重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)-文庫吧資料
2024-08-11 15:26本頁面
【正文】 （二）對(duì)公眾參與的完備性進(jìn)行評(píng)估，包括擬建項(xiàng)目是否按照有關(guān)規(guī)定履行了公眾參與、專家咨詢、信息公開等程序6性的要求。主要評(píng)估擬建項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是否存在公共安全隱患，是否會(huì)引發(fā)群眾性事件、集體上訪，是否會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題；對(duì)擬建項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控；對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否有相應(yīng)的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導(dǎo)措施是否充分等。主要評(píng)估擬建項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)和條件是否成熟，是否有具體、詳實(shí)的方案和完善的配套措施；擬建項(xiàng)目實(shí)施是否與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，是否超越本地區(qū)財(cái)力，是否超越大多數(shù)群眾的承受能力，是否能得到大多說群眾的支持和認(rèn)可等。主要評(píng)估擬建項(xiàng)目的實(shí)施是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否符合社會(huì)公共5利益、人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發(fā)地區(qū)、行業(yè)、群體之間的相互盲目攀比；依法應(yīng)給予相關(guān)群眾的補(bǔ)償和其他救濟(jì)是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，是否維護(hù)了相關(guān)群眾的合法權(quán)益等。主要評(píng)估擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是否符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范以及國家有關(guān)政策；是否符合國家與地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等；擬建項(xiàng)目相關(guān)審批部門是否有相應(yīng)的項(xiàng)目審批權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批；決策程序是否符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。三、關(guān)于評(píng)估要點(diǎn)評(píng)估主體應(yīng)在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章整體把握的基礎(chǔ)上，根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行評(píng)估論證。根據(jù)項(xiàng)目所在地人民政府確定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)或評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，在綜合考慮各方意見和全面分析論證的基礎(chǔ)上，按照《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作出客觀、公正的判斷，確定項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的高、中、底等級(jí)。分門別類梳理各方意見，參考相同或類似項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的情況，重點(diǎn)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行客觀、全面地評(píng)估論證；對(duì)擬建項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)
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