【正文】 績(jī)?cè)絹碓酵怀?。隨著現(xiàn)代傳媒的發(fā)達(dá)和社會(huì)透明度的增加，大量反腐敗信息被及時(shí)披露，而且傳播的頻率、范圍更廣，一個(gè)小的案件很容易迅速成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。這些年，黨對(duì)于反腐敗做出了許多努力，在開展教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、深化改革、查辦懲處等方面都采取了許多措施，成效也是很明顯的。反腐 敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，黨對(duì)此始終保持著清醒認(rèn)識(shí)，不但 “不護(hù)短 ”，而且勇于 “自揭傷疤 ”。 3．相信黨和政府能夠解決好腐敗問題 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “黨懲治腐敗的決心和力度不大，腐敗越反越多，干部官員又缺少監(jiān)督、官官相護(hù)，腐敗根本治不了 ”。正因?yàn)橹髁魇呛玫?、黨在總體上是健康的，這些年我們國(guó)家才能取得舉世矚目的偉大成就。 23 要看到，黨員干部隊(duì)伍的主流還是好的，絕大多 數(shù)干部都保持了先進(jìn)分子的本色，是清正廉潔、勤奮工作、有所作為的，一直在努力為國(guó)家和社會(huì)做貢獻(xiàn)、為人民謀幸福。常言道， “好事不出門，壞事傳千里 ”。 2． 黨員干部的主流是好的，黨在總體上是健康的 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “貪污腐敗成風(fēng)，反腐敗抓住的只是少數(shù)， ‘漏網(wǎng)之魚 ’更多 ”。 “給錢才辦事 ”的情況雖然存在，但畢竟只是部分地區(qū)、部分人的行為，不能以偏概全。當(dāng)前我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，在體制、機(jī)制、制度方面確實(shí)存在一些漏洞，加上個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想和封建殘余思想的影響，腐敗現(xiàn)象很容易產(chǎn)生。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家在類似階段，比如 18世紀(jì)的英國(guó)、 19世紀(jì)的美國(guó)，都出現(xiàn)過腐敗高發(fā)多發(fā)的情況。 應(yīng)該說，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重 有文化傳統(tǒng)、體制機(jī)制和思想道德水平等多方面的復(fù)雜原因。 （二）正確看待腐敗現(xiàn)象和干部的腐敗行為 1．腐敗現(xiàn)象難以避免但會(huì)越來越少 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “干部都在收禮，沒有錢辦不了事 ”。對(duì)于務(wù)工人員，黨和政府在解 決拖欠工資、規(guī)范用人勞動(dòng)合同、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、建立社會(huì)保障等方面也都做了很多工作。黨和政府始終與人民群眾堅(jiān)定地站在一起，是人民利益的維護(hù)者和實(shí)現(xiàn)者。 3．黨和政府始終考慮的是人民群眾的利益 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “進(jìn)城務(wù)工人員面臨很多實(shí)際困難，黨和政府關(guān)心不夠 ”。近年來對(duì)于出現(xiàn)的礦難、食品醫(yī)藥安全事件、群體性事件，黨和政府對(duì)責(zé)任官員的懲處是非常嚴(yán)厲的，很多官員和相關(guān)責(zé)任者都受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)重的還被追究法律責(zé)任，進(jìn)了牢房。 要看到，許多問題涉及改革的深層次矛盾，不是一朝一夕就 21 能解決好的。這些利益和訴求，有的是合理的，但由于現(xiàn)實(shí)條件的限制一時(shí)還難以滿足；還有些要求，合情未必合法，或者符合部分人的利益但可能損害其他群眾的利益。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾的利益和訴求日益多樣復(fù)雜。社會(huì)利益格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，利益的主體多樣、差距擴(kuò)大、對(duì)抗性有所增強(qiáng)，客觀上表現(xiàn)為社會(huì)矛盾和問題不斷增多。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。 2．要理性看待黨和政府工作中存在的問題 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “基層干部不為老百姓辦事，群眾被逼無奈才去上訪或者鬧事，發(fā)生礦難等事故也主要是官商勾結(jié)、政府懲治不力 ”。否 20 則就不能解釋我國(guó)這些年在改革發(fā)展各個(gè)方面取得的巨大成成就。當(dāng)然也不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中確有一些基層干部私心重、脫離群眾，沒有認(rèn)真落實(shí)政策，不作為甚至亂作為，導(dǎo)致部分群眾不能 從中央的政策中充分得到實(shí)惠。 中央政策是對(duì)全國(guó)提出的普遍要求。 五、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清中國(guó)共產(chǎn) 黨是全心全意為人民服務(wù)的黨 （一）正確看待黨和政府與人民群眾的關(guān)系 1．不能把部分黨員干部、官員的問題與整個(gè)黨的組織、整個(gè)政府混為一談 。當(dāng)然，我國(guó)的社會(huì)環(huán)境還有一些不如人意的地方，依法維權(quán)可能會(huì)碰到一些困難。一般來說，務(wù)工過程中遇到合法權(quán)益受侵害的情況，問題本身并不復(fù)雜。依法維權(quán)的意識(shí)和本領(lǐng)提高了，辦法也就多了， “迫不得已 ”想走極端的 19 沖動(dòng)就會(huì)減少。只有運(yùn)用法律手段才是國(guó)家所支持的，也是讓當(dāng)事各方最服氣、最 根本的解決辦法。 3．拿起法律武器，依法維權(quán)最有力、最有效 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “要想解決問題就要采取極端方式把事情鬧大 ”。對(duì)于要解決的問題來說，這樣其實(shí)是沒有力量的，甚至還會(huì)產(chǎn)生負(fù)作用，完全可能使原本自己有理的事情變得理虧。 2．采取極端方式維權(quán)往往得不償失 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “務(wù)工人員是弱者，只有敢于出狠招才不會(huì)受欺負(fù) ”。遇到矛盾和問題時(shí)，可能當(dāng)時(shí)感覺已經(jīng) “山窮水盡 ”、 “迫不得已 ”，但過后往往就會(huì)發(fā)現(xiàn)并非真的 “無路可走 ”，解決問題的辦法其實(shí)還有很多。但還是要時(shí)刻提醒自己，遇事首先要冷靜。 務(wù)工人員在外打工很不容 易，遇到的困難也不少。務(wù)工青年工作生活條件的改善、收入的提高，也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程，應(yīng)該對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)。 當(dāng)然也要看到，社會(huì)公平是逐步實(shí)現(xiàn)的。通過進(jìn)城務(wù)工，在推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)，提高了農(nóng)民收入，增加了農(nóng)村就業(yè)。這些年，各級(jí)政府在提高最低工資水平、解決務(wù)工人員子女教育問題等方面逐步實(shí)施了一系列政策，取得了積極成效。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)必將變得越來越公平。近年來，一些社會(huì)不公平現(xiàn)象日益受到黨政 17 部門和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。 3．隨著國(guó)家發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)將變得越來越公平 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “工廠都是 ‘血汗工廠 ’，老板都是資本家，現(xiàn)實(shí)很殘酷 ”。不可否認(rèn)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、保障人們公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境、政策措施還不完善，社會(huì)文化氛圍也沒有完全形成。 還要看到，人的個(gè)體之間是有差異的。比如，城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別比較大，在短期內(nèi)還不能迅速改變；城市的就業(yè)吸納能力、管理水平、社會(huì)保障與迅速增長(zhǎng)的勞動(dòng)力和人口數(shù)量還不相適應(yīng)，務(wù)工人員的愿望和要求在短 期內(nèi)還不能完全滿足等等。 2．社會(huì)不公平歸根到底還是由于生產(chǎn)力水平不高 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “城里人的待遇比農(nóng)村人好，同命不同價(jià)、同工不同酬 ”。 務(wù)工青年開始用城市人的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，不再滿足于過以前的 生活，有了更高的物質(zhì)和精神追求，這是務(wù)工青年有理想、有抱負(fù)的表現(xiàn)。務(wù)工青年碰到的很多困難，也是在追求自身更大發(fā)展的過程中產(chǎn)生的。設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)不同，得出的結(jié)論也就不一樣。 （二）正確看待社會(huì)公平問題 1．社會(huì)不公平是相對(duì)的 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “出門打工又苦又累，賺錢少，也沒有什么保障 ”。 還要看到，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來越高，光憑體力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單技能致富的機(jī)會(huì)確實(shí)在減少。國(guó)家近些年大力開展的查處偷稅漏稅、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)明確地警示世人：君子愛財(cái)必須取之有道。不能因 15 為別人先富裕了，就認(rèn)為自己沒有機(jī)會(huì)了。 我國(guó)正處在快速發(fā)展的時(shí)期。 當(dāng)然也要看到，解決收入差距過大問題是建立新的收入分配體制機(jī)制的社會(huì)工程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高、政策法律不斷完善的過程，這就決定了縮小收入差距需要一定的時(shí)間，不可能一蹴而就。國(guó)家提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了免除農(nóng)業(yè)稅、給予農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼以及實(shí)行新型農(nóng)村 合作醫(yī)療等許許多多惠農(nóng)政策和制度。當(dāng)前，中央還特別強(qiáng)調(diào)要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，相信這些方面的政策措施將會(huì)越來越多。 黨 和政府對(duì)收入差距過大問題高度重視，正積極采取措施解 14 決。我國(guó)收入差距問題的出現(xiàn)也沒有脫離這個(gè)規(guī)律。在改革發(fā)展進(jìn)程中，要把握和控制好收入差距的 “度 ”并不容易，因?yàn)楦母锞褪且瞥f制度、建立新制度，在破舊立新的過程中，會(huì)削弱對(duì)一些問題的控制力，收入差距過大也就是在這一過程中產(chǎn)生的。收入差距過大不符合社會(huì)主義的發(fā)展方向和要求，更不是黨和政府的初衷和追求的目標(biāo)，而是要著力解決的突出問題。 2．收入差距過大不是我們的初衷和目標(biāo) ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “富的越富，窮的越窮，越來越不像社會(huì)主義 ”。因?yàn)槌鞘兄饕缘诙?、第三產(chǎn)業(yè)為主，而農(nóng)村主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，城市的生產(chǎn)效率大大高于農(nóng)村，發(fā)展速度自然會(huì)比農(nóng)村快很多；在現(xiàn)代化起步階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市是國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要，否則就無法迅速擺脫貧窮落 后面貌，這對(duì)一個(gè)人口眾多的發(fā) 13 展中大國(guó)更為重要?？梢?，讓一部分人先富起來的政策是完全正確的。改革開放以來，國(guó)家實(shí)行了讓一部分 人先富起來、先富帶后富的政策，有效地激發(fā)了人們創(chuàng)造財(cái)富的潛能，極大調(diào)動(dòng)了人們的積極性。 四、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年認(rèn)清社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的過程 （一）正確看待收入差距、城鄉(xiāng)差距問題 1．適當(dāng)拉開收入差距，有利于激發(fā)社會(huì)活力 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “收入差距擴(kuò)大是政策出了問題，國(guó)家偏向城市導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距太大 ”。黨團(tuán)員不能信教并非強(qiáng)制公民不信教，而是強(qiáng)調(diào)如果堅(jiān)持信教就不能有黨團(tuán)員的資格。共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員是無神論者，不信教、不參加宗教活動(dòng)是黨、團(tuán)的性質(zhì)和宗旨決定的，是黨、團(tuán)組織的紀(jì)律。 3．黨團(tuán)員不能信教與宗教信仰自由政策并不矛盾 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “公民宗教信仰自由受法律保護(hù)，黨團(tuán)員也是公民，也可以信教 ”。 青年人應(yīng)該朝氣蓬勃、積極 向上。但對(duì)這些作用要客觀看待，不能盲目夸大，因?yàn)樽诮坍吘故侨藗儗?duì)現(xiàn)實(shí)生活的虛幻反映。 2．不能忽視宗教的消極作用，夸大其積極作用 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “現(xiàn)代人需要精神食糧，宗教都是教人學(xué)好的，應(yīng)該鼓勵(lì)人們信教 ” 。 11 對(duì)于打著宗教幌子搞違法犯罪活動(dòng)、損害國(guó)家和人民利益的行為，國(guó)家堅(jiān)決予以打擊， “法輪功 ”就是鮮活的例子。我國(guó)的宗教堅(jiān)持 “三自 ”原則，不受外國(guó)勢(shì)力的控制和干涉。國(guó)家尊重和保護(hù)宗教信仰自由，既包括保障信教的自由，又包括保障不信教的自由和宣傳無神論的自由。 三、引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年正確看待信教行為和宗教信仰自由 1．正確理解我國(guó)的宗教信仰自由政策 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “信教是個(gè)人思想和精神 上的事，別人不能干涉 ”。各國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，民主要與各個(gè)國(guó)家所處的歷史階段、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育水平和人口素質(zhì)等許多條件相適應(yīng)，不能脫離實(shí)際、脫離國(guó)情，更不能想怎么搞就怎么搞。 由于歷史和文化等多方面因素的影響， 我國(guó)的社會(huì)主義民主制度目前還不夠完善，在實(shí)踐中也確實(shí)存在一些不如人意的地方和亟待解決的問題。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來，是 “中國(guó)式民主 ”的特色和優(yōu)勢(shì)。沒有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，民主就失去了根本保證。中國(guó)的 民主制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)制的，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，也就沒有人民民主。人大、政協(xié)的作用是不可替代的。人民代表大會(huì)制度為人民當(dāng)家作主提供了最好的組織形式，為國(guó)家機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力制度保障，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著極其重要的作用。 人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。相信隨著制度的健全完善，務(wù)工人員的愿望和訴求會(huì)得到更多、更有效的反映和解決，人們參與政治生活和社會(huì)事務(wù)管理的途徑也會(huì)越來越多，我國(guó)的民主制度會(huì)為人民群眾帶來更多實(shí)惠。對(duì)務(wù)工人員來說，即便離鄉(xiāng)在外，也要關(guān)心家鄉(xiāng)的基層民主建設(shè)，通過積極參與民主實(shí)踐來表達(dá)個(gè)人意愿，運(yùn)用好權(quán)利，履行好義務(wù) 。在對(duì) “賄選 ”、 “拉票 ”等現(xiàn)實(shí)問題不滿的同時(shí)，如果為了一些 “小恩小惠 ”而受他人左右、輕易放棄個(gè)人民主權(quán)利，不但無助于這些問題的解決，而且會(huì)更加助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，背離了民主的初衷，破壞了民主。還要看到，完善基層群眾自 治需要每個(gè)公民積極參與并為之付出努力。目前，還存在自治領(lǐng)域涵蓋面不夠?qū)拸V、一些規(guī)定比較原則化、操作性不夠強(qiáng)等問題，對(duì)村委會(huì)選舉中 “賄選 ”的界定還不夠細(xì)化等等。 從具體進(jìn)程看，我國(guó)基層群眾自治是先嘗試探索、再規(guī)范推廣。帶頭人干得好，群眾就可以讓他留下來，繼續(xù)帶領(lǐng)大家發(fā)展致富、 建設(shè)家園；群眾不滿意，就可以行使自己的權(quán)利讓他 “下臺(tái) ”。 直接民主和自我管理是我國(guó)基層群眾自治制度的典型特征。隨著我國(guó)民主政治制度的完善和人民群眾民主素質(zhì)的提高，這些問題也會(huì)逐步得到改善和解決。 在現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在一些人大代表候選人在選舉前沒有和選民充分溝通的情況，也存在一些人大代表任期內(nèi)沒有做到廣泛收集所代表的人民群眾意見和建議的情況。不能只根據(jù)職業(yè)身份、經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行簡(jiǎn)單判斷，說他們不能代表人民的利益。 人大代表和政協(xié)委員中的官員、明星作為公眾人物，自然容易引起關(guān)注。這些人大代表來自各個(gè)民族、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層，具有十分廣泛的代表性。 我國(guó)憲法規(guī)定，無論民族、性別、職業(yè)、家庭出身、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況如何，每個(gè)公民都享有平等的政治權(quán)利，都可以參與國(guó)家政治生活。隨著這一制度的不斷完善發(fā)展，現(xiàn)階段面臨的許多矛盾和問題都會(huì)逐步得到解決，其優(yōu)越性會(huì)體現(xiàn)得越來越充分。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是新中國(guó)成立 60多年來特別是改革開放 30多年來形成和發(fā)展起來的，時(shí)間還不長(zhǎng)。中國(guó)特色社會(huì)主義是真正造福人民大眾的 “主義 ”。應(yīng)該看到，國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、絕大多數(shù)老百姓得到了實(shí)惠是主流，存在的一些矛盾 6 和問題是支流。 世界上沒有十全十美的人，如果只盯著一個(gè)人的缺點(diǎn)，再優(yōu)秀的人也會(huì)被說成一無是處。況且，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過程，本身也是不斷克服困難、化解矛盾的過 程。我們國(guó)家人口多、底子薄，要在這樣的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其艱巨性、復(fù)雜性不言而喻。 3．中國(guó)特色社會(huì)主義是嶄新的事業(yè)，需要不斷探索、發(fā)展和完善 ●針對(duì)的觀點(diǎn)： “改