障功能，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)增收和就業(yè)功能，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化傳承功能，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能源功能，拓展農(nóng)業(yè)休閑、娛樂(lè)、文化功能。——堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展?！獔?jiān)持融合發(fā)展?！獔?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?！獔?jiān)持綠色發(fā)展?！獔?jiān)持加快發(fā)展。二、基本原則——堅(jiān)持農(nóng)民主體?？偟膩?lái)看，“十三五”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于補(bǔ)齊短板、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須樹(shù)立發(fā)展信心，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作思路，落實(shí)發(fā)展新理念，破解發(fā)展難題，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。其中以“七權(quán)同確”為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、一元化的戶籍制度改革、財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、集體土地“三權(quán)并置”等改革措施，正逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙。.全面深化改革的機(jī)遇。隨著居民生活水平提高，人們對(duì)高附加值農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛，對(duì)生態(tài)旅游、休閑度假、文化體驗(yàn)等消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)正加速?gòu)纳嫘拖M(fèi)向享受型、發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，廣元作為川東北地區(qū)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐，也為廣元農(nóng)業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)相關(guān)性不斷增強(qiáng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷升級(jí)的過(guò)程中，必然蘊(yùn)含許多新的發(fā)展機(jī)遇。.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇。.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。省委“兩個(gè)重中之重”要求把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，為切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。（二）面臨的機(jī)遇.宏觀政策支持的機(jī)遇。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增長(zhǎng)空間有限，影響農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，加之對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)仍然滯后，影響農(nóng)民工資性收入。.農(nóng)民持續(xù)增收面臨較大困難。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)仍然滯