【正文】 ，評審小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評審小組專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 符合性檢查評審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評審小組依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。 資格性檢查 依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 評審小組按照上述程序?qū)彶橥稑?biāo)人的投標(biāo)文件，評審程序中的前一項(xiàng)程序未通過的投標(biāo)文件不再進(jìn)入下一程序的評審。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照投標(biāo)人擬定的項(xiàng)目實(shí)施方案優(yōu)劣順序推薦。評審小組對滿足采購文件合部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，按評審因素的量化指標(biāo)評審得分由高到低順序推薦候選投標(biāo)人排名。、評標(biāo)計(jì)分過程保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入，最后得分保留一位小數(shù)。、投標(biāo)人最終得分為五名評委打分的算術(shù)平均值。成本費(fèi)用測算（分）根據(jù)成本費(fèi)用構(gòu)成和測算數(shù)據(jù)合理性，依據(jù)好、差，分別得分、分。資金使用計(jì)劃（分）資金使用計(jì)劃合理、滿足建設(shè)進(jìn)度要求，有利于項(xiàng)目實(shí)施的，得滿分分，否則，根據(jù)情況酌情扣分。否則，根據(jù)情況酌情扣分。融資方案（分）項(xiàng)目資本金承諾及來源（分）項(xiàng)目資本金的資金來源落實(shí)、可靠，滿足招標(biāo)文件要求得分；不滿足，不得分。()財(cái)務(wù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)（分）投資估算（分）投資費(fèi)用構(gòu)成（分）投資費(fèi)用構(gòu)成完整，得分；投資費(fèi)用構(gòu)成較完整，得分；投資費(fèi)用構(gòu)成差距較大的不得分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。工程建設(shè)方案（分）工程進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、控制等方案內(nèi)容是否全面，管理制度和控制措施是否合理可行.全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)急預(yù)案（分）對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、分析是否科學(xué)合理，有無規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施辦法，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案是否全面、科學(xué)、合理。環(huán)境保護(hù)勞動衛(wèi)生節(jié)能措施（分）廢水、廢氣、噪聲及固體廢棄物處置等環(huán)境保護(hù)的保障措施、組織管理制度是否全面、科學(xué)、高效；勞動衛(wèi)生是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)；節(jié)能措施是否合理可行?？倛D布置（分）功能分區(qū)是否明確，建、構(gòu)筑物布置是否滿足規(guī)范要求，交通組織、物料輸送距離、工藝流程、豎向布局等能否滿足生產(chǎn)、利于運(yùn)行管理，廠區(qū)綠化面積是否適宜，環(huán)境舒適宜人，是否節(jié)約用地。主要生產(chǎn)及配套設(shè)施（分）主要生產(chǎn)及配套設(shè)施是否完善，設(shè)備選型是否合理（主要包括給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、采暖通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等）。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。全面、合理、科學(xué)、可行、先進(jìn)，得（～）分；較全面、合理、基本可行，得（～）分。注：投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)作出書面聲明，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，直接取消其投（中）標(biāo)資格。注：以中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會公布的評定等級為準(zhǔn)，需提供項(xiàng)目合同、股權(quán)關(guān)系證明（投標(biāo)人須為項(xiàng)目公司控股股東），以及中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會發(fā)布的紅頭文件或頒發(fā)的證書或網(wǎng)站公示截圖，相關(guān)材料未提供原件或投標(biāo)文件內(nèi)附復(fù)印件與原件不一致的不得分。信用評級（分）獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體牽頭人取得中國境內(nèi)商業(yè)銀行或信用評級機(jī)構(gòu)出具的資信等級為級的得分，為級（含、）的得分，其他情形不得分。（）獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體牽頭人在與本次招標(biāo)工程密切相關(guān)的環(huán)保技術(shù)方面，投標(biāo)人每擁有項(xiàng)發(fā)明專利，得分，滿分分。技術(shù)實(shí)力（分）（）獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體牽頭人有進(jìn)口爐排爐垃圾焚燒核心技術(shù)，并在市場上穩(wěn)定使用年（含）以上的得分，沒有者不得分。（）獨(dú)立投標(biāo)人或者聯(lián)合體牽頭人的上述業(yè)績中，每有個(gè)列入國家財(cái)政部公布的政府和社會資本合作示范項(xiàng)目的加分，最多加分。中標(biāo)通知書或特許經(jīng)營協(xié)議中未體現(xiàn)的內(nèi)容，以政府主管部門出具的相關(guān)證明為準(zhǔn)）。在個(gè)業(yè)績基礎(chǔ)上每增加個(gè)得分，最高得分。注：以投標(biāo)文件中年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的得分計(jì)算公式當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，報(bào)價(jià)得分（基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)人報(bào)價(jià)）*條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)（分）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（分）投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等得分。備注：若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供采用同等工藝（采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，不包括生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目）、同等處理規(guī)模（即噸日）、同等處理標(biāo)準(zhǔn)且正式運(yùn)營年以上的項(xiàng)目（以特許經(jīng)營協(xié)議及主管部門證明材料為準(zhǔn)）。并符合國家相關(guān)文件規(guī)定。最高限價(jià)與招標(biāo)文件同時(shí)公布。附件：其它相關(guān)審批文件。附件：項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見。七、 附件附件：物有所值評價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見。五、 合同體系具體詳見本項(xiàng)目實(shí)施方案（附件）。政府已支付的部分費(fèi)用，待項(xiàng)目公司成立后予以返還；另本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的編制費(fèi)用的尾款（由中國城市建設(shè)研究院有限公司編制）及項(xiàng)目咨詢費(fèi)用的尾款（由河南興建建設(shè)管理有限公司編制）應(yīng)在項(xiàng)目公司成立后立即支付。本項(xiàng)目在項(xiàng)目合作期屆滿后無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司注冊資本與項(xiàng)目資本金相同。四、 交易結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的，暫定為億元（約占總投資）由項(xiàng)目公司股東按股權(quán)比例以貨幣共同出資。項(xiàng)目經(jīng)營期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目資產(chǎn)無償、完好地移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。具體詳見本項(xiàng)目實(shí)施方案（附件）。第三章 項(xiàng)目采購需求一、 項(xiàng)目概況詳見本項(xiàng)目實(shí)施方案（附件）。第三卷為本項(xiàng)目合同格式，除核心條款外，其他條款在合同談判過程中可能會有修正、完善。11 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。但有下列情形之一的除外：() 需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；() 為在中國境外使用而進(jìn)行采購的；() 其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。10 政府采購政策政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行。 評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。 評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律、不得泄露評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。9 紀(jì)律和監(jiān)督 紀(jì)律要求 采購人不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 采購人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但項(xiàng)目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂經(jīng)本級人民政府審核同意的《投資合作協(xié)議》。 項(xiàng)目公司不能按本章第Error! No bookmark name ，視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 中標(biāo)通知采購人在公示期滿無異議后個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)、成交結(jié)果在省級以上人民政府財(cái)政部門指定前政府采購信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公告，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。 確認(rèn)談判不得涉及項(xiàng)目合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但已終止談判的候選投標(biāo)人進(jìn)行重復(fù)談判。評審小組成員可以作為采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組成員參與采購結(jié)果確認(rèn)談判。7 合同授予 定標(biāo)方式 項(xiàng)目采購評審結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組，負(fù)責(zé)采購結(jié)果確認(rèn)前的談判和最終的采購結(jié)果確認(rèn)工作。對評審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報(bào)告。 評審小組向采購人提交評審報(bào)告并推薦候選投標(biāo)人排名，評審小組推薦候選投標(biāo)人排名的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 評審小組按照第五章“評審方法”規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審。 評審原則評審小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)資格預(yù)審文件和采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。評審專家可以由采購人自行選定，但評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財(cái)務(wù)專家和名法律專家。評審小組成員人數(shù)以及專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 開標(biāo)主持人按下列程序進(jìn)開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、開標(biāo)一覽表的內(nèi)容、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)保證金的遞交情況以及釆購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。參加開啟的委托代理人應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第Error! No bookmark name 、第Error! No bookmark name 、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第Error! No bookmark name 。 逾期提交的或者未提交至指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購人不予受理。 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第Error! No bookmark name ! No bookmark name ，采購人不予受理。4 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)進(jìn)行包裝加貼封條，并在封套的封口處由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄。任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由法定代表人或委托代理人簽字確認(rèn)。委托代理人簽字的，須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件內(nèi)。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。（5） 法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。采購人與中標(biāo)人簽訂采購合同后個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。并符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其響應(yīng)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止日期起，并在投標(biāo)人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。 證明產(chǎn)品和服務(wù)符合采購文件要求的文件可以是產(chǎn)品的制造工藝，建筑物的施工組織設(shè)計(jì)，管理方的組織機(jī)構(gòu)及人員的經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員的履歷和相關(guān)證件。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提供服務(wù)項(xiàng)目中涉及的產(chǎn)品、工程和服務(wù)的合格性文件 符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及政府采購政策的證明材料。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，應(yīng)完整提供各成員的資格證明文件，否則聯(lián)合體的響應(yīng)可被否決。 本次采購不接受選擇性報(bào)價(jià)或者有附加條件的報(bào)價(jià)。 投標(biāo)價(jià)格應(yīng)包含采購文件中列明的項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的所有投資、建設(shè)、運(yùn)營及移交費(fèi)用，除非有特別聲明，未列明的將視為包含在投標(biāo)價(jià)格中。未在“偏離表”中列明的偏離不予認(rèn)可，在后期合同談判過程中以采購文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照第六章投標(biāo)文件格式完整地填寫投標(biāo)文件，并對其提交的投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的證件或資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容均附有中文的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯文本為準(zhǔn)。 潛在投標(biāo)人收到書面答疑后，應(yīng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。 如潛在投標(biāo)人對采購文件內(nèi)容有疑義，需在投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的時(shí)間前以書面形式想采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到將進(jìn)行書面答復(fù)。