【正文】 織、食品、機械、木材加工制造業(yè)。2010年建成區(qū)面積20平方公里，城區(qū)人口力爭達到18萬人。西華縣：傳統(tǒng)的板材加工和果品生產(chǎn)強縣。鹿邑縣：河南省擴權(quán)縣市之一，歷史文化名城，文化旅游城市。依托豐厚的歷史文化資源，發(fā)展以旅游為主的文化產(chǎn)業(yè)。2010年建成區(qū)面積40平方公里，城區(qū)人口力爭達到35萬人。2010年建成區(qū)面積70平方公里，城區(qū)人口力爭達到65萬人。完善城鎮(zhèn)社會保障制度，逐步將進城務(wù)工人員、城中村和近郊轉(zhuǎn)戶農(nóng)民統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)社會保障范圍。改革城鎮(zhèn)戶籍管理制度，實行統(tǒng)一的按實際居住地登記戶籍制度，進一步降低進城務(wù)工人員落戶條件，促進農(nóng)民工進城入鎮(zhèn)。推進城鎮(zhèn)公用事業(yè)改革，引入競爭機制，開放市政公用行業(yè)建設(shè)和經(jīng)營市場。改革城鎮(zhèn)資源配置機制，多渠道籌措資金，加強城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的綜合承載力。健全城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制。強化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展城市二三產(chǎn)業(yè)，增強吸納就業(yè)能力。推進電子商務(wù)、電子政務(wù)。加快市區(qū)和縣城城區(qū)供排水、供熱、燃?xì)狻⒐╇?、電信、有線電視、數(shù)據(jù)寬帶、人防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好污水、垃圾處理和園林綠化、大氣污染防治和生態(tài)保護、城市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間布局，加快內(nèi)外交通快速連接，抓住“十一五”高速公路快速發(fā)展的有利時機，構(gòu)建中心城市到縣城半小時左右經(jīng)濟圈。開展園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市、旅游城市等創(chuàng)建活動，健全管理機制，建設(shè)節(jié)約型城市，優(yōu)化人居環(huán)境。完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”管理體制。根據(jù)我市各地歷史文化、風(fēng)土人情和城鎮(zhèn)風(fēng)貌，確立獨特的建設(shè)風(fēng)格，逐步形成高品位的城市特色。高標(biāo)準(zhǔn)制定城市規(guī)劃，提高城市規(guī)劃水平。在周（口）項（城）淮（陽）經(jīng)濟隆起帶開展城鄉(xiāng)一體化試點，率先打破城鄉(xiāng)二元體制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理，加快建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)、戶籍、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障制度和公共服務(wù)體系。西華、扶溝、太康、鄲城、沈丘要發(fā)揮各自優(yōu)勢，建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的縣域中心城市。商水、淮陽要按照城市功能體系的總體要求，依托中心城市，實現(xiàn)周商、周淮一體化。堅持突出重點、注重特色、科學(xué)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)體系。第四篇 加快城鎮(zhèn)化進程強力實施中心城市和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以中心城市為龍頭，以縣城、重點鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以二三產(chǎn)業(yè)為支撐，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局，加快城鎮(zhèn)化進程。金絲猴食品股份有限公司：加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度，增加奶糖、巧克力產(chǎn)品比重，提高市場競爭力。河南金丹乳酸有限公司：以列入省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)為契機，突出乳酸主業(yè)，大力實施玉米深加工及乳酸廢渣綜合利用工程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。河南邦杰實業(yè)集團：緊緊圍繞清真精深加工產(chǎn)品的市場定位和產(chǎn)品定位，推動以清真為主的肉類食品產(chǎn)業(yè)及相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高企業(yè)的組織化程度和規(guī)模化核心競爭力。河南省志元食品有限公司：實現(xiàn)從養(yǎng)殖到屠宰、加工、科研的良性循環(huán)，走出一條原料綠色化、資源環(huán)?；a(chǎn)品安全化，綜合利用、和諧高效的名牌戰(zhàn)略之路。河南鞋城皮革集團：依托豫東豐富優(yōu)質(zhì)的黃牛皮資源優(yōu)勢，圍繞皮革主業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，增加皮革種類，形成品種系列化、高檔化，延長產(chǎn)品鏈條。河南財鑫集團：以生物工程、醫(yī)藥行業(yè)為龍頭，以糖業(yè)、化工為兩翼，以熱電、特種金屬為輔助，提高資源綜合利用率，實現(xiàn)企業(yè)快速度、高質(zhì)量的發(fā)展。河南輔仁藥業(yè)有限公司：依托藥業(yè)和酒業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)平臺，組建大型醫(yī)藥商業(yè)集團、大型醫(yī)藥出口加工基地、醫(yī)院連鎖集團、酒業(yè)食品集團和高水平醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)，通過借殼上市，打造新的資本平臺。益海（周口）糧油工業(yè)有限公司：加大投資力度，大力拓展糧油加工業(yè)，爭取建成華中地區(qū)最大的糧油加工龍頭企業(yè)。專欄6 培育大型企業(yè)集團河南蓮花集團：發(fā)揮蓮花二十多年來形成的產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、質(zhì)量、市場、設(shè)備、環(huán)保等優(yōu)勢，重點提升企業(yè)競爭能力,打造味精、氨基酸、小麥谷朊粉的世界供應(yīng)基地。引導(dǎo)企業(yè)通過企業(yè)集群、名牌效應(yīng)、強強聯(lián)手、區(qū)域合作等多種方式推進集約經(jīng)營，促進企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育壯大一批品牌過硬、市場占有率高、核心競爭力強的大型現(xiàn)代化企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)集團，圍繞強勢企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，使強勢企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的合理聚集，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。各縣市要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成一批設(shè)施配套、功能齊全、企業(yè)集聚、帶動發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。中心市區(qū)要加快周口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目組裝，做大做強市本級工業(yè)，打造全市核心工業(yè)區(qū)。第十一章 產(chǎn)業(yè)集聚加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。新能源、高效節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。電子信息。新材料。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。參照國際認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擴大當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植規(guī)模，加快先進制藥制劑技術(shù)工藝的推廣應(yīng)用，促進療效優(yōu)勢突出、市場需求量大，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展基因工程藥物、疫苗等新型生物生化藥物，新型酶制劑、微生態(tài)制劑、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程、轉(zhuǎn)基因植物育種技術(shù)、糧食和經(jīng)濟作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和病蟲害防治技術(shù)。注重技術(shù)進步，廣泛采用新技術(shù)、新工藝，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由低端、初級產(chǎn)品為主向高端、終端和高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥制造、皮革皮毛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)通過自主研究開發(fā)、合資合作和引進技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)一批新成果，培育形成產(chǎn)品新優(yōu)勢。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)國內(nèi)重要的小麥深加工基地、乳酸系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。第十章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加強和提高自主創(chuàng)新能力，加快自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極扶持高技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，大力引進高技術(shù)企業(yè)，整合資源，形成合力，集中目標(biāo)，重點突破，把生物、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。培育扶溝缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū)和項城農(nóng)機配件加工企業(yè)集聚區(qū)。機械制造業(yè)。重點建設(shè)財鑫集團恩德粉煤氣化工藝原料路線及動力結(jié)構(gòu)改造工程、遠(yuǎn)東植物多用膜有限公司年產(chǎn)5萬噸植物多用膜、漢豐實業(yè)年產(chǎn)40萬立方米砌塊生產(chǎn)等項目?；ば袠I(yè)重點擴大尿素生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展植物多用膜和生物柴油。積極推進燃?xì)庹{(diào)峰電站、熱電聯(lián)產(chǎn)項目、沼氣發(fā)電項目及一批秸桿發(fā)電項目建設(shè)。重點建設(shè)鄲城天工木業(yè)生產(chǎn)65000立方米刨花板、神鹿森業(yè)年產(chǎn)6萬立方米中密度纖維板、西華海森實業(yè)年產(chǎn)3萬立方米麥秸勻質(zhì)板等項目。培育西華、商水、淮陽、鄲城、項城等板材企業(yè)集聚區(qū)，重點是拉長以鄲城天工木業(yè)、西華海森木業(yè)等為龍頭企業(yè)的板材加工鏈條。重點建設(shè)鞋城皮革年產(chǎn)100萬張黃牛皮高檔汽車座墊革生產(chǎn)線、蓮花皮業(yè)年產(chǎn)3000萬平方英尺高檔牛皮鞋面革生產(chǎn)線、槐山羊皮革有限公司擴建年產(chǎn)300萬張高檔槐山羊鞋面革生產(chǎn)線等項目。圍繞鹿邑、項城、扶溝等皮革皮毛主產(chǎn)區(qū)，建立優(yōu)質(zhì)原料皮革基地。重點建設(shè)輔仁年產(chǎn)1億粒膠囊和9000萬袋肝康顆?，F(xiàn)代中藥材加工項目、四方藥業(yè)GMP中藥現(xiàn)代化工程等項目。圍繞輔仁、四方、帥克等龍頭企業(yè)，建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地和中藥現(xiàn)代化工程，推進中藥現(xiàn)代化。重點建設(shè)中方實業(yè)10萬紗綻生產(chǎn)線、旭日紡織天然彩色棉、項城紡織10萬紗綻特種紗生產(chǎn)線、淮陽順發(fā)6萬紗綻純棉精紡等項目。大力發(fā)展差異化和高性能滌綸、錦綸纖維及大豆纖維生產(chǎn)。紡織服裝業(yè)。培育食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提升糧食加工、畜肉制品、速凍食品、方便食品的生產(chǎn)優(yōu)勢，培育乳制品、果蔬、油脂、調(diào)味品、休閑食品等高成長性行業(yè)。堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合，依托重點企業(yè)和重點項目，提高裝備工業(yè)的設(shè)計制造水平，加快基礎(chǔ)件發(fā)展。提升機械制造業(yè)。大力發(fā)展生物化工。積極引導(dǎo)化工企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品。積極發(fā)展農(nóng)村戶用小型沼氣和工廠大中型沼氣工程，推廣沼氣發(fā)電。在抓好現(xiàn)有火電企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快天然氣調(diào)峰電站建設(shè)，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機組。發(fā)揮我市林業(yè)、農(nóng)業(yè)秸桿資源優(yōu)勢，加大對板材加工企業(yè)集群的扶持力度，強力推進技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次，努力擴大家具生產(chǎn)規(guī)模。充分發(fā)揮我市黃牛皮、山羊皮豐富的資源優(yōu)勢和現(xiàn)有皮革加工技術(shù)優(yōu)勢，在做強做大鞋城皮革集團的同時，努力發(fā)展新的規(guī)模制革業(yè)。充分利用中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院在我市建立中藥材發(fā)展基地的機遇，把種植、加工、生產(chǎn)有機結(jié)合起來，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、新型化學(xué)合成制劑等行業(yè)。加快發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)。以培育和擴大品牌生產(chǎn)為重點，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與市外、國外大型企業(yè)聯(lián)合，實行創(chuàng)名牌和貼牌并重，做大做強服裝業(yè)，變棉花資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。引導(dǎo)棉紡企業(yè)向棉紡工業(yè)聚集區(qū)轉(zhuǎn)移，提高裝備水平，加快產(chǎn)品升級，形成規(guī)模化生產(chǎn)能力，提升紡織加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。壯大優(yōu)勢企業(yè)，形成以名牌產(chǎn)品為主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)食品工業(yè)強市。第九章 支柱產(chǎn)業(yè) 加強食品加工基地建設(shè)。第三篇 走新型工業(yè)化道路繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以信息化帶動工業(yè)化，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級為主向中、高端和高附加值為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，規(guī)范設(shè)立農(nóng)村信用社金融機構(gòu)，培育發(fā)展小額信貸組織和農(nóng)戶資金互助組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險，增強金融支農(nóng)服務(wù)能力。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。第八章 農(nóng)村改革堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。強化各級政府扶貧責(zé)任，建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，引導(dǎo)社會力量參與扶貧。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村富裕勞動力就地轉(zhuǎn)移。2010年使務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上。堅持把加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項戰(zhàn)略性措施抓緊抓好，進一步拓寬勞務(wù)輸出渠道，擴大輸出規(guī)模，著力打造周口勞務(wù)品牌。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立以資本聯(lián)結(jié)為紐帶的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民進入附加值高、經(jīng)濟效益好的加工、流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的利益。鼓勵發(fā)展高附加值的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮和儲運。建立農(nóng)民種糧收益綜合補償機制，堅持對種糧農(nóng)民實行直接補貼，繼續(xù)推行良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼制度，完善測土配方施肥補貼政策。第七章 農(nóng)民收入完善農(nóng)業(yè)政策保護體系。農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系。廣播電視“村村通”工程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。農(nóng)村公路。農(nóng)村沼氣。農(nóng)村安全飲水工程。農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施。動物防疫體系。種養(yǎng)業(yè)良種工程。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。大型商品糧生產(chǎn)基地。專欄3 新農(nóng)村建設(shè)重點工程新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。2008年在全市基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全貧困家庭醫(yī)療救助制度。繼續(xù)實施“陽光工程”，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，使每個適齡勞動者掌握1－2種實用技術(shù)。對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生提供免費課本和寄宿生活費補助，2007年起對所有農(nóng)村學(xué)生免收雜費。加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，確保教育、衛(wèi)生、文化等新增財政支出主要用于農(nóng)村。2010年。加快舊村改造，搞好村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，加強農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌。積極發(fā)展農(nóng)村通訊，實現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通“寬帶”。第六章 農(nóng)村建設(shè)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵、引導(dǎo)和發(fā)展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，提高農(nóng)業(yè)科技含量。建立健全農(nóng)、畜產(chǎn)品檢驗監(jiān)測體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，重點推廣一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效的農(nóng)業(yè)技術(shù)。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)。推廣龍頭帶基地、農(nóng)戶連企業(yè)等多種模式，建立健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，挖掘農(nóng)產(chǎn)品增值潛力。2010年基本形成結(jié)構(gòu)合理、整體優(yōu)化、效益較高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟格局。積極建立中原肉牛肉羊帶、豫東綠色奶牛養(yǎng)殖基地和無公害瘦肉型豬生產(chǎn)基地。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。積極發(fā)展林果業(yè)，優(yōu)先發(fā)展速生工業(yè)原料林、名特優(yōu)經(jīng)濟林，提高林木綜合利用效率。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)各地發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育名優(yōu)產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)以縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為特色的區(qū)域化布局，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。第五章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣市發(fā)展規(guī)劃，建立全市經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動機制，完善市場體系，初步形成龍頭帶動、多極支撐的局面。鹿邑、鄲城、沈丘要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好和省際沿邊優(yōu)勢，做大工業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次，吸納沿邊資源，打造沿邊開放經(jīng)濟帶。按照產(chǎn)業(yè)分工、優(yōu)勢互補原則，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，加快周（口）項（城）淮（陽）經(jīng)濟隆起帶新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、鹿（邑）鄲（城）沈（丘）沿邊開放經(jīng)濟帶新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、周口與開（封）商（丘）許（昌）漯（河）交界處的新農(nóng)村示范點建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)的大格局。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，深化農(nóng)村綜合改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，培育新型農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，創(chuàng)建好班子，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第二篇 建設(shè)社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化進程?！訌娭卮箜椖拷ㄔO(shè)。堅持社會主義經(jīng)濟體制和政治體制改革的方向，著重體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，形成有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、有利于提高自主創(chuàng)新能力、有利于節(jié)約資源、有利于消除體制性障礙的體制機制。加強民主法制建設(shè)，注重社會公平，保持社會安定團結(jié)。積極擴大就業(yè)，增加居民收入，完善社會保障，健全公共服務(wù)?！鷮嵧七M和諧社會建設(shè)。高度重視“三農(nóng)”問題，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別。大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，著力提高自主創(chuàng)新能力，加快科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學(xué)研一體化的步伐，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和實現(xiàn)周口崛起提供強大的科技支持。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全面提升經(jīng)濟素質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。強力實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。