【正文】 研發(fā)針對(duì)腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、糖尿病、病毒感染等重大疾病的創(chuàng)新化學(xué)藥物。促進(jìn)產(chǎn)品高端化發(fā)展。（三）化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展堅(jiān)持原研藥和仿制藥、高端制劑和高端原料藥并行發(fā)展，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)仿制藥開展療效和質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)，提升仿制藥品質(zhì)，全面推動(dòng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。專欄 “十三五”期間生物技術(shù)藥領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)品：甲型肝炎減毒活疫苗、脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、腸道病毒型滅活疫苗、價(jià)肺炎結(jié)合疫苗、宮頸癌（）疫苗等新型疫苗以及抗體藥物等。加快新型生物技術(shù)藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)腫瘤和糖尿病等重大疾病的抗體藥物、重組蛋白質(zhì)藥物以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急需的血液制品。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與集成創(chuàng)新，重點(diǎn)加快基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗、治療性疫苗等新型疫苗的開發(fā)，提升賽賓株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、腸道病毒型滅活疫苗及聯(lián)合疫苗的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。到年，生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。重點(diǎn)項(xiàng)目：昆藥生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目、云南特色植物藥產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、制藥產(chǎn)業(yè)化基地和新型緩控口服劑研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目、燈盞生脈膠囊生產(chǎn)線在線自動(dòng)監(jiān)控參數(shù)應(yīng)用技術(shù)改造項(xiàng)目、云南省三七生物技術(shù)與制藥工程研究中心項(xiàng)目。專欄 “十三五”期間中藥（民族藥）領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定：三七、燈盞花等道地藥材的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)品種的中藥材種子和種苗標(biāo)準(zhǔn)，中藥材生產(chǎn)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，中藥飲片等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。探索適合中藥材發(fā)展的新模式，實(shí)現(xiàn)中藥材從分散生產(chǎn)向有組織生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化中藥材資源支撐作用。加大工控系統(tǒng)、智能感知元器件等核心技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，強(qiáng)化質(zhì)量管控。鼓勵(lì)采用大孔樹脂、超臨界萃取、離子交換、層析分離等先進(jìn)提取技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，提升工藝技術(shù)水平；加快超微粉碎、固體分散技術(shù)、脂質(zhì)體制備技術(shù)、包合技術(shù)、微型包囊技術(shù)、乳化技術(shù)等技術(shù)在藥物開發(fā)生產(chǎn)中的應(yīng)用，加強(qiáng)適合中藥（民族藥）特點(diǎn)的制劑技術(shù)改造、創(chuàng)新和應(yīng)用。支持企業(yè)參與建立中藥材采收、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理。圍繞本市道地藥材和優(yōu)勢(shì)品種，完善種子種苗術(shù)語(yǔ)規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和中藥材原種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制定。圍繞三七、燈盞花、天麻等優(yōu)勢(shì)生物資源，形成科研和產(chǎn)業(yè)合力，探索中藥材非藥用部位綜合利用途徑，開展從藥品、保健品到食品的系列產(chǎn)品開發(fā)，提高中藥材資源綜合利用水平，逐步構(gòu)建具有云南特色的中藥產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中藥飲片加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和改進(jìn)加工工藝，提升精深加工水平，發(fā)展精制中藥飲片。豐富延長(zhǎng)生物資源產(chǎn)品線。推進(jìn)彝藥、傣藥等經(jīng)典民族藥的開發(fā)利用，提高民族醫(yī)藥制劑水平，創(chuàng)制具有資源特色和療效優(yōu)勢(shì)的民族藥新品種。加大中藥（民族藥）新藥品種研發(fā)力度。（一）中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展充分發(fā)揮本市生物資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中藥材深度開發(fā)，支持創(chuàng)新中藥（民族藥）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)中藥（民族藥）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高端、精深加工產(chǎn)品發(fā)展。各類投資項(xiàng)目個(gè)，總投資約億元。重點(diǎn)系列產(chǎn)品：云南白藥產(chǎn)品系列、血塞通產(chǎn)品系列、燈盞花產(chǎn)品系列等。專欄 “十三五”期間重點(diǎn)品種億元以上大品種：云南白藥氣霧劑、云南白藥膏、注射用燈盞花素、注射用血塞通凍干粉針、云南白藥膠囊、賽賓株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗、腸道病毒型滅活疫苗等?！放朴绊懥Σ粩嗵嵘?。專欄 “十三五”期間重點(diǎn)企業(yè)百億元以上領(lǐng)軍企業(yè)（集團(tuán)）：云南白藥集團(tuán)股份有限公司、昆藥集團(tuán)股份有限公司等?！a(chǎn)業(yè)集中度明顯提高?！?jiǎng)?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。（三）發(fā)展目標(biāo)到年，預(yù)期目標(biāo)：——總量規(guī)模持續(xù)壯大。堅(jiān)持開放合作和協(xié)同共贏相結(jié)合。堅(jiān)持做大總量和提升質(zhì)量相結(jié)合。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和傳承保護(hù)相結(jié)合。（二）基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。本市應(yīng)加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊抓發(fā)展大健康業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品梯隊(duì)，逐漸增強(qiáng)對(duì)全省及本市發(fā)展大健康業(yè)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。大健康是云南省和昆明市未來一段時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興業(yè)態(tài)，將是昆明市重點(diǎn)打造的一面旗幟，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為大健康業(yè)的主要支撐，是推動(dòng)大健康業(yè)快速發(fā)展最直接、最關(guān)鍵的力量。為將壓力轉(zhuǎn)為發(fā)展動(dòng)力，本市生物醫(yī)藥企業(yè)未來五年必須優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展路徑，在體制機(jī)制深化改革中推動(dòng)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，政策調(diào)整施加產(chǎn)業(yè)發(fā)展新壓力。國(guó)內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的持續(xù)推進(jìn)，西部、南部地區(qū)具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的省市基于資源及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展上已初見成效。天然藥物及保健品、高端制劑、疫苗及生物制品、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域涌現(xiàn)的新技術(shù)、新機(jī)遇，都將加快促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式發(fā)展。另一方面，國(guó)務(wù)院頒布的一系列與“中國(guó)制造”、“互聯(lián)網(wǎng)”、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)等相關(guān)的政策文件，推動(dòng)著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、生物大數(shù)據(jù)、新材料以及生物打印等技術(shù)向生物醫(yī)藥領(lǐng)域深度滲透。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于重大變革時(shí)期。對(duì)重大疾病防治的迫切需求和對(duì)國(guó)內(nèi)外健康養(yǎng)生服務(wù)市場(chǎng)的開拓將激發(fā)相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)的發(fā)展?jié)摿?，有力推?dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為適應(yīng)當(dāng)前居家養(yǎng)老、慢性病智能管理需求的快速增長(zhǎng)，植介入物、智能家用產(chǎn)品及可穿戴產(chǎn)品等醫(yī)療器械的進(jìn)口替代進(jìn)程加快，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)占比日益上升。國(guó)內(nèi)企業(yè)緊抓“專利懸崖”機(jī)遇，通過低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)滿足國(guó)內(nèi)廣大民眾的醫(yī)療需求，進(jìn)一步搶占高端化學(xué)藥市場(chǎng)。蛋白或多肽類藥物已越來越多地用于惡性腫瘤、糖尿病等慢性疾病的治療，隨著居民防病意識(shí)增強(qiáng)和二孩政策的開放，疫苗也保持年均以上的高增長(zhǎng)率。其中中藥飲片需求增速居各子領(lǐng)域首位，全國(guó)中藥材市場(chǎng)年需求量已達(dá)萬噸以上。市場(chǎng)需求激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。本市層面，已將大健康業(yè)確立為全市重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)態(tài)之一，正在通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、環(huán)境打造、業(yè)態(tài)推動(dòng)、需求引導(dǎo)等措施，積極培育和發(fā)展以產(chǎn)品制造及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為基礎(chǔ)支撐，涵蓋生態(tài)保護(hù)、科學(xué)種植、養(yǎng)生保健、交易流通等在內(nèi)的大健康生態(tài)。國(guó)家層面，隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)和全民健康意識(shí)的提升，我國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)正步入高速發(fā)展時(shí)期，圍繞健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)以及中藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，國(guó)家相繼出臺(tái)了系列政策文件，“健康中國(guó)”正式升級(jí)成為國(guó)家戰(zhàn)略。二、發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)未來五年，本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同時(shí)處于突破發(fā)展期與改革陣痛期，將面臨一系列的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本市中藥種質(zhì)資源的控制力不足，藥材種植與流通環(huán)節(jié)存在小、散、亂現(xiàn)象，缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一規(guī)劃管理，難以從品質(zhì)和數(shù)量上滿足中藥生產(chǎn)企業(yè)的要求。與之相比，本市缺乏靈活高效的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，中央資源與地方資源、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相對(duì)孤立，未能有效對(duì)接，尚未形成促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的政策閉環(huán)，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。．機(jī)制創(chuàng)新亟需突破，央源與地源、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈亟待融合。當(dāng)前，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管水平的重要提升期，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的關(guān)鍵期，本市企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)開拓難度與日常經(jīng)營(yíng)壓力日益增大的挑戰(zhàn)。（二）存在問題總體上，“十二五”期間本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展成效，但同國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距，存在較大的產(chǎn)業(yè)提升和調(diào)整空間，主要表現(xiàn)在：．產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小，發(fā)展動(dòng)能不足。配套政策加強(qiáng)支撐。．政策環(huán)境不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)發(fā)力。專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展。年昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地在高新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，同年高新區(qū)內(nèi)的云藥產(chǎn)業(yè)集群成為首批“國(guó)家創(chuàng)新型生物產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)”。本市包括“云南白藥”、“康王”在內(nèi)的中國(guó)馳名商標(biāo)共個(gè)，“綠”榮獲螺旋藻保健品行業(yè)的首枚中國(guó)馳名商標(biāo)，昆藥集團(tuán)創(chuàng)立的“昆明”、“絡(luò)泰”、“云昆”三個(gè)品牌均成為中國(guó)馳名商標(biāo)；燈盞花系列、血塞通系列等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在全國(guó)知名度持續(xù)擴(kuò)大，提升了本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。“十二五”期間，本市生物醫(yī)藥骨干企業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入前強(qiáng)制藥企業(yè)的銷售收入合計(jì)占本市規(guī)模以上制藥企業(yè)總量的以上；云南白藥集團(tuán)總營(yíng)業(yè)收入億元，其中工業(yè)部分營(yíng)業(yè)收入億元，長(zhǎng)期位于全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜前列，是年國(guó)內(nèi)最具價(jià)值的醫(yī)藥品牌；