【正文】 用地置換工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好全縣建設(shè)用地置換項(xiàng)目資料申報(bào)、復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地復(fù)墾工作的監(jiān)督及驗(yàn)收工作，全面完成建設(shè)用地置換任務(wù)。截止目前，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成置換項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)，我局將加強(qiáng)督促，全面完成6000畝建設(shè)用地置換任務(wù)。扎實(shí)圍繞項(xiàng)目建設(shè)用地，搞好供地服務(wù)，提前介入做好相關(guān)工作，加大土地征遷力度，優(yōu)先保證重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。下半年，我局將積極做好《土地利用總體規(guī)劃文本（20062020）年》》編制和上報(bào)工作，并完成編制全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃編制和上報(bào)工作，積極拓展用地空間。同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，加強(qiáng)用地的服務(wù)和指導(dǎo)，與各有關(guān)部門、用地單位的協(xié)作聯(lián)系，對資料不??工作。主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃銜接工作，提高用地報(bào)批效率，確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在嚴(yán)格管理中落到實(shí)處。同時(shí)，摸排年土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目。積極做好項(xiàng)目踏勘和儲(chǔ)備工作，進(jìn)一步健全制度，明確職責(zé)，完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，從項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，確保在建項(xiàng)目在公開、公平、公正環(huán)境下組織實(shí)施。加大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度。在原有臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)面積、地塊、臺(tái)賬、圖、冊一致。下半年，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面：（一）進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度。局主要負(fù)責(zé)人圍繞學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》這一主題，以身邊發(fā)生的典型案例為主題內(nèi)容，緊密聯(lián)系我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)際，給大家上了一堂黨課。組織全體黨員干部觀看反腐倡廉警示專題片，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn)。召開黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和《廉政準(zhǔn)則》手冊。在開展主題教育活動(dòng)中，召開了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求，并采取多種學(xué)習(xí)形式，使全局做到知廉、懂廉、守廉。通過國土信息、制作活動(dòng)展板等進(jìn)行宣傳，編印了學(xué)習(xí)材料，印制了“八條禁令”效能監(jiān)督卡，局干部職工人手一份。上半年，我局根據(jù)縣委、縣政府和上級國土部門的統(tǒng)一部署，開展了“干部作風(fēng)大整頓、工作效能大提升”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范從政行為，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。上半年，我局加強(qiáng)年度考核工作，進(jìn)一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，推動(dòng)國土資源管理工作，分解了20XX年國土資源局重點(diǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任人和時(shí)間，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20XX年度考核目標(biāo)的通知》，擬定了《縣國土資源局年度目標(biāo)考核辦法》、《國土資源局日?？己宿k法（試行）》、《縣國土資源局機(jī)關(guān)股室、國土資源管理所及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人年度考核辦法》。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨組建設(shè)，健全黨組民主決策機(jī)制，提高黨組會(huì)議事決策水平，我局重新擬定了《中共國土資源局黨組議事決策規(guī)則》，更好地發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用。上半年，結(jié)合“3﹒19”礦法宣傳日、“4﹒22”世界地球日之際，專門下發(fā)了通知，制定普法宣傳??宣傳單。今年5月，對貫徹落實(shí)“局系統(tǒng)第五個(gè)五年普法”工作展開了自查，進(jìn)行了補(bǔ)缺補(bǔ)差，充實(shí)和完善了活動(dòng)的內(nèi)容，為迎接上級檢查驗(yàn)收打下良好基礎(chǔ)。20XX年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的收官之年，也是“五五”普法的驗(yàn)收之年，為全面推進(jìn)縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作。目前，此項(xiàng)工作已基本完成，正上報(bào)省國土資源廳驗(yàn)收。根據(jù)國土資源部和省國土資源廳關(guān)于開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)工作的要求，我局積極組織開展了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)工作，評價(jià)面積共6平方公里。對全縣425個(gè)建設(shè)用地置換地塊進(jìn)行了測量，（），并對116個(gè)違法用地地塊進(jìn)行了測量，（）。加強(qiáng)土地測繪評估工作。截止目前，共登記發(fā)證1534宗，（）。做好土地登記發(fā)證工作。截止目前，共受理來信來訪來電22件，其中市局轉(zhuǎn)辦11起，縣領(lǐng)導(dǎo)接訪2起，縣紀(jì)委1起，縣信訪局批轉(zhuǎn)3起，縣信息中心批轉(zhuǎn)1起，來人來訪4起，辦結(jié)率達(dá)到98%。對人民群眾的來信來訪，做好認(rèn)真接待，深入調(diào)查，及時(shí)答復(fù)，合理解決。做好汛期地質(zhì)災(zāi)害值班工作，對每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，明確了監(jiān)管責(zé)任人、聯(lián)系方式，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員24小時(shí)值班制度。對新出現(xiàn)的太白鎮(zhèn)振興村推車坳地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，及時(shí)請地質(zhì)專家到現(xiàn)場查看，提出具體治理意見，上報(bào)縣政府。認(rèn)真開展地災(zāi)防治工作。二是做好對非法取土場的取締工作，下發(fā)了《加強(qiáng)取土場管理的通知》，依法打擊非法開采。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作。培訓(xùn)班上，組織學(xué)習(xí)了《開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，“農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作程序及所需各項(xiàng)材料”；邀請市信息中心專家講解了“農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證地籍調(diào)查技術(shù)方案”，詳細(xì)講解了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的范圍、條件、要求及有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，培訓(xùn)班取得一定成效。制定了《關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、相關(guān)政策和保障措施。為此，我局一直以來，注重抓業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持常抓不懈?，F(xiàn)已結(jié)案76宗，下達(dá)處罰決定書127宗，另有10宗（開發(fā)區(qū)）正在查處中。做好未報(bào)即用查處工作。同時(shí)，做好20XX年度土地違法違規(guī)行專項(xiàng)行動(dòng)中完善用地手續(xù)工作，（）的項(xiàng)目資料。印發(fā)了《20XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（政辦〔20XX〕30號），成立了第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)組，分解了工作任務(wù)，我局正嚴(yán)格按照工作方案有序開展工作。同時(shí)，為明確動(dòng)態(tài)巡查主體和區(qū)域，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，擬定了《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任辦法》，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查工作。（1589畝）。加大土地執(zhí)法巡查力度。（二）加強(qiáng)國土資源巡查，加大案件查處力度為了有效遏制土地違法違規(guī)行為，國家今年首次開展全覆蓋衛(wèi)片執(zhí)法檢查，并按照15號令實(shí)施問責(zé)，要求之高、問責(zé)之嚴(yán)是前所未有的。截止目前，通過公開方式成功出讓15宗土地，（），（其中，經(jīng)營性用地11宗，成交價(jià)68336萬元；工業(yè)用地4宗，成交價(jià)6801萬元）。不斷完善經(jīng)營性土地招拍掛出讓機(jī)制，提高公開出讓組織水平，提高土地市場透明度和競爭力。目前，該建設(shè)方案已編制完成并報(bào)送至省國土廳。農(nóng)地整治可新增耕地1360畝，村莊整治可騰出建設(shè)用地指標(biāo)7287畝。我縣首批選取農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目7個(gè)，（農(nóng)地整理4萬畝、），（、）。同時(shí)，將我縣列入全省首批14個(gè)整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范縣。為落實(shí)省委、省政府和國土資源部工作部署，大力推進(jìn)土地整治工作，我局積極做好千村整治項(xiàng)目申報(bào)工作。并協(xié)助項(xiàng)目編制單位完成了石橋南圩、塘南南圩、曹壩廢棄坑塘的項(xiàng)目可研編制工作。同時(shí)，結(jié)合二調(diào)成果和2005年土地利用更新調(diào)查資料，摸排了今年可實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃。博望沙埂等13個(gè)土地整理開發(fā)項(xiàng)目已獲省國土資源廳確認(rèn)，（）；組織實(shí)施的6個(gè)縣級投資土地復(fù)墾整理項(xiàng)目已基本竣工，（）。同時(shí)，安置房建設(shè)順利開展，襄城河安置小區(qū)，主體工程已基本護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《省人民政府關(guān)于公布省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《市土地征收補(bǔ)償安置辦法》（市政府第43號令）的有關(guān)規(guī)定，上半年，完成了對我縣土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，并對被征收土地上的房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了多次論證，充分征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園及各項(xiàng)目指揮部的意見，現(xiàn)已進(jìn)行了修改調(diào)整，并上報(bào)縣政府。年初制定了征遷工作計(jì)劃，并對具體的任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解，明確完成時(shí)間，落實(shí)責(zé)任制度，全力以赴土地征遷工作。全力以赴土地征遷工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成項(xiàng)目區(qū)的拆遷工作，進(jìn)入復(fù)墾階段。目前，太白鎮(zhèn)已申報(bào)建設(shè)用地置換項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入復(fù)墾階段。20XX年申報(bào)的太白鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項(xiàng)目，置換復(fù)墾方案已批復(fù)，置換面積164畝。截止目前，共申報(bào)了17個(gè)批次建設(shè)用地置換項(xiàng)目，（5224畝），其中城投公司置換項(xiàng)目，置換面積540畝；姑孰鎮(zhèn)、博望鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分16個(gè)批次共計(jì)置換面積4684畝，預(yù)計(jì)新增耕地4500畝。全面推進(jìn)土地置換工作。上半年，完成了3個(gè)批次建設(shè)用地報(bào)批資料的組卷工作，（），（）,其中：20XX1批次（博望工業(yè)項(xiàng)目），；20XX2批次(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目)，；20XX3批次（博望商服項(xiàng)目）。及時(shí)做好用地報(bào)批工作。第二篇今年以來，縣國土資源局在縣委、縣政府以及市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，圍繞“雙保雙促”這一主題，認(rèn)真履行管理職能，堅(jiān)持依法行政，全力以赴做好建設(shè)用地置換、第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地征遷、建設(shè)用地報(bào)批以及國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)工作，并以開展“干部作風(fēng)大整頓、機(jī)關(guān)效能大提升”、“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。三是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。二是建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)一是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。三是加快城鎮(zhèn)地籍調(diào)查掃尾工作和地籍調(diào)查成果轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)庫工作，力爭在年底前完成地籍信息化管理的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以圖管地、以圖管證的“一張圖”地籍管理信息化。（六）增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)性工作一是繼續(xù)做好我縣測繪行政職能管理和測繪業(yè)務(wù)管理工作。二是積極推廣應(yīng)用“五五”和諧征遷工作法，切實(shí)依法依規(guī)，改進(jìn)方式方法和工作作風(fēng)，做到和諧安征遷。（五）努力改善民生，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定一是加強(qiáng)地災(zāi)防治和搬遷治理工作。對20XX年度衛(wèi)星反映的52個(gè)疑似違法用地圖斑，涉及59個(gè)地塊，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，該拆除的堅(jiān)