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標準制度運行機制編寫材料-文庫吧資料

2024-08-13 14:50本頁面
  

【正文】 開“數(shù)據(jù)標準工作會議”。2013年8月30日,召開“深圳市公共基礎(chǔ)信息資源庫數(shù)據(jù)標準及編碼規(guī)范”專家咨詢會。圖1標準編制流程 6 編制過程2013年3月,為配合織網(wǎng)工程的推進,啟動了“深圳市公共基礎(chǔ)信息資源庫數(shù)據(jù)標準及編碼規(guī)范”制定工作。人口、法人和房屋三大實體的屬性均分為兩大類:基本信息項和擴展信息項。(3)人口、法人、房屋數(shù)據(jù)元集本部分按照上述3個類目分組分別列出數(shù)據(jù)元,對于每個數(shù)據(jù)元給出中文名稱、內(nèi)部標識符、中文全拼、英文名稱、定義、語境、對象類詞、特性詞、表示詞、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、計量單位、值域、關(guān)系和備注等內(nèi)容?!?guī)定了數(shù)據(jù)元的分類,分為3組,分別如下:l 人口;l 法人;l 房屋。《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第4部分:房屋》:規(guī)定了房屋信息數(shù)據(jù)元?!豆不A(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第2部分:人口》:規(guī)定了人口信息數(shù)據(jù)元。本標準共包括四個部分:《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第1部分:總則》、《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第2部分:人口》、《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第3部分:法人》、《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范第4部分:房屋》。(4)可擴展性原則對于各部門關(guān)鍵的、急需的,同時又容易達成一定共識的數(shù)據(jù)首先納入本標準,對于仍存在不確定性、或很難達成共識的,選擇恰當?shù)臅r機在標準后續(xù)的修訂過程中逐步納入。(2)標準兼容原則公共基礎(chǔ)信息作為政府信息資源的一部分,在制定數(shù)據(jù)元標準過程中,需要從長遠考慮,盡量和已有的國家、行業(yè)以及相關(guān)標準兼容,例如GB/《政務(wù)信息資源目錄體系第3部分:核心元數(shù)據(jù)》、科技部科學數(shù)據(jù)共享工程《元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準》等。 3 編制原則(1)遵循國家標準原則國家在2004年發(fā)布了GB/《電子政務(wù)數(shù)據(jù)元:第1部分:設(shè)計和管理規(guī)范》,該標準規(guī)定了電子政務(wù)數(shù)據(jù)元的基本概念和結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)規(guī)范以及特定屬性的設(shè)計規(guī)范和方法。本標準基于國內(nèi)外先進經(jīng)驗,結(jié)合深圳市電子政務(wù)建設(shè)的實踐體會,運用先進適用的信息技術(shù)對數(shù)據(jù)進行規(guī)范化的重組織工作,建立數(shù)據(jù)元規(guī)范,使數(shù)據(jù)在整合、應(yīng)用的過程中實現(xiàn)統(tǒng)一標準的管理,達到提升整體數(shù)據(jù)資源價值的目的。目前深圳市各部門的系統(tǒng)建設(shè),更多的是以功能為核心,體現(xiàn)的是部門級的管理要求和管理水平,缺乏市一級的數(shù)據(jù)標準,各系統(tǒng)建設(shè)難免出現(xiàn)異構(gòu)現(xiàn)象,數(shù)據(jù)格式、類型不一致,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出,難以提供信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的數(shù)據(jù)支撐。國家在2008年發(fā)布了GB/《電子政務(wù)數(shù)據(jù)元:第2部分:公共基礎(chǔ)元目錄》,該標準規(guī)定了電子政務(wù)中的通用數(shù)據(jù)元,主要包括人員、機構(gòu)、位置、時間、公文、金融和其他等各類公共數(shù)據(jù)元。 2 制定《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范》的必要性2004年12月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見”(中辦發(fā)【2004】34號),要求“重視基礎(chǔ)信息資源建設(shè)”,強調(diào)指出:“要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)庫的信息采集分工、持續(xù)更新和共享服務(wù)工作”。法人代表:(企業(yè)蓋章)年月日第二章 規(guī)范 深圳《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范》編制說明 1 任務(wù)來源深圳市標準化指導性技術(shù)文件《公共基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)元規(guī)范》是由深圳市社會工作委員會、深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會聯(lián)合提出,深圳市電子政務(wù)資源中心、深圳市標準技術(shù)研究院、深圳市永興元科技有限公司、深圳市華傲數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司負責起草。其原因是:我單位對提供的與該標準有關(guān)的備案資料的真實性負責,并保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品執(zhí)行該標準。附件21:企業(yè)產(chǎn)品標準審查單(會議紀要)附件22:企業(yè)產(chǎn)品標準審查單(會議紀要)注:專家組成員是本企業(yè)或者企業(yè)外的專業(yè)技術(shù)人員。附件1:企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復審備案申請表注:1)生產(chǎn)者名稱及地址應(yīng)當填寫異地生產(chǎn)或者被委托加工的企業(yè)名稱和地址。三十一、本規(guī)定施行后,法律法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)產(chǎn)品標準管理未作規(guī)定的事項,以本規(guī)定為準。二十九、各級標準化行政主管部門應(yīng)對已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準開展監(jiān)督檢查,對不符合本規(guī)定的,應(yīng)當責令企業(yè)限期改正,并取消備案。對違反工作紀律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法依紀追究相應(yīng)責任。備案的標準一般不對外提供,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。二十五、經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標準,企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行。企業(yè)產(chǎn)品標準經(jīng)復審為廢止的,應(yīng)當報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T。逾期未辦理的,前次備案注銷。企業(yè)產(chǎn)品備案不得收取費用。二十二、企業(yè)產(chǎn)品標準備案的有效期為3年。二十一、負責受理企業(yè)產(chǎn)品標準備案部門對企業(yè)提交的材料是否齊全進行審查。十九、企業(yè)產(chǎn)品標準備案應(yīng)當提交下列材料:(一)企業(yè)產(chǎn)品標準備案/復審備案申請表;(二)標準批準發(fā)布文件;(三)企業(yè)產(chǎn)品標準紙質(zhì)和電子文本;(四)企業(yè)產(chǎn)品標準編制說明;(五)企業(yè)產(chǎn)品標準審查單(會議紀要);(六)企業(yè)產(chǎn)品標準與相關(guān)法律法規(guī)、強制性標準等符合性承諾,與相應(yīng)的推薦性標準是否一致的聲明;企業(yè)產(chǎn)品標準采用國際標準、國外先進標準的,應(yīng)當提供采標的相關(guān)說明和材料;(七)省級標準化行政主管部門規(guī)定的其他材料。備案后的企業(yè)產(chǎn)品標準可以依法作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。十七、有下列情形之一的,企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當進行復審:(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策作出調(diào)整或者重新規(guī)定的;(二)新發(fā)布了相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準的;(三)規(guī)范性引用文件中相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準作了修訂的;(四)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者原材料配方發(fā)生重大改變的;(五)標準備案有效期屆滿的;(六)其他應(yīng)當進行復審的。十六、企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當定期復審,復審周期不超過3年。參加審查工作的專家應(yīng)當保守標準審查活動中涉及的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。審查結(jié)論可以作為企業(yè)批準發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品標準的技術(shù)依據(jù)。審查情況應(yīng)當包括:審查日期、地點、起草單位、組織審查機構(gòu)、參加審查人員名單。十二、標準起草單位提交專家組的審查材料不得少于下列內(nèi)容:(一)標準文本(送審稿);(二)標準編制說明;(三)規(guī)范性引用文件和參考資料;(四)標準征求意見匯總處理表;(五)試驗驗證報告;(六)企業(yè)實施該標準在設(shè)備、檢驗、管理等方面能力的說明。直接參與企業(yè)產(chǎn)品標準起草的人員不得作為專家組成員參加審查。十、專家組負責標準的審查,實行組長負責制。審查內(nèi)容包括:(一)企業(yè)產(chǎn)品標準與國家法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的符合性;(二)技術(shù)內(nèi)容的先進性、合理性和完整性;(三)試驗方法的科學性;(四)檢驗規(guī)則的可操作性;(五)標準編寫與《標準化工作導則》GB/T1系列國家標準的符合性。七、制定企業(yè)產(chǎn)品標準的一般程序包括編制計劃、調(diào)查研究、起草標準草案、征求意見、對標準草案進行必要的驗證、審查、批準、編號、發(fā)布。五、制定企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當遵循下列原則:(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策;(三)符合強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準要求;(四)滿足保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的要求,保護動植物生命健康和安全;(五)保護消費者合法權(quán)益,保護環(huán)境,合理利用資源和節(jié)約能源;(六)保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品安全;(七)完整反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特性;(八)食品企業(yè)產(chǎn)品標準應(yīng)當明確所使用的原輔料和添加劑。對已有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)產(chǎn)品標準。二、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)用于生產(chǎn)、加工或銷售的產(chǎn)品標準的制定、修訂、復審、備案等活動;藥品及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品等除外。 2009《企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定》國質(zhì)檢標聯(lián)〔2009〕84號關(guān)于印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:為進一步加強企業(yè)產(chǎn)品標準管理,做好備案工作,現(xiàn)將《企業(yè)產(chǎn)品標準管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實施。第十九條行業(yè)標準屬科技成果,對技術(shù)水平高取得顯著效益的行業(yè)標準,應(yīng)納入國家或國務(wù)院有關(guān)行政主管部門科技進步獎勵范圍,予以獎勵。行業(yè)標準的出版,由行業(yè)標準歸口部門確定。備案的行業(yè)標準如違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性國家標準,國務(wù)院標準化行政主管部門責成行業(yè)標準歸口部門限期改正或停止實施。行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。標準復審后,應(yīng)提出“復審報告”,報送行業(yè)標準歸口部門審批。行業(yè)標準的復審也可采用會議審查或函審。第十五條行業(yè)標準實施后,應(yīng)根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進行復審;復審周期一般不超過5年,確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。對報批稿有重大修改時,應(yīng)進行重新審查。行業(yè)標準的審批必須尊重“審查會議紀要”或“函審結(jié)論”。行業(yè)標準報批時,應(yīng)有“標準報批稿”、“標準編制說明”、“標準審查會議紀要”或“函審結(jié)論”及其“函審單”、“意見匯總處理表”和其他有關(guān)附件。行業(yè)標準送審時,應(yīng)附有“標準送審稿”、“標準編制說明”、“意見匯總處理表”(格式按附件1)及其他有關(guān)附件。函審時應(yīng)寫出“函審結(jié)論”(格式按附件2)并附有“函審單”(格式按附件3)。會議審查結(jié)果應(yīng)寫出會議紀要。需要表決時,必須有不少于出席會議代表人數(shù)的3/4同意為通過。行業(yè)標準審查可采用會議審查或函審。由專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位組織審查時,參加審查的人員,應(yīng)有生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷、科研和高等院校等單位的有關(guān)專家。第十三條行業(yè)標準送審稿,由全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會或由行業(yè)標準歸口部門委托的專業(yè)標準化技術(shù)歸口單位組織審查。第十一條行業(yè)標準的計劃,應(yīng)當由行業(yè)標準歸口部門抄報國務(wù)院標準化行政主管部門,一式2份。第十條制定行業(yè)標準應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構(gòu)和學術(shù)團體的作用。第九條全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會或?qū)I(yè)標準化技術(shù)歸口單位負責提出本行業(yè)標準計劃的建議,組織本行業(yè)標準的起草及審查等工作。第七條行業(yè)標準歸口部門在制定行業(yè)標準計劃時,必須與有關(guān)行政主管部門進行協(xié)調(diào),以建立科學、合理的標準體系。第六條行業(yè)標準由行業(yè)標準歸口部門統(tǒng)一管理。其他行業(yè)標準是推薦性行業(yè)標準。 第四條行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。行業(yè)標準在相應(yīng)的國家標準實施后,即行廢止。行業(yè)標準不得與有關(guān)國家標準相抵觸。附表省、自治區(qū)、直轄市代碼------------------------------名稱|代碼|名稱|代碼------------------------------北京市|110000|湖北省|420000------------------------------天津市|120000|湖南?。矗常埃埃埃埃颖笔。保常埃埃埃埃鼜V東?。矗矗埃埃埃埃轿魇。保矗埃埃埃埃鼜V西壯族自治區(qū)|450000------------------------------內(nèi)蒙古自治區(qū)|150000|海南省|460000------------------------------遼寧?。玻保埃埃埃埃拇ㄊ。担保埃埃埃埃质。玻玻埃埃埃埃F州?。担玻埃埃埃埃邶埥。玻常埃埃埃埃颇鲜。担常埃埃埃埃虾J校常保埃埃埃埃鞑刈灾螀^(qū)|540000------------------------------江蘇?。常玻埃埃埃埃兾魇。叮保埃埃埃埃憬。常常埃埃埃埃拭C?。叮玻埃埃埃埃不帐。常矗埃埃埃埃嗪J。叮常埃埃埃埃=ㄊ。常担埃埃埃埃鼘幭幕刈遄灾螀^(qū)|640000------------------------------江西?。常叮埃埃埃埃陆S吾爾自治區(qū)|650000------------------------------山東?。常罚埃埃埃埃_灣?。罚保埃埃埃埃幽鲜。矗保埃埃埃埃?《行業(yè)標準管理辦法》(1990年8月24日國家技術(shù)監(jiān)督局令第11號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行)第一條為加強行業(yè)標準的管理,確保行業(yè)標準的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》的規(guī)定,制定本辦法。第十五條本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。第十三條地方標準在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準實施后,即行廢止。示例1:DB/|||____年號||||_______標準順序號||______________強制性地方標準代號示例2:DB/T|||____年號||||_______標準順序號||______________推薦性地方標準代號第十一條地方標準實施后,應(yīng)根據(jù)科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要,適時進行復審,復審周期一般不超過五年,并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。省、自治區(qū)、直轄市代碼見附表。第十條地方標準的代號、編號:(一)地方標準的代號漢語拼音字母“DB“加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)再加斜線,組成強制性地方標準代號。第八條受理備案的部門,當發(fā)現(xiàn)備案的地方標準有違反有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定時,由國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門責成申報備案的部門限期改正或停止施行。第七條地方標準發(fā)布后,省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門在三十日內(nèi),應(yīng)分別向國務(wù)院標準化行政主
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