【正文】 成性能上接近滑翔翼的綜合體。 山地運動區(qū)面積：。汽車輪渡碼頭——位于現(xiàn)南岸坪碼頭處，經(jīng)改造，成為汽車專用輪渡碼頭，陸地設(shè)置大型停車場和交通換乘游覽巴士。其中根據(jù)布局分為：餐飲區(qū)、購物住宿區(qū)、民俗廣場區(qū)、饞嘴街和酒吧休閑購物區(qū)。行人道及自行車道會插于商業(yè)走廊之間，連接濱湖步行街、小型酒店、購物市場、公共碼頭、及其它的中央活動。零售商店著重于為游客提供產(chǎn)品。主要項目：湖濱小鎮(zhèn)——位于南岸坪，以商業(yè)服務(wù)、娛樂休閑、文化活動、住宿接待等為主。員工宿舍——提供管理人員和員工的住所。VIP候船室——作為國際游艇俱樂部會員、高爾夫球會會員、別墅業(yè)主和度假區(qū)貴賓專用接待場所。游船碼頭——分為汽車輪渡碼頭和游艇碼頭。大型生態(tài)林蔭停車場——停車位標準為：5米，旅游大巴5米10米，全部采用滲透性鋪裝材料和結(jié)構(gòu)，并充分考慮和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，通過設(shè)置分車帶種植樹木，對停車場進行綠化遮蔭。 碼頭區(qū)面積：。森林樂園——以森林為主題的攀爬、穿越、野營、動物園、氧吧等生態(tài)休閑項目。周圍修建濕地觀察木棧道、睡蓮?fù)さ冉ㄖ∑?，讓游客觀賞水鳥覓食、歸巢等景象。在林中設(shè)置仿生蝴蝶館，展示珍稀蝴蝶標本。花蜜生產(chǎn)區(qū)——生產(chǎn)花蜜，銷售給度假區(qū)游客和區(qū)外市場。建筑采用山地建筑風格，設(shè)計與山體結(jié)合，與自然相融合，達到天人合一的效果。Berrying）活動，銷售制作花卉產(chǎn)品，花卉加工廠——生產(chǎn)干花、花粉化妝品等。主要項目：觀光花田——將現(xiàn)有山地和農(nóng)田大面積改種玫瑰、薰衣草等花卉，利用花卉芳香進行呼吸養(yǎng)生。主要項目：江灣主題度假酒店——位于紅土溪之南，中期建設(shè)，作為預(yù)留發(fā)展區(qū)別墅的公用配套。老人公寓——以二、三層聯(lián)體公寓為主要建筑形式，既與度假區(qū)互相聯(lián)系，互為補充，又自成體系，相對獨立，配套建設(shè)理療室、保健室、棋牌室等休閑娛樂、生活服務(wù)、康體保健和接待接待設(shè)施，營造一個老有所樂、老有所養(yǎng)的舒適環(huán)境。主題餐廳——瀕水建設(shè)，庭院式布局，以“江南水街”為主題，以水為街，以湖為景，以原始自然和生態(tài)環(huán)保為特色。建筑布局自然，高矮相間。休閑小鎮(zhèn)——位于廖家糟坊，以休閑街區(qū)為核心內(nèi)容。 度假別墅區(qū)面積：。度假別墅——位于下馬堰和火神廟，180幢獨幢度假別墅依山傍水，坐北朝南。 游艇休閑區(qū)面積：。區(qū)內(nèi)交通組織中心——游覽車和電瓶車集散地。游客中心——對游客提供免費咨詢、投訴服務(wù)。愚人島了望塔——遷移現(xiàn)有動力三角翼機場，新建一座了望塔，是地標性的建筑物，亦可作為通訊塔，發(fā)放或接收訊息。加強別墅周圍的綠化，形成錯落有致的建筑景觀環(huán)境。高爾夫度假別墅——充分利用高爾夫球道和湖泊景觀資源，按照組團式分期開發(fā)的模式，規(guī)劃建設(shè)并向市場推出202幢高爾夫度假別墅，主要建筑朝向球道或湖面，視野開闊，以高爾夫球道景觀和湖景為主要特色，提供建筑及設(shè)施使用權(quán)，平衡度假區(qū)投資壓力。高爾夫會所——內(nèi)部設(shè)置高爾夫系列專賣店(PRO SHOP)，販售各種相關(guān)球具與用品，滿足會員需要。國際高爾夫球場——27洞國際錦標級球場。酒店設(shè)置包括總統(tǒng)套房在內(nèi)的各級中高檔客房，配套建設(shè)全湖景泳池、停車場和游艇碼頭。 高爾夫度假區(qū)面積：。在此要指出兩點：A、本規(guī)劃對各區(qū)的項目是推薦性的，可以有一定的靈活性，增減一些項目。D、充分考慮開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟效益，適當考慮景觀別墅等建設(shè)需求。規(guī)劃原則：A、各地塊功能服從組團規(guī)劃，項目相對集中，目標市場相對統(tǒng)一。（2）養(yǎng)生度假區(qū)：位于清江北岸的陳家沱坡地，改造現(xiàn)有的與中國傳統(tǒng)文化不協(xié)調(diào)的歐式度假村，充實道家養(yǎng)生項目。這一區(qū)域遠離核心區(qū)，基本沒有民居，十分幽靜，加之環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃結(jié)合道教文化，突出“養(yǎng)生休閑”功能主題，發(fā)展療養(yǎng)接待。（5）文化體驗區(qū)：位于龍洞灣、樟木咀地帶，以水文化為主題，建設(shè)國際垂釣中心、清江漁村和水趣園。（4）農(nóng)業(yè)觀光區(qū)：位于柳津灘及其西南坡地。并有陸路交通連接位于黃金莊的游客中心交通換乘站。（1）碼頭區(qū)：在孫家灣東側(cè)G318公路南側(cè)臨湖建設(shè)旅游碼頭，使之成為游客進出愚人島的主要水運口岸和水陸交通轉(zhuǎn)換的樞紐。區(qū)內(nèi)根據(jù)運動項目的不同特點和類型又分為兩個區(qū)塊，東北區(qū)域緩坡地背山面水，作為靜態(tài)的運動區(qū)域，集中布局運動量不大、節(jié)奏舒緩的項目；西南區(qū)域以丘陵地帶為主，地形起伏較多，劃分為動態(tài)的運動區(qū)域，項目以節(jié)奏明快刺激、運動量較大為主要特點，并且適合山地地形。由一個企業(yè)專門負責水上活動組織、水面雜物清理和水中魚類養(yǎng)殖。 運動休閑組團南岸坪北側(cè)水域是規(guī)劃區(qū)內(nèi)面積最寬廣開闊的水域，水量充足，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境具有直接的影響，規(guī)劃明確其生態(tài)重要地位，對水域加以保護。這一區(qū)域在部分居民搬遷之后，通過改良種植結(jié)構(gòu)，以花卉、藥用植物構(gòu)筑康體環(huán)境，配套相應(yīng)的康體項目設(shè)施，成為規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村化風格的康體療養(yǎng)區(qū)。 生態(tài)休閑組團（生態(tài)休閑區(qū)）位于窯灣至付家垴一帶，以山地林帶為主，鄉(xiāng)野氛圍十分突出。（4）預(yù)留發(fā)展區(qū)：位于楓葉島以南、磨市以北的兩片大型丘陵地，東部是清江，S形灣岸線優(yōu)美，是度假區(qū)南部風景最為獨特的區(qū)域，作為未來遠期預(yù)留發(fā)展用地，保持彈性可持續(xù)發(fā)展。（3）度假別墅區(qū)：沿用“別墅+酒店”模式，以南部廖家糟坊和丁家灣東南和兩條內(nèi)灣港汊圍合的陸地區(qū)域，在廖家糟坊建設(shè)休閑小鎮(zhèn)，以休閑街區(qū)、主題餐廳、老人公寓為核心內(nèi)容。（2）游艇休閑區(qū)：北部火神廟—下馬堰—龍泉橋一線兩條大型內(nèi)灣港汊為主軸，進行兩翼開發(fā)。交通主要采用水路進出。 其空間發(fā)展定位是：中間開花(高爾夫度假區(qū))，兩翼聯(lián)動(游艇休閑區(qū)和度假別墅區(qū)、預(yù)留發(fā)展區(qū))。 組團布局根據(jù)地形與資源特點，不同功能區(qū)采取空間分散組團式布局形式，形成“四大組團、十二大分區(qū)”的總體格局。四組團：沿清江主航道周邊地區(qū)則根據(jù)功能定位的不同，圍繞四個主題定位，形成度假休閑、運動休閑、養(yǎng)生休閑、生態(tài)休閑四個功能組團。雙核：根據(jù)愚人島目前的用地條件，采取“動靜結(jié)合”的空間策略。二、功能組團區(qū)劃 空間布局：為了突出規(guī)劃區(qū)山水形態(tài)的空間特點，整個規(guī)劃區(qū)的功能區(qū)劃表現(xiàn)為“一帶雙核四組團十二分區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。因此，規(guī)劃在大地塊的區(qū)劃基礎(chǔ)上具體安排了項目的空間布局和開發(fā)時序，從整體上對各個項目的獨立發(fā)展進行規(guī)范。 項目獨立性與整體性的兼顧規(guī)劃區(qū)面積較大，為了保證主題的突出、風格的協(xié)調(diào)，其開發(fā)建設(shè)必須遵循總體規(guī)劃的要求，堅持整體性的原則和理念，避免出現(xiàn)相互矛盾、相互影響的負面開發(fā)效果。 利用景觀來加強規(guī)劃結(jié)構(gòu)。創(chuàng)造一個車輛進出及停車管理層次系統(tǒng)。創(chuàng)造獨一無二并令人印象深刻的度假區(qū)特色。 合理的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，特別是對經(jīng)濟與社會發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，提高農(nóng)民素質(zhì)等問題進行分析研究，盡量體現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計之中，使規(guī)劃更為深入。結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)有旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，規(guī)劃認為愚人島更應(yīng)重視包含外圍景觀環(huán)境在內(nèi)的整體大地塊開發(fā)概念，強調(diào)整體環(huán)境的一致，避免小地塊開發(fā)模式容易帶來的景觀風格雜亂、開發(fā)強度失控的問題。 功能區(qū)劃與交通路網(wǎng)的結(jié)合小地塊開發(fā)和大地塊開發(fā)是目前國內(nèi)比較常見的兩種開發(fā)模式。設(shè)置高于普通標準的綠化率以及完善的綠化隔離帶。通過教育宣傳手段提升社會整體觀念。研究度假區(qū)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和維持。愚人島定位為“生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”，一方面需要借助現(xiàn)有的良好生態(tài)環(huán)境，另一面也要通過景觀營造，人為塑造更加良好的休閑環(huán)境，因此，開發(fā)建設(shè)更加要求關(guān)注生態(tài)的特質(zhì)，開發(fā)不但不能破壞已有的生態(tài)，而且要以創(chuàng)造生態(tài)增量為目標進行建設(shè)，保持規(guī)劃區(qū)生態(tài)特質(zhì)的延續(xù)性。《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20012020)》、《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20052025）》均明確指出了清江流域旅游產(chǎn)品長遠發(fā)展以生態(tài)性、旅游性、度假性為主要目標，確定了生態(tài)旅游區(qū)、旅游度假區(qū)的定位，因此規(guī)劃區(qū)的發(fā)展定位也突出生態(tài)休閑旅游度假的性質(zhì)，遵循相互的協(xié)調(diào)一致。三、目標定位；，高端度假必游之地；、湖北省重要的國際化旅游勝地；。整個規(guī)劃區(qū)以休閑為主題內(nèi)涵，除了上述四個重點之外，還將休閑餐飲和休閑教育融合到每一大類的設(shè)施中。經(jīng)過與現(xiàn)代科學的結(jié)合滲透，養(yǎng)生文化的表現(xiàn)形式越來越豐富，其直接的表現(xiàn)形式包括詩詞小品、書畫、文化研討、國醫(yī)中藥、太極理療保健等，間接的表現(xiàn)形式則有養(yǎng)生環(huán)境塑造（青山綠水森林鄉(xiāng)野）、養(yǎng)生活動（動靜結(jié)合的休閑、度假、娛樂）、養(yǎng)生餐飲（健康食品、綠色食品、藥膳）、養(yǎng)生教育（科學的生活方式和思維方式）等形式。同時又存在著一定的差異：差異在于養(yǎng)生文化源于老莊道家思想，與道教宗教信仰有明顯不同，不尊崇神、道之說，只關(guān)注人和自然的健康協(xié)調(diào)；聯(lián)系在于養(yǎng)生是道家修行的重要文化形式，道家養(yǎng)生倡導(dǎo)“靜以養(yǎng)神”，主張“致虛極，守靜篤”、“見素抱樸，少私寡欲”，與傳統(tǒng)的養(yǎng)生文化具有相當?shù)囊恢滦?。?guī)劃區(qū)西北的石柱觀是鄂西南具有400多年歷史的道教叢林。 養(yǎng)生休閑養(yǎng)生文化是有關(guān)人體身、心養(yǎng)護和修煉的理論和方法體系，是一種通過調(diào)控身心活動，調(diào)整人與自然及人與社會的關(guān)系，使人體內(nèi)外環(huán)境趨向和諧與平衡，從而達到趨正避邪、扶病延年的目的而采取的各種手段與方法。同時，高度重視會議和療養(yǎng)市場，以論壇形式建設(shè)高品位多功能會議中心，形成區(qū)域性會議度假勝地。因此，在全面開發(fā)之前，有必要進行詳細的環(huán)境調(diào)查，以制定出全面的環(huán)境管理方案，具體項目還需要預(yù)先進行環(huán)境影響評估工作。同時，由于清江兩岸分屬長陽、宜都兩個平等的政區(qū)管轄，宜都沿岸的建筑已經(jīng)造成了整體空間品質(zhì)的下降，需要更高一級的宜昌市政府出面協(xié)調(diào)?；A(chǔ)設(shè)施必須結(jié)合內(nèi)部交通進行管線敷設(shè)，而這需要具體的規(guī)劃布局作為指導(dǎo)方能施行。目前，愚人島現(xiàn)有的旅游服務(wù)接待設(shè)施方面，存在著檔次不高、缺乏特色的明顯不足。開發(fā)初期規(guī)劃區(qū)將需要重點解決內(nèi)部交通路網(wǎng)的建設(shè)問題，形成完善的交通網(wǎng)絡(luò)，才能保證后續(xù)項目開發(fā)建設(shè)的順利實施。而規(guī)劃期內(nèi)，在清江上修建橋梁的可能性較小，因此，鄢沱碼頭的停車問題必然會成為制約愚人島發(fā)展的一個長期問題。目前，去愚人島主要依靠鄢沱碼頭，隨著愚人島旅游開發(fā)的逐步深入，停車場的容量將可能成為限制游客量的一個制約因素。 交通組織從外部交通來看，愚人島三面環(huán)水，由于短期內(nèi)不能架橋，對外交通不甚便利。 劣勢條件（Weaknesses） 地形條件和國內(nèi)的其他度假區(qū)如：三亞、浙江千島湖、陽朔等相比，愚人島的山除了北部石柱觀的峽谷外，少了一分奇險峻美，這主要由于愚人島的起伏不大的地形所致。大規(guī)模的外部資金注入為愚人島開發(fā)構(gòu)想的順利實現(xiàn)提供了堅強的后盾。該島緊鄰的紅花套城背溪新石器時代遺址，距今已有7500萬年歷史，農(nóng)耕文化源遠流長，愚人島周邊作物耕作方式、勞作工具、農(nóng)居建筑風格、生活習慣和風俗既有巴人土家風情又有荊楚文化民風的特點。愚人島所在的區(qū)域是巴人文化和荊楚文化的發(fā)源地、交融地之一，民風純樸，流傳于民間的各種謎語、神話傳說、山歌、舞蹈、宅居、飲食、風俗習慣都透著巴楚文化的風韻，表現(xiàn)出極高的旅游文化價值和欣賞價值?！惫磐駚恚驳桥R者到此，無不為如此河山而生嘯傲之慨。石崖如城，云靄飄渺，滿眼林木森森，四季蔥蘢一片。 以道教和巴楚文化為核心的人文旅游資源豐富多彩石柱觀建于明萬年歷十八年（1590年），位于長陽龍舟坪境內(nèi)的清江下游陳家沱南岸。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的休閑度假區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)旅游區(qū)的條件十分優(yōu)越。各生態(tài)因素的敏感度等級及其權(quán)值見表1，單因子評價圖見(圖2)。這里單因子敏感度分為三級，用5, 3, 1表明對某種土地利用的敏感度高低。 光照（陰影）：光照的強度是植物和動物生長、分布的重要條件，也是影響景觀的重要因素。 景觀價值：景觀價值是影響愚人島風貌和特色的重要因素，其評價依據(jù)自然和人文兩個方面進行。 植物多樣性：植物的情況對于環(huán)境的建設(shè)至關(guān)重要，是保護生態(tài)基因庫和改善環(huán)境的重要因素，按照植物的種類、分布和價值進行評價。 坡度該區(qū)的有溝谷、山脊平地等不同地形地貌，起伏大，坡度是影響投資、建設(shè)開發(fā)強度的重要因素。 根據(jù)研究重點與客觀條件(用地現(xiàn)狀、開發(fā)目標、開發(fā)性質(zhì)等)，從眾多的因素中選擇對研究地區(qū)開發(fā)建設(shè)影響最大的關(guān)鍵性因素作為調(diào)研對象，例如地質(zhì)，地形地貌、土壤、水文、植被、氣象、環(huán)境質(zhì)量、土地利用、景觀價值、交通等作為重點對象，尤其是其中的自然因素。地理信息系統(tǒng)(GIS)作為一種以采集、存儲、管理、分析和評價全球或區(qū)域與空間地理分布有關(guān)數(shù)據(jù)的空間信息系統(tǒng)，不僅有利于多學科融合的高效理性規(guī)劃設(shè)計，更可以加強規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)和成果的動態(tài)管理存儲和表現(xiàn)方式。生態(tài)敏感性分析主要從自然生態(tài)資源的角度來分析區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)對人類活動的反應(yīng)，并從自然、社會和環(huán)境等生態(tài)因素中選取了坡度、坡向、高程、匯水