【正文】 商每項(xiàng)評分因素的得分。. 有效的書面澄清材料，是響應(yīng)文件的補(bǔ)充材料，成為響應(yīng)文件的組成部分。. 計(jì)算錯(cuò)誤將按以下方法修正：如果響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。. 供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。() 供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商。依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對競爭性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。根據(jù)法律法規(guī)和競爭性磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明、磋商保證金等進(jìn)行審查，以確定磋商人是否具備磋商資格。二、磋商程序 .響應(yīng)文件初審24 / 52. 初步評審分為資格性檢查和符合性檢查。 磋商小組對報(bào)價(jià)進(jìn)行評審、計(jì)算評標(biāo)價(jià)。第四節(jié) 磋商方法及評審細(xì)則本項(xiàng)目采用經(jīng)評審后的綜合評分法，磋商小組由 三名 評委組成。 ．對資格后審結(jié)果或磋商結(jié)果的質(zhì)疑時(shí)限： 成交結(jié)果公示當(dāng)日起五日內(nèi)。 ．對磋商公告內(nèi)容的質(zhì)疑時(shí)限： 磋商公告發(fā)布當(dāng)日起五日內(nèi)。 附件. 磋商分段限時(shí)質(zhì)疑的規(guī)定23 / 52為提高磋商活動(dòng)效率，本項(xiàng)目磋商各階段的質(zhì)疑處理按“分段限時(shí)質(zhì)疑”原則進(jìn)行。 本競爭性磋商文件中與網(wǎng)上發(fā)布的磋商公告、更正、澄清公告等有差異的，以網(wǎng)上最終發(fā)布公告的為準(zhǔn)。 如果供應(yīng)商實(shí)質(zhì)上不符合磋商資格，即使已購買競爭性磋商文件、參加磋商并繳納各種費(fèi)用，采購人可以隨時(shí)取消其磋商或成交資格，采購人對該供應(yīng)商的一切損失概不負(fù)責(zé)。而且，將進(jìn)一步取消該有腐敗或欺詐行為的供應(yīng)商參與采購人所有其它項(xiàng)目的資格。 通過提供偽證，影響磋商工作或合同執(zhí)行，或供應(yīng)商之間串通，影響公平競標(biāo)，均屬“欺詐行為”。在成交通知書發(fā)出之后合同簽訂之前，對存在造假的成交人，采購人有權(quán)暫停與成交人簽訂書面合同，并以書面形式提請本級財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，由財(cái)政部門依法審查評審活動(dòng)，并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 采購人在和成交人簽訂合同之前，有權(quán)組織對該成交單位磋商文件進(jìn)行復(fù)核，并可以作為采購人決定是否與成交人簽訂合同的依據(jù)。但不得對單價(jià)或其他條款和條件做任何改變。 供應(yīng)商通過評審被確定為成交人，代理機(jī)構(gòu)參照《中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)“計(jì)價(jià)格[]號文”》批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向成交人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。.合同生效采購人收到成交人按本須知款提交履約保證金，經(jīng)合同各方授權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并加蓋各方單位公章后，合同正式生效。按合同文件規(guī)定，履約保證金數(shù)額見前附表。 采購人與成交人一次性簽訂一個(gè)整包合同，為莊浪縣個(gè)美麗鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃項(xiàng)目合同。 未按規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的成交供應(yīng)商，則視為自動(dòng)放棄成交資格。 采購人發(fā)出成交通知書。成交通知書是本磋商項(xiàng)目合同的組成部分。 公示期內(nèi)對磋商結(jié)果若無質(zhì)疑，公示期結(jié)束后該磋商結(jié)果自動(dòng)生效。（8）. 合同價(jià)為含稅價(jià)格。 合同價(jià)的確定磋商報(bào)價(jià)如果不符合競爭性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)原則或出現(xiàn)錯(cuò)誤，采購人將根據(jù)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及競爭性磋商文件按照下述原則修正，確定合同價(jià)。 ）做出無效標(biāo)的，財(cái)政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)宣布本次磋商失敗，責(zé)成重新組織磋商。如果供應(yīng)商拒絕書面澄清或不簽字確認(rèn)的，視為同意財(cái)政監(jiān)督管理部門的要求。除第一章第二節(jié)“響應(yīng)文件否決性條款摘要”中規(guī)定的情形外，財(cái)政監(jiān)督管理部門對響應(yīng)文件應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎確定無效標(biāo)的原則； 在做出任何一項(xiàng)無效標(biāo)的決定之前，都應(yīng)嚴(yán)格遵循以下程序： ）財(cái)政監(jiān)督管理部門應(yīng)要求當(dāng)事供應(yīng)商作相應(yīng)的書面澄清。 ）可以對細(xì)微偏離按照有利于采購人的原則進(jìn)行調(diào)整，且供應(yīng)商不得因此提出任何異議。 響應(yīng)文件的審核： 成交候選人的響應(yīng)文件及其澄清有磋商須知第二節(jié)“響應(yīng)文件否決性條款摘要”的相關(guān)規(guī)定情形之一的，屬于重大偏離； 響應(yīng)文件的細(xì)微偏離 ）細(xì)微偏離是指響應(yīng)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整不會(huì)對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。 審核和審查的原則：應(yīng)遵循競爭性磋商文件的要求進(jìn)行審查。如果審查通過，采購人將確定該供應(yīng)商為成交人。 磋商方法 本項(xiàng)目磋商采用“綜合評分法”確定成交候選人,具體磋商方法見：本章第四節(jié)磋商方法及評審細(xì)則和評審表格。 成交人確定后，采購人無需向未成交人就磋商過程及其未能成交做出任何解釋。 磋商小組成員和參與磋商的有關(guān)工作人員不得透露對響應(yīng)文件的評審、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他任何情況。 磋商過程的保密性 采購人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商的名稱、數(shù)量。 采購人應(yīng)當(dāng)確定磋商報(bào)告推薦的成交候選人為成交人。磋商小組在磋商報(bào)告中推薦：一名成交候選人。磋商報(bào)告由磋商小組全體成員簽字。 磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行答辯，但供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出答辯人的，磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定做出不利于供應(yīng)商的判定，且供應(yīng)商不得因此提出任何異議。答辯人務(wù)必?cái)y帶有效的身份證明材料。 供應(yīng)商委派的答辯人應(yīng)符合以下條件： 擬進(jìn)行磋商答辯的，答辯人必須是供應(yīng)商擬派往本磋商項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、或法定代表人或者委托代理人。 響應(yīng)文件的澄清和對答辯人的要求 磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明。 供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)的總價(jià)小于調(diào)整后的總價(jià)，成交價(jià)即為供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)的總價(jià)；磋商報(bào)價(jià)的總價(jià)大于調(diào)整后的總價(jià)，成交價(jià)即為調(diào)整后的報(bào)價(jià)。 成交人的磋商報(bào)價(jià)如按照本節(jié)第條、第條規(guī)定的進(jìn)行了調(diào)整的，成交價(jià)按就低不就高的原則確定。 按照本節(jié)第條、第條規(guī)定的調(diào)整方法確定的調(diào)整后報(bào)價(jià)，須取得供應(yīng)商同意并書面簽字確認(rèn)。②、單價(jià)與數(shù)量之積與合價(jià)不一致時(shí)以大者為準(zhǔn)；③、磋商數(shù)量少報(bào)，單價(jià)不變，以磋商數(shù)量調(diào)整合價(jià)；④、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)時(shí)以所有供應(yīng)商中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高者加入后調(diào)整；⑤、其他情況均按照價(jià)格審核計(jì)算后，以不利于供應(yīng)商的原則予以調(diào)整。18 / 52 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的每項(xiàng)評審內(nèi)容進(jìn)行評審。磋商偏離分為重大偏離和細(xì)微偏離。 響應(yīng)文件有磋商須知第二節(jié)中相關(guān)的規(guī)定情形之一的，初步評審不通過，應(yīng)作無效標(biāo)處理。 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向磋商小組提供以下資料，供磋商使用：（）經(jīng)備案的競爭性磋商文件，包括競爭性磋商文件的補(bǔ)充、修改或澄清文件；（）經(jīng)備案的技術(shù)文件等資料；（）磋商小組需要的所有評分表格及其電子文檔；（） 其他磋商必須的資料。 磋商小組的原則：磋商活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。與本磋商項(xiàng)目供應(yīng)商有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入磋商小組；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。.磋商、定標(biāo) 磋商小組和磋商 磋商小組的組建：莊浪縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室依法組建磋商小組，負(fù)責(zé)該磋商項(xiàng)目的磋商活動(dòng)。 響應(yīng)文件的受理 當(dāng)響應(yīng)文件有競爭性磋商文件磋商須知第二節(jié)“一、競爭性磋商會(huì)上，響應(yīng)文件不予受理的情形” 的相關(guān)規(guī)定情形之一的，代理機(jī)構(gòu)將不予受理。供應(yīng)商拒絕在磋商記錄上簽字的，視為同意磋商程序和結(jié)果。 響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封磋商報(bào)價(jià)一覽表，宣讀供應(yīng)商名稱、磋商價(jià)格、價(jià)格折扣、和競爭性磋商文件的其他主要內(nèi)容，并按磋商文件投標(biāo)須知第二節(jié)“一、磋商會(huì)上，響應(yīng)文件不予受理的情形”的規(guī)定進(jìn)行磋商審查，受理的標(biāo)書移交磋商小組。 公布提交合格撤回通知的供應(yīng)商名單，并將其響應(yīng)文件原封不動(dòng)地退回。 響應(yīng)文件正本、副本、磋商報(bào)價(jià)一覽表和電子文檔交代理機(jī)構(gòu)。 競爭性磋商會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。（）授權(quán)代理人，憑本人身份證、法定代表人證明書及授權(quán)委托書。不參加競爭性磋商會(huì)的供應(yīng)商，視為其認(rèn)可磋商程序和結(jié)果。 .磋商 采購人在“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織競爭性磋商。 在磋商截止期后，不能更改響應(yīng)文件。16 / 52 響應(yīng)文件的修改與撤回 供應(yīng)商可以在遞交響應(yīng)文件以后，修改或撤回其響應(yīng)文件，但這種修改與撤回的通知，須在規(guī)定的磋商截止期前，以書面形式交給采購人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。在上述情況下，采購人與供應(yīng)商以前在磋商截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)，將適用于延長后新的磋商截止期。供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表所述的地點(diǎn)和時(shí)間將響應(yīng)文件交給甘肅驕陽采購招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí)應(yīng)遵照工作人員的安排有秩序地進(jìn)行。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)記，采購人將不承擔(dān)響應(yīng)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的響應(yīng)文件，采購人予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。且密封袋上相應(yīng)注明：正本副本磋商報(bào)價(jià)一覽表電子文檔項(xiàng)目名稱： 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 在 年 月 日 時(shí)之前不得開啟。 響應(yīng)文件裝訂要求 響應(yīng)文件應(yīng)按商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分合訂膠裝裝訂成冊。若有修改須由響應(yīng)文件簽署人進(jìn)行簽字并加蓋公章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。退還磋商保證金的方式：（）在成交通知書發(fā)出后日內(nèi)，莊浪縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室退還磋商保證金；（）在磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商不需就此類事宜主動(dòng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來人或來電詢問。給采購人造成的損失超過磋商保證金金額的，供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分給予賠償。 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，莊浪縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在天內(nèi)退還供應(yīng)商的磋商保證金：（）成交通知書發(fā)出，成交人簽訂了采購合同；（）磋商過程中磋商活動(dòng)因正當(dāng)理由被招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布中止；（）磋商失敗需重新組織招標(biāo)；（）磋商有效期滿而供應(yīng)商不同意做出延長。 對于未能按要求提交磋商保證金的，響應(yīng)文件將按有關(guān)條款不予受理或作無效標(biāo)處理。14 / 52繳納方式：磋商保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的磋商保證金。供應(yīng)商需自行考慮磋商保證金到賬時(shí)間，并確保準(zhǔn)確無誤，足額、按時(shí)到賬。供應(yīng)商在辦理磋商保證金電匯手續(xù)時(shí)，在銀行電匯單附言欄上填寫磋商保證金對應(yīng)的磋商項(xiàng)目名稱、標(biāo)段（包）號。磋商保證金是為了避免采購人因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，采購人可根據(jù)本須知第條規(guī)定的條件沒收磋商保證金。 磋商有效期 磋商有效期為前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有響應(yīng)文件均保持有效。 除非在合同條款中另有規(guī)定，供應(yīng)商所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)包干項(xiàng)目的合價(jià)在合同實(shí)施期間不因價(jià)格變動(dòng)而調(diào)整。 供應(yīng)商必須響應(yīng)競爭性磋商文件第四章技術(shù)要求 “分項(xiàng)報(bào)價(jià)”中全部項(xiàng)目，如出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)時(shí)，相應(yīng)的費(fèi)用視為包含在磋商的其他項(xiàng)目價(jià)格中，合同總價(jià)不予增加。每一個(gè)分項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。. 響應(yīng)文件的編制 組成響應(yīng)文件的文件 供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列各項(xiàng)：商務(wù)部分，包含但不限于以下內(nèi)容： 商務(wù)部分封面 磋商函 供應(yīng)商資格證明文件 資信、財(cái)務(wù)狀況和納稅情況 同類服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績 按競爭性磋商文件規(guī)定提交的其它所有資料項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案部分，包含但不限于以下內(nèi)容： 技術(shù)部分書封面 項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案封面 項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案書 其它價(jià)格部分，包含但不限于以下內(nèi)容：．價(jià)格部分封面13 / 52 磋商報(bào)價(jià)一覽表 分項(xiàng)報(bào)價(jià)表磋商響應(yīng)文件電子文件盤份 供應(yīng)商必須按照競爭性磋商文件要求的內(nèi)容、響應(yīng)文件格式、規(guī)劃、實(shí)施方案及其它附件、資料的要求如實(shí)填寫（表格可以按同樣格式擴(kuò)展、縮小，但內(nèi)容和項(xiàng)目不能變化）。供應(yīng)商收到補(bǔ)遺書后應(yīng)以書面的形式告知采購人加以確認(rèn)。除非采購人對競爭性磋商文件作了修改，并以補(bǔ)遺書的形式在編標(biāo)過程中發(fā)給每個(gè)供應(yīng)商。 競爭性磋商文件的澄清 供應(yīng)商如果對競爭性磋商文件以及其它事項(xiàng)有疑問，應(yīng)在磋商截止時(shí)間個(gè)日歷天之前，向采購人書面函件詢問。如供應(yīng)商的響應(yīng)文件不能滿足本競爭性磋商文件的要求，責(zé)任由供應(yīng)商自12 / 52負(fù)。. 磋商會(huì)和競爭性磋商文件 磋商 供應(yīng)商應(yīng)按照前附表第項(xiàng)規(guī)定或采購人另行書面通知的時(shí)間、地點(diǎn)，派代表出席招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持的磋商會(huì)。因磋商失敗給供應(yīng)商造成的損失，采購人概不負(fù)責(zé)。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、解釋和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。采購人在供應(yīng)商及其代表考察過程中不負(fù)任何責(zé)任。供應(yīng)商若認(rèn)為必要時(shí)，也可以獨(dú)自進(jìn)行現(xiàn)場考察活動(dòng)，考察現(xiàn)場的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。 供應(yīng)商彼此之間存在法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件禁止同時(shí)磋商的情形的，不得同時(shí)磋商。 對供應(yīng)商的要求 符合磋商公告所述的資質(zhì)要求。 供應(yīng)商須認(rèn)真閱讀理解競爭性磋商文件，特別是有關(guān)責(zé)任權(quán)利規(guī)定，按照競爭性磋商文件的要求填報(bào)響應(yīng)文件。本磋商項(xiàng)目的資金已經(jīng)到位，可用于本磋商合同項(xiàng)下的合格支付。 磋商說明 采購人就