【正文】 規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢 鎮(zhèn)域概況 《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況 規(guī)劃目標(biāo) 調(diào)整原則 規(guī)劃目標(biāo) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整 耕地保護和基本農(nóng)田建設(shè) 耕地保護 基本農(nóng)田保護 合理安排建設(shè)用地 城鎮(zhèn)用地 農(nóng)村居民點用地 交通水利及其他建設(shè)用地 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護合理規(guī)劃和建設(shè)國土生態(tài)屏障土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護對策 土地整治任務(wù) 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制 土地用途分區(qū) 建設(shè)用地空間管制 重點建設(shè)項目安排 村土地利用控制 規(guī)劃實施保障措施 利用先進(jìn)技術(shù)手段加強規(guī)劃管理 完善耕地保護政策和機制 健全土地節(jié)約集約利用機制 加大生態(tài)保護力度 加強輿論宣傳、社會監(jiān)督根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案的通知》（國土資廳函〔〕號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案的通知》（豫政辦〔〕號）要求和上級下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府對《城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（年）》（以下簡稱《現(xiàn)行規(guī)劃》）進(jìn)行調(diào)整完善，形成《城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（年）調(diào)整方案》（以下簡稱《調(diào)整方案》）。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為年，著重對年期間各項用地進(jìn)行調(diào)控與安排。規(guī)劃調(diào)整范圍為城關(guān)鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，共公頃，轄個行政村。 規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢鎮(zhèn)域概況 自然條件城關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)大部分為黃河沖積平原，地勢平坦，起伏較小，地面高度一般在海拔—米，總地勢由西南向東北傾斜，東沙西堿。屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，具有明顯的大陸性氣候特點，其特點是四季分明，光照充足，無霜期長，春季干旱少雨，冷暖多變風(fēng)沙多；夏季雨量集中天炎熱；秋季溫和涼爽，氣候宜人；冬季干冷少雪。平均氣溫年較差℃。年平均日照時數(shù)小時，年多輻射千卡平方厘米。年平均降水量毫米，極端年最大降水量毫米（年），極端年最少年降水量毫米（年）。硝河自西仗保村西南地入境，由南而北，北達(dá)清豐縣蘇堤入衛(wèi)河，全長公里，境內(nèi)河道長公里。地下水資源可利用量為萬立方米。 經(jīng)濟社會條件城關(guān)鎮(zhèn)年末，內(nèi)黃縣城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)總?cè)丝谌f人，其中城鎮(zhèn)人口人，農(nóng)村人口萬人，城鎮(zhèn)化率。、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固耕地面積萬畝，全部為水澆地，以種植小麥、玉米、花生、尖椒、蔬菜為主。糧食作物以小麥、玉米為主。主要經(jīng)濟作物花生、尖椒、蔬菜。畜牧業(yè)以豬、牛、羊、家禽為主。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。擁有工業(yè)企業(yè)家，職工人；實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，比上年增長。、社會事業(yè)全面進(jìn)步年，科教文衛(wèi)各項社會事業(yè)全面發(fā)展，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出比例為，比上年增長，教育質(zhì)量繼續(xù)提高，科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展，有線電視入戶率，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險萬人，參保率。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。全鎮(zhèn)耕地保有量沒有得到有效落實，主要是規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)占用耕地，使耕地沒有得到有效保護，農(nóng)村居民點的拆舊復(fù)墾任務(wù)沒有落實；還有就是近幾年設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，也占用了大量的耕地，使得耕地面積減少。 基本農(nóng)田保護任務(wù)完成情況截止年底，城關(guān)鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積公頃，與《現(xiàn)行規(guī)劃》中確定的基本農(nóng)田保護目標(biāo)公頃相一致，基本農(nóng)田保護任務(wù)得到了落實。 建設(shè)用地利用情況建設(shè)用地總規(guī)模：截止至年底，全鎮(zhèn)建設(shè)用地總量為公頃；《現(xiàn)行規(guī)劃》確定年建設(shè)用地總規(guī)模為公頃，距目標(biāo)還有公頃的剩余。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模：《現(xiàn)行規(guī)劃》確定到年全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠暎刂怪聊甑?，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積為公頃，相比規(guī)劃目標(biāo)超出了公頃。城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模：截止至年底，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積為公頃；沒有突破《現(xiàn)行規(guī)劃》確定的年城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模公頃。詳見附表。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整年農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積的；年調(diào)整為公頃，占土地總面積的；與年相比，年農(nóng)用地比重增加了，面積增加公頃。 嚴(yán)格保護耕地年末全鎮(zhèn)耕地面積為公頃，占土地總面積的；年調(diào)整為公頃，規(guī)劃期內(nèi)耕地凈增加量為公頃。年至年全鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地公頃，建設(shè)占用耕地公頃，耕地面積增加公頃。 適當(dāng)調(diào)整園地年全鎮(zhèn)園地面積為公頃，占土地總面積的；年調(diào)整為公頃，規(guī)劃期內(nèi)不發(fā)生變化。 林地調(diào)整年全鎮(zhèn)林地面積為公頃， 占土地總面積的；年調(diào)整為公頃，規(guī)劃期內(nèi)林地面積減少公頃，占農(nóng)用地面積的比例降低個百分點。 合理安排其他農(nóng)用地年全鎮(zhèn)其他農(nóng)用地面積為公頃，占土地總面積；年調(diào)整為公頃，規(guī)劃期內(nèi)其他農(nóng)用地增加公頃，占農(nóng)用地面積的比例提升個百分點。 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整年建設(shè)用地總面積為公頃，占土地總面積的，年調(diào)整為公頃，占土地總面積，與年相比，規(guī)劃期間建設(shè)用地總面積增加公頃。城鄉(xiāng)建設(shè)用地年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的，規(guī)劃至年城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積公頃，占土地總面積的。其中年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積公頃，規(guī)劃到年，城鎮(zhèn)工礦用地面積公頃，比增加公頃。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。為了完成上級下達(dá)的減量指標(biāo)，規(guī)劃期末城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點規(guī)模增加了公頃。交通水利用地年，交通水利用地面積公頃，占土地面積的。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。其中水域減少公頃，自然保留地減少公頃。詳見附表。此次規(guī)劃調(diào)整到年耕地落實了公頃，比年增加了公頃。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。 基本農(nóng)田保護原規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)為公頃，規(guī)劃調(diào)整完善后確定的基本農(nóng)田保護任務(wù)為公頃，基本農(nóng)田保護目標(biāo)減少公頃。劃定面積達(dá)到了上級下達(dá)的基本農(nóng)田保護目標(biāo)任務(wù)，布局調(diào)整符合總體穩(wěn)定、局部微調(diào)、應(yīng)保盡保的要求。全鎮(zhèn)已有基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別為等，劃定后基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別為等，劃定前后平均質(zhì)量等別沒有發(fā)生變化。 合理安排建設(shè)用地 城鎮(zhèn)用地城關(guān)鎮(zhèn)是內(nèi)黃縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、信息、文化中心，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷深入，伴隨內(nèi)黃縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展壯大，鎮(zhèn)區(qū)已形成以商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為核心，以農(nóng)副產(chǎn)品加工和機械制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢?！冬F(xiàn)行規(guī)劃》確定的全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模為公頃，截止至年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)工礦用地面積為公頃。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。本次規(guī)劃調(diào)整用于農(nóng)村自求平衡的建新規(guī)模為公頃，拆舊規(guī)模為公頃。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。 交通水利及其他建設(shè)用地本次規(guī)劃調(diào)整完善，新增交通水利及其他建設(shè)用地公頃，主要用于滿足城關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)交通水利用地的需求。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護用地是規(guī)劃的優(yōu)先安排用地項目。合理規(guī)劃和建設(shè)國土生態(tài)屏障國土生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃的總體目標(biāo)是：依托便利的交通、良好的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件，以人與自然和諧發(fā)展為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把轄區(qū)建成產(chǎn)業(yè)帶上具有生態(tài)結(jié)構(gòu)功能良好、生態(tài)環(huán)境整體良性循環(huán)的區(qū)域，營造舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護對策、采取多種形式，提高林地綠地覆蓋率首先，科學(xué)設(shè)計道路、河道兩側(cè)綠化布局；加打營造護村林建設(shè)力度，科學(xué)設(shè)置農(nóng)田防護林網(wǎng)，減少機動車輛對農(nóng)田村鎮(zhèn)居民點的污染，保障居民舒適的生活環(huán)境；其次，在建設(shè)用地、農(nóng)用地利用過程中，確定綠地最低覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。、農(nóng)田整理中重視防護林建設(shè)遵循自然規(guī)