【正文】 民可支配收入增長(zhǎng)基本協(xié)調(diào)。2003年、2004年從房地產(chǎn)開發(fā)用地管理方面進(jìn)行了有力的調(diào)控，2004年從房地產(chǎn)金融方面進(jìn)行了有力的調(diào)控，2005年從房地產(chǎn)稅收管理方面進(jìn)行了有力的調(diào)控。綜上所述，實(shí)施本項(xiàng)目，對(duì)完善基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)片區(qū)開發(fā)，提高土地利用價(jià)值，改善城市形象及風(fēng)貌，促進(jìn)主城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”的進(jìn)程，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量，推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化和西部大開發(fā)具有典型意義，項(xiàng)目實(shí)施是必要的，也是迫切的。通過實(shí)施本項(xiàng)目，促進(jìn)袁茄路拓寬改造工程的實(shí)施，形成快速、便捷的連接外部交通的城市干道，并完善給排水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，對(duì)加快加大吸引房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)入該區(qū)域的力度及時(shí)間，促進(jìn)整個(gè)荒溝—石坪橋—水碾片區(qū)內(nèi)商品房升值起到重要的作用。通過實(shí)施本項(xiàng)目，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行舊城改造，為企業(yè)搬遷提供建設(shè)資金，同時(shí)工業(yè)企業(yè)的退出又可改善城市環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)推進(jìn)了主城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”的進(jìn)程對(duì)促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善都將作出積極貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)行土地置換，其使用權(quán)處置后所得收益，全部用于企業(yè)搬遷、分流安置職工和清償債務(wù)，也可用于合資、融資、開發(fā)等活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收、土地、工商等方面的優(yōu)惠政策為引導(dǎo)，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“退二進(jìn)三”過程中企業(yè)遷入的基地，為遷入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)“退二”企業(yè)土地建立統(tǒng)一的收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備、出讓機(jī)制，為工業(yè)企業(yè)的退出創(chuàng)造條件。因此，實(shí)施本項(xiàng)目，加快舊城改造，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，提高土地利用價(jià)值，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，提高城市品位，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入，對(duì)實(shí)現(xiàn)九龍坡區(qū)“十一五”規(guī)劃、推動(dòng)西部大開發(fā)進(jìn)程具有現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，九龍坡區(qū)在城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和能源、交通、通訊、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，工業(yè)基礎(chǔ)、城市面貌和生活環(huán)境得到了明顯改善。重慶市在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略定位是將其建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心，更好的發(fā)揮中心城市的戰(zhàn)略支撐、對(duì)外窗口和輻射帶動(dòng)功能?；臏掀瑓^(qū)作為九龍坡區(qū)的又一亮點(diǎn)工程，必然會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)該區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。舊城部分的拆遷將促進(jìn)該地區(qū)城市建設(shè)按照科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展，為推進(jìn)城市化戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。通過拆遷整治將徹底改變荒溝片區(qū)目前落后的城市面貌，袁茄路的拓寬、水碾立交的建設(shè)將徹底改變現(xiàn)有交通條件及狀況。整條道路將按城市一級(jí)干道建設(shè)，沿線景觀建設(shè)也將同期啟動(dòng)。袁茄路將拓寬至54米，設(shè)計(jì)為雙向六車道。項(xiàng)目位于大楊石組團(tuán)N、F標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)N29N30－N31－N31F9F9F9F9F96和F98十個(gè)地塊，用地性質(zhì)為商業(yè)居住用地，－?；臏稀簶颉?，經(jīng)渝府地［2003］第15號(hào)文件批復(fù)，將該地塊納入重慶市九龍坡區(qū)土地整治儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備，并負(fù)責(zé)舊城改造。世紀(jì)城、百康年由于近年來?xiàng)罴移旱貐^(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，龍湖 荒溝—石坪橋—水碾片區(qū)基本情況荒溝—石坪橋—水碾片區(qū)舊城改造項(xiàng)目位于楊家坪中心商圈西南，袁茄路左側(cè)，距楊家坪不足一公里。從這個(gè)意義上講，我市舊城改造是以舊居住區(qū)改造為主；從改造的方式來看，主要以成片改造和主要道路沿線改造等大規(guī)模拆遷改造為主。對(duì)市中心進(jìn)行重點(diǎn)改造，可以分成舊居住區(qū)改造、舊商業(yè)區(qū)改造、城市重要設(shè)施改造等。首先把舊城區(qū)改造成功能健全的、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，再考慮城市用地向外圍地區(qū)的發(fā)展自然是現(xiàn)階段城市現(xiàn)代化建設(shè)的正確選擇。舊城改造任務(wù)繁重。但是，由于歷史欠帳很大，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市用地緊張、布局混亂、環(huán)境質(zhì)量惡化，城市功能難以發(fā)揮、交通堵塞問題越來越嚴(yán)重，很大程度上制約了城市功能的發(fā)揮，影響城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，與直轄市地位極為不相稱，不能擔(dān)負(fù)起長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心城市重?fù)?dān)。重慶舊城改造特點(diǎn)長(zhǎng)期以來，重慶的城市建設(shè)受國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，城市建設(shè)規(guī)模一直很小，城市發(fā)展速度緩慢。如我國(guó)的浦東新區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)了世界先進(jìn)國(guó)家和城市標(biāo)準(zhǔn)，城市建設(shè)全國(guó)堪稱一流；大連的城市建設(shè)風(fēng)景錦秀如畫。它不是貪大求洋、鋪攤子，不求實(shí)際盲目建設(shè)，浪費(fèi)土地。它們都是對(duì)城市功能的補(bǔ)充、城市建設(shè)的擴(kuò)展，亦即城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新區(qū)開發(fā)與城市再開發(fā)建設(shè)內(nèi)容基本相同，它是城市總體規(guī)劃的具體體現(xiàn)。舊城改造的主要目的是從根本上解決舊城區(qū)存在的各種城市問題，實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。城市再開發(fā)是指在布局混亂、城市功能完全喪失、城市環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化的城區(qū)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、拆除全部建筑物和構(gòu)筑物，拓寬城市道路，新建各種必要的城市設(shè)施，重新安排合理的城市土地利用，完善城市功能，提高環(huán)境質(zhì)量，徹底改變?cè)械貐^(qū)景觀的大規(guī)模城市改造建設(shè)。在科學(xué)技術(shù)高度進(jìn)步、人類生產(chǎn)和生活方式急劇變化、城市迅速發(fā)展的今天，城市舊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，土地利用率低下，布局混亂，環(huán)境惡化等問題日益突出，城市老化無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，舊城區(qū)衰落現(xiàn)象嚴(yán)重。在特定的歷史時(shí)期，城市的發(fā)展水平總是與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和人類的生產(chǎn)方式相適應(yīng)。 國(guó)內(nèi)大城市及重慶市舊城改造背景城市現(xiàn)代化建設(shè)是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，針對(duì)現(xiàn)階段我市城市發(fā)展水平低下、城市老化現(xiàn)象嚴(yán)重，城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步，使舊城改造成為城市發(fā)展的重要任務(wù)之一。按照規(guī)劃，將進(jìn)一步完善主城特大城市集聚功能、服務(wù)功能和創(chuàng)新功能，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，關(guān)鍵在于發(fā)揮重慶主城核心區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。%，%，人均GDP16278元。集中力量建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”是實(shí)施“一圈兩翼”戰(zhàn)略的核心和根本。 以主城區(qū)為核心的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈開發(fā)提速?gòu)拇蟪鞘?、大農(nóng)村、大庫區(qū)的特殊市情出發(fā)，考慮到重慶三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱與產(chǎn)業(yè)空虛、就業(yè)壓力大等矛盾尖銳的實(shí)際情況，重慶提出了要構(gòu)造“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展格局。目前雖然重慶房地產(chǎn)已有一定的漲幅，但與成都、貴陽等城市房地產(chǎn)價(jià)格相比仍然還有一定差距，與重慶的功能定位有一些偏離，因此還有較大的投資價(jià)值。一方面，有市場(chǎng)主體認(rèn)同重慶直轄十年發(fā)展成就的因素，另一方面更是對(duì)重慶試驗(yàn)區(qū)未來發(fā)展前景普遍看好的表現(xiàn)。外地來渝購(gòu)房增長(zhǎng)較快，%，投資、居住各占一半。重慶房市和股市的激烈回應(yīng)也從一個(gè)側(cè)面反映了市場(chǎng)對(duì)重慶的關(guān)注。二是重慶的市場(chǎng)價(jià)值將得到更好的發(fā)掘。重慶發(fā)展的宏觀政策環(huán)境將更加優(yōu)化，企業(yè)投資重慶亦必將受益。種種跡象表明，中央對(duì)重慶試驗(yàn)區(qū)的支持才剛剛開始。特別是2007年6月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)原則通過重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，更是體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)重慶開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)的支持。一是來自中央的政策支持將會(huì)更大。6月7日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)重慶為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)流通服務(wù)信息化；適應(yīng)企業(yè)信息資源使用擴(kuò)大的需求，打造信息資源共享平臺(tái)，提高信息資源綜合利用水平。支持通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在東部都市區(qū)擴(kuò)容，提升城區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，優(yōu)化增值服務(wù)；在西部地區(qū)適時(shí)跟進(jìn)西部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)開發(fā)進(jìn)度，同步進(jìn)入開展布網(wǎng)等業(yè)務(wù)，為西部新城的政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及增值服務(wù)。積極搞好規(guī)劃，提出需求。引導(dǎo)、支持電力公司、燃?xì)夤緦?duì)西部新城，特別是西部新城中三大園區(qū)的供電、供氣網(wǎng)站進(jìn)行改造擴(kuò)容，建設(shè)西部新城西彭500千伏變電站等輸配電設(shè)施，不斷擴(kuò)大西部新城區(qū)燃?xì)夤?yīng)覆蓋面。配合電力公司、燃?xì)夤?，?duì)轄區(qū)的供電系統(tǒng)、供氣網(wǎng)站進(jìn)行改造擴(kuò)容，提高供電、供氣保障能力，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。啟動(dòng)西部供水銅罐驛長(zhǎng)江提水站、馬家溝中轉(zhuǎn)站供水管網(wǎng)的建設(shè)，為西部新城和新型工業(yè)示范區(qū)提供潔凈水源；繼續(xù)抓好區(qū)域內(nèi)病險(xiǎn)水庫的綜合治理。合理規(guī)劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站，建設(shè)完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，改造和新建一批公共廁所。完善東部都市區(qū)供排水系統(tǒng)，支持市級(jí)水務(wù)部門按照人居和商用需求，不斷完善東部主城區(qū)供水系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施并普及直飲水工程；啟動(dòng)實(shí)施東部主城區(qū)排水三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)，接入主城區(qū)一、二級(jí)污水集排網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。完善市政水利設(shè)施。配合重慶港（九龍坡作業(yè)區(qū)）的擴(kuò)建工程，完善九龍港區(qū)、鐵路南站、西站周邊倉儲(chǔ)、集運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)重慶綜合交通樞紐和物流中心；適時(shí)推進(jìn)銅罐驛港區(qū)、黃矸碼頭建設(shè)。加快發(fā)展城市公共交通，協(xié)調(diào)解決好公共交通場(chǎng)站以及交通樞紐、停車設(shè)施的建設(shè)，合理布局客運(yùn)站點(diǎn)。 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快綜合交通建設(shè)。不斷豐富都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)服務(wù)、生態(tài)旅游、科教文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展果樹、蔬菜等五大特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施無公害行動(dòng)計(jì)劃、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，健全農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。充分發(fā)揮重慶市農(nóng)業(yè)科技城的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)科技水平和支撐能力。穩(wěn)步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建設(shè)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。加快星級(jí)酒店等配套設(shè)施建設(shè)，搞好旅游景點(diǎn)包裝規(guī)劃，拓展旅游內(nèi)涵。積極引進(jìn)市內(nèi)外知名餐飲娛樂企業(yè)，突出餐飲特色，提升娛樂檔次，扶持做大龍頭企業(yè)，提高服務(wù)水平和行業(yè)形象，著力打造長(zhǎng)濱路、直港大道、楊家坪步行街、謝家灣商務(wù)區(qū)、九龍美食文化街等餐飲娛樂特色產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)支持九龍港建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江深水港口、鐵路西站和西部工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，加快西站物流園區(qū)、白市驛農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、西彭鋁材市場(chǎng)等物流基地建設(shè)，引入國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐，力爭(zhēng)建成西部最大物流基地。對(duì)接渝中半島CBD，做靚楊家坪都市商圈，繼續(xù)擴(kuò)大商圈規(guī)模，逐步建成包括楊謝石黃等地區(qū)在內(nèi)的大商圈，增強(qiáng)輻射能力，引進(jìn)和培育一批國(guó)內(nèi)外著名商貿(mào)企業(yè)入駐；結(jié)合新城建設(shè)，完善中西部商貿(mào)服務(wù)體系，建設(shè)華巖、白市驛、西彭等區(qū)域性次級(jí)商業(yè)中心，培育繁榮新城商圈；不斷豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，引進(jìn)一批金融、保險(xiǎn)、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，吸引企業(yè)和其他組織總部入駐。加大主城區(qū)舊城改造力度，結(jié)合“退二進(jìn)三”進(jìn)程，加快開發(fā)楊謝石黃地區(qū)建設(shè)集團(tuán)、鐵馬集團(tuán)等退出地塊，采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、成片規(guī)模開發(fā)的方式，引進(jìn)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)企業(yè)加盟，重點(diǎn)打造一批品位高、規(guī)模大、配套齊全的地標(biāo)性精品樓盤；加強(qiáng)規(guī)劃控制，引導(dǎo)有實(shí)力的開發(fā)商進(jìn)入華巖新城和西部新城，有序開發(fā)工業(yè)物業(yè)、商業(yè)物業(yè)、住宅小區(qū)等，形成全市規(guī)模大、檔次高、配套全、人氣旺的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑全市現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)和培育IT、生物制品、環(huán)保、印刷包裝和新材料等高新技術(shù)企業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。以西彭工業(yè)園區(qū)為依托，充分發(fā)揮西南鋁業(yè)、天泰鋁業(yè)和重慶鎂業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，搭建技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，加快鋁產(chǎn)業(yè)裝備升級(jí)和使用新工藝和新技術(shù)，加強(qiáng)鋁鎂材料的深加工，吸引一批上下游企業(yè)集聚，形成集冶煉、初加工、深加工為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互融共生，打造“中國(guó)鋁加工之都”。加大龍頭企業(yè)引進(jìn)力度，用信息化手段改造提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、制造工藝和管理水平，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電一體化設(shè)備、重型機(jī)械、輸變電裝備、通用機(jī)械、精密機(jī)械等產(chǎn)品，建設(shè)成為全市重要的“現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地”。積極支持慶鈴、鐵馬等整車企業(yè)不斷推出新款新品，加快拓展市場(chǎng)，提高市場(chǎng)份額，支持發(fā)展改裝車，引導(dǎo)有實(shí)力的摩托車企業(yè)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)，集中搞好關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，加快延長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，努力構(gòu)筑“中國(guó)汽車名城”重要板塊；加快整合摩托車產(chǎn)業(yè)資源，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)適用技術(shù)，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)出口基地建設(shè)，重點(diǎn)支持一批技術(shù)含量高、附加值高、效益好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)采取資本輸出和技術(shù)輸出等形式走向國(guó)際化，力爭(zhēng)形成全國(guó)技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大的“摩托車之都”核心區(qū)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主，集成創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收創(chuàng)新相結(jié)合，做大做強(qiáng)汽車摩托車、機(jī)電設(shè)備制造、材料加工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育扶持一批產(chǎn)值上十億元、百億元的重點(diǎn)龍頭企業(yè)集團(tuán)，形成大集團(tuán)支撐大工業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展的格局。引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織，在各鎮(zhèn)搞好1－2個(gè)農(nóng)村基層組織建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)集中建設(shè)農(nóng)民新村，努力構(gòu)筑農(nóng)村新型社區(qū)。加快農(nóng)村文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。白市驛鎮(zhèn)主要布局花卉苗木、農(nóng)業(yè)科技、會(huì)展服務(wù)業(yè)；含谷—寨山坪片區(qū)主要布局教育科技服務(wù)業(yè)、主題休閑娛樂業(yè)；金鳳—走馬片區(qū)主要發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市體育休閑度假業(yè)；中梁山山脊、山麓地帶包括含谷、白市驛、石板、陶家、銅罐驛等鎮(zhèn)主要布局觀賞林業(yè)、都市生態(tài)旅游業(yè)；巴（福）、石（板）、陶（家）和西彭片區(qū)，積極發(fā)展與工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)型、加工型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)共生發(fā)展。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，加大對(duì)西部農(nóng)村的建設(shè)投入和政策扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、改水改廁、農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。——都市后花園?！髋砉I(yè)園區(qū)。A區(qū)主要是提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)改造升級(jí)汽摩及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)群；B區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽摩、機(jī)電和裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，壯大發(fā)展印刷包裝產(chǎn)業(yè)。——九龍園區(qū)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、市政府及相關(guān)部門的支持，用好用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)施個(gè)案特殊優(yōu)惠政策，招引國(guó)內(nèi)外知名開發(fā)投資者、制造商和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)入駐。貫徹落實(shí)區(qū)委九屆六次全會(huì)《決定》精神，按照“統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、突出產(chǎn)業(yè)特色、繁榮社會(huì)事業(yè)、美化人居環(huán)境、豐富新城內(nèi)涵”的總體思路，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全面完成西部新城控制性詳規(guī)全覆蓋，高起點(diǎn)策劃一批市級(jí)以上重大投資項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城道路、供排水、電氣通信網(wǎng)等綜合基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成新城“三縱六橫”交通體系。建立東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)東部地區(qū)豐富的資金資源、人力資源、技術(shù)資源和產(chǎn)業(yè)等要素有序向西部快速擴(kuò)散，形成以東帶西、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相融、資源共享、經(jīng)濟(jì)共榮的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局?！瘶蜾仯ǘ桑┢瑓^(qū)。培育和發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，以玉清寺為中心，構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)中心；依托鐵路東站、西站，建成全市重要物流園區(qū)；依托九龍園區(qū)B區(qū)，增強(qiáng)慶鈴、ABB、佳通等大型企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，建成新型工業(yè)化展示區(qū)；重視保護(hù)和開發(fā)中梁山地區(qū)獨(dú)特的生態(tài)功能，發(fā)展生