【正文】 加大新能源等產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目和大企業(yè)，加大企業(yè)自主創(chuàng)新扶持力度，提高企業(yè)自主研發(fā)能力和水平。4．近期內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)缺乏絕對(duì)優(yōu)勢(shì)雙流新能源、航空物流等新型產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但是在中西部地區(qū)乃至全國(guó)沒有形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，缺乏具有自主研發(fā)能力和國(guó)際影響力的大型骨干龍頭企業(yè)。目前，雙流縣具有地域特色的旅游資源只有黃龍溪古鎮(zhèn)一處，缺乏現(xiàn)代化的大型賣場(chǎng)、購(gòu)物中心以及休閑娛樂場(chǎng)所，難以支撐會(huì)展業(yè)的發(fā)展。我們認(rèn)為，雙流要發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，必須要抓緊科學(xué)論證，選址興建專業(yè)化會(huì)展場(chǎng)館，同時(shí)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)會(huì)展人才，策劃具有地域特色的會(huì)展項(xiàng)目。正是由于專業(yè)會(huì)展人才短缺，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)會(huì)展人才已成為國(guó)內(nèi)各城市的重要戰(zhàn)略。同時(shí)，由于人才引入和培育機(jī)制的不夠完善，人才分布不均，受我國(guó)經(jīng)濟(jì)東中西部三大地帶的分布影響，我國(guó)會(huì)展業(yè)人力資源也呈現(xiàn)出由東至西的階梯狀遞減分布。專業(yè)會(huì)展人才是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)重要的支撐要素。同時(shí)，作為中小城市，雙流要吸引周邊地區(qū)的大型展覽和全國(guó)性的巡回展落戶也是一大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。品牌展覽會(huì)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，國(guó)外展覽品牌的形成一般需要十年左右的時(shí)間。（2）培育和引進(jìn)品牌展會(huì)任重道遠(yuǎn)。雙流如果發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，修建會(huì)展場(chǎng)館，在短期內(nèi)將給政府帶來(lái)較大的投資壓力。會(huì)展場(chǎng)館是開展會(huì)展活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。2．會(huì)展基礎(chǔ)薄弱 目前，雙流會(huì)展業(yè)還處于萌芽階段，既沒有專業(yè)化的會(huì)展場(chǎng)館，也沒有專門的會(huì)展管理機(jī)構(gòu)，會(huì)展項(xiàng)目偏少、專業(yè)會(huì)展人才匱乏，成為制約雙流會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。因此，城市規(guī)模偏小，輻射力不強(qiáng)，決定了雙流不可能在短期舉辦較多的大型國(guó)內(nèi)和國(guó)際性展會(huì)，在一定程度上會(huì)制約會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1．城市集聚和輻射能力不強(qiáng)雙流縣位于成都市近郊區(qū)，不屬于中心城市，城市規(guī)模偏小，國(guó)內(nèi)外影響力還不夠強(qiáng)。（二）問(wèn)題與挑戰(zhàn) 盡管從區(qū)位交通環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，雙流縣已具備發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的條件。依托永興枇杷博覽園、彭鎮(zhèn)葡萄園、等20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和楊梅、枇杷、東草莓、麻羊等特色產(chǎn)品，雙流的大林梨花節(jié)、興隆枇杷節(jié)、永安紅提葡萄采摘節(jié)、華陽(yáng)啤酒節(jié)、三星云崖玉兔美食節(jié)、黃龍溪古鎮(zhèn)風(fēng)情節(jié)、黃龍溪龍獅藝術(shù)節(jié)、黃龍溪世界古鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)合作論壇、亞洲婚禮文化節(jié)、黃甲麻羊節(jié)、合江草莓節(jié)等特色節(jié)會(huì)已成為四川境內(nèi)的知名節(jié)慶品牌。5．會(huì)展經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪近年來(lái)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷拓展，“節(jié)、會(huì)、展、演、賽”并舉，相互促進(jìn)，互為補(bǔ)充，形成了展覽、會(huì)議為主向節(jié)慶、表演、賽事延伸的發(fā)展格局。另一方面可以通過(guò)培育體育用品專業(yè)展，做大體育產(chǎn)業(yè)。雙流體育基礎(chǔ)設(shè)施完善，但體育用品、體育器材等產(chǎn)業(yè)相對(duì)匱乏。圍繞打造中國(guó)新興體育重鎮(zhèn)的目標(biāo)，雙流投資興建了西部一流的雙流體育中心、亞洲一流的國(guó)際網(wǎng)球中心、謝菲聯(lián)足球公園、現(xiàn)代五項(xiàng)賽事中心、牧馬山高爾夫俱樂部、毛家灣足球訓(xùn)練基地等體育設(shè)施，形成了產(chǎn)品銷售、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、賽事組織3大產(chǎn)業(yè)板塊。（4）體育產(chǎn)業(yè)潛力巨大。同時(shí)，汽車配送中心發(fā)展?jié)摿σ彩志薮?，建成后將成為服?wù)中西部、面向全國(guó)、輻射中西亞的最大汽車零部件配送和展銷中心。根據(jù)規(guī)劃，雙流商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)北部重點(diǎn)發(fā)展家居建材及電子電器市場(chǎng)，南部重點(diǎn)發(fā)展品牌服裝展銷、汽車零部件和裝飾用品配送和展銷。雙流是成都規(guī)劃的四大商品市場(chǎng)發(fā)展區(qū)之一。（3）商貿(mào)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出。目前，航空物流展作為物流類展會(huì)的細(xì)分市場(chǎng)，尚處在起步階段，如在香港舉辦的“亞洲航空物流技術(shù)展覽會(huì)”，這一細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。成都航空物流園區(qū)的快速建設(shè)和發(fā)展，使雙流航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，預(yù)計(jì)到2035年，成都航空物流園區(qū)將實(shí)現(xiàn)年貨物吞吐量250萬(wàn)噸。自2006年以來(lái)，成都航空物流園區(qū)依托成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，建成了輻射西部乃至全國(guó)、連接國(guó)際國(guó)內(nèi)主要城市的國(guó)際性樞紐型物流園區(qū)。 （2）航空物流產(chǎn)業(yè)大有可為。如依托新能源產(chǎn)業(yè)，雙流已成功舉辦了“2009中國(guó)（成都）新能源國(guó)際論壇暨太陽(yáng)能展覽會(huì)”，吸引了13家國(guó)內(nèi)外知名行業(yè)協(xié)會(huì)、22家知名科研院所、296家新能源企業(yè)和投融資機(jī)構(gòu)、704位國(guó)內(nèi)外嘉賓和331家新能源單位參加論壇，對(duì)接項(xiàng)目40余個(gè)，成功簽約新能源項(xiàng)目13個(gè)。我們認(rèn)為，雙流可以依托新能源產(chǎn)業(yè)，培育新能源方面的專業(yè)展覽會(huì)和會(huì)議。在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展晶體硅、薄膜太陽(yáng)能電池光伏產(chǎn)業(yè)鏈和光熱發(fā)電裝備制造產(chǎn)業(yè)；在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展變頻裝置、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、控制器及輸配電等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，雙流已先后引進(jìn)了投資54億元的天威新能源、投資30億元的國(guó)家核動(dòng)力研發(fā)基地、投資2億元的佳木斯電機(jī)、投資46億元的核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院、投資1億元的核工業(yè)西南物理研究院等17個(gè)總投資近240億的新能源項(xiàng)目。隨著石油、煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源的加速消耗和枯竭，新能源產(chǎn)業(yè)受到空前重視，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各經(jīng)濟(jì)體對(duì)新能源投資都在逐年加大。從工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃來(lái)看，雙流縣目前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都是國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?jié)摿薮?。圖7 20002009年雙流縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況4．產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯（1）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。排名全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)第30位、最具投資潛力百?gòu)?qiáng)第8位。近年來(lái)，雙流縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。圖5 成都雙流機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際城市航線圖圖6 19992008年雙流機(jī)場(chǎng)飛機(jī)架次、客貨流量多年情況3．經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚會(huì)展經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著正相關(guān)關(guān)系。同時(shí)， 成昆鐵路、川藏公路、成樂大件路、成雅高速路、成都外環(huán)高速路、機(jī)場(chǎng)高速路和213國(guó)道穿境而過(guò)，并擁有江航運(yùn)通往長(zhǎng)江和外海的第一碼頭——成都港碼頭。我們認(rèn)為，雙流的地理位置十分符合會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位條件。雙流境內(nèi)擁有成都市六條經(jīng)濟(jì)走廊中兩條：即“中心城—華陽(yáng)—正興”走廊、“中心城—雙流—新津—蒲江”走廊。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，不僅能加速雙流作為空港現(xiàn)代田園城市的吸納和輻射能力，使空港現(xiàn)代田園城市功能得以充分發(fā)揮，而且能夠向全國(guó)及至世界各地的參展商、貿(mào)易商和觀展人員宣傳雙流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境，展示雙流的風(fēng)采和形象，擴(kuò)大城市影響，提高雙流在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際接軌。（四）提升城市知名度，把雙流打造空港現(xiàn)代田園大城市的需要會(huì)展活動(dòng)可以提高舉辦地的國(guó)際影響力和美譽(yù)度。A總部、成都國(guó)際總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、中石化四川石化銷售有限公司總部、成都“城南之星”國(guó)企總部等項(xiàng)目。由于會(huì)展活動(dòng)在聚集大量人流、物流的同時(shí)，也形成了信息的大薈萃，可以引領(lǐng)總部企業(yè)的決策，促進(jìn)總部企業(yè)集聚，助推會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雙流通過(guò)大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，不僅可以促進(jìn)餐飲、旅游、商貿(mào)、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，而且可以帶動(dòng)金融保險(xiǎn)、通訊、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，有助于將雙流打造成成都重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。同時(shí)，物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)量大質(zhì)低，不能滿足工業(yè)化和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的需要；餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，且分布不均衡，層次較低，難以滿足居民消費(fèi)需求升級(jí)的需要。表6 20052008年雙流三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)2005年%%%2006年%49%%2007年9%%%2008年%53%% 資料來(lái)源：《雙流縣統(tǒng)計(jì)年鑒2008》。同時(shí)，也可以通過(guò)會(huì)展這個(gè)平臺(tái)，把雙流的地方產(chǎn)品推介出去，實(shí)現(xiàn)雙流的大開放、大發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展恰恰能夠聚集大量人流、物流、信息流和資金流，為雙流提供招商引資平臺(tái)。（一）構(gòu)建招商引資平臺(tái)、促進(jìn)雙流經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要目前，雙流在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)方面已高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定了工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、航空物流園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各園區(qū)正處于大力推進(jìn)招商引資工作階段。四、雙流縣發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性通過(guò)對(duì)成都會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢(shì)的分析，我們認(rèn)為，雙流十分有必要發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。因此，在未來(lái)成都會(huì)展區(qū)域布局新調(diào)整的時(shí)候，雙流縣開始思考和探索發(fā)展自己縣域的會(huì)展經(jīng)濟(jì)，可以認(rèn)為還是具有一定超前意識(shí)的。因此，雙流縣在本課題研究的基礎(chǔ)上提出發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的要求在原則上并不違背成都市會(huì)展業(yè)的整體規(guī)劃和布局。 4．成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)格局下的雙流會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展從成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃看，并沒有明確提出雙流縣發(fā)展展會(huì)和建設(shè)場(chǎng)館的具體要求。 3．逐步進(jìn)入專業(yè)展會(huì)快速發(fā)展期 目前，成都舉辦的各類大型展覽、會(huì)議中，綜合性展會(huì)居多，典型的如全國(guó)糖酒商品交易會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)等，雖然也有一些專業(yè)展會(huì)，但規(guī)模和影響力還不大。成都作為西南的“交通樞紐”，是西南地區(qū)的消費(fèi)中樞，對(duì)西部地區(qū)消費(fèi)具有重要的引領(lǐng)作用。隨之全國(guó)以促進(jìn)內(nèi)貿(mào)銷售的會(huì)展活動(dòng)得到了很大發(fā)展，并越來(lái)越成為我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 圖2 2008年按規(guī)模以上展會(huì)數(shù)會(huì)展城市排名圖3 2008年按規(guī)模以上展覽面積會(huì)展城市排名2．著力打造西部消費(fèi)型展會(huì)中心集聚區(qū)自2008年下半年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加迫切。1．快步邁向中西部領(lǐng)先會(huì)展城市行列近年來(lái)，成都會(huì)展業(yè)在業(yè)界的影響力不斷提高，城市知名度快速提升。作為西南地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)聚集地，成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。同時(shí)，成都近年來(lái)也培育出了一批品牌展會(huì)，如中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、成都國(guó)際家具工業(yè)展覽會(huì)、成都國(guó)際汽車展、中國(guó)國(guó)際美食旅游節(jié)等，這些展會(huì)作為具有地區(qū)特色的展會(huì)，已成為拉動(dòng)成都會(huì)展業(yè)快速發(fā)展的龍頭和增長(zhǎng)點(diǎn)。圖1 20052008年成都市會(huì)展業(yè)收入情況從會(huì)展項(xiàng)目的類型看，成都市舉辦的會(huì)展活動(dòng)主要有兩大特點(diǎn)：一是承接展多、自辦展少；二是綜合展大、專業(yè)展小。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年，成都市共舉辦展會(huì)活動(dòng)260余個(gè)，%。因此，雙流縣如果發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，要吸取溫江花博國(guó)際會(huì)展中心失敗的教訓(xùn)，一方面要著力引進(jìn)專業(yè)會(huì)展策劃、經(jīng)營(yíng)和管理人才，創(chuàng)意策劃自主品牌展會(huì)；另一方面要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門和境內(nèi)外知名展覽機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，努力創(chuàng)辦或引進(jìn)一批上檔次的專業(yè)性展覽和商務(wù)論壇。我們認(rèn)為，雖然目前世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心展館利用率還不高，但從2009年春季全國(guó)糖酒商品交易會(huì)和第九、第十屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)展覽面積使用情況以及展會(huì)大型化發(fā)展趨勢(shì)看，世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心展覽面積已不能滿足日益增多的超大型會(huì)展活動(dòng)的需要，一定程度上限制了承辦全國(guó)或國(guó)際性大型和超大型展會(huì)的能力。天府博覽中心也位于市中心，而且其內(nèi)部結(jié)構(gòu)更類似于文化演出的劇院而非專業(yè)展覽場(chǎng)館，也不適合舉辦專業(yè)展會(huì)。1．會(huì)展場(chǎng)館：以世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心為支撐目前成都市會(huì)展業(yè)已形成了以成都世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心為支撐的發(fā)展格局。（一）成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局成都會(huì)展業(yè)起步于1987年，經(jīng)過(guò)20多年的培育和發(fā)展，成都已成為中國(guó)中西部會(huì)展中心城市之一。近期，在成都制定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中已明確將成都打造成西部的會(huì)展之都。特別是近幾年，四川省委、成都市委對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展予以高度重視，2009年四川省委決定增設(shè)四川省博覽局，以加強(qiáng)對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。三、成都市會(huì)展經(jīng)濟(jì)：現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其對(duì)雙流的影響雙流縣作為成都市所屬的縣域，在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中肯定既要依托于又受制于四川省、成都市整體會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。其典型的案例就是海南的博鰲。7文化的源地如山東曲阜先成功舉辦孔子文化節(jié)和展覽會(huì)，進(jìn)而興建展館；西安曲江依托大唐文化根基成功打造了會(huì)展園區(qū)和建設(shè)曲江會(huì)展中心8政經(jīng)的要地如北京、上海、天津、南京等城市9價(jià)值的凹地它們也是投資的熱地。典型的就是薄熙來(lái)先后在大連、遼寧、商務(wù)部和重慶擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，都大大促進(jìn)了所屬地方和部門的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，一個(gè)地區(qū)或城市只有綜合具備上述條件，才有可能建立完善的會(huì)展市場(chǎng)發(fā)展體系，成功發(fā)展具有地域特色的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。只有這樣，才能形成完整的會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。世界上著名的會(huì)展城市如漢諾威、法蘭克福、米蘭等都是著名的旅游城市，因此具備特色的旅游資源是會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必備條件。浙江義烏、余姚、福建晉江等城市依托享譽(yù)中外的專業(yè)市場(chǎng)，大辦會(huì)展，已成為我國(guó)著名的中小會(huì)展城市。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)愈明顯，品牌效應(yīng)愈大，展會(huì)愈容易吸引參展企業(yè)和客戶。會(huì)展活動(dòng)由于聚集大量的人流、物流，涉及參展商品、客商以及觀眾的運(yùn)送和傳輸，因此要求會(huì)展舉辦地或地處港口，或?yàn)l臨江海，或?yàn)榻煌屑~，地理位置優(yōu)越，有利于人流、物流的集聚和疏散。