【正文】 濟(jì)或會(huì)計(jì)或法律方面的高級(jí)職稱，需提供相應(yīng)的資格證書原件、否則無效），同時(shí)屬于省財(cái)政廳推介的政策或財(cái)務(wù)或法律方面的專家（網(wǎng)絡(luò)截圖），得分，否則不得分。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。評(píng)審、磋商結(jié)束磋商小組應(yīng)編寫評(píng)審報(bào)告。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價(jià)格評(píng)審時(shí)不予考慮價(jià)格扣除。須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價(jià)格扣除。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價(jià)格扣除，本項(xiàng)目的扣除比例為。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財(cái)庫〔〕號(hào)第三條第四項(xiàng)“市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”情形的，可以推薦家成交候選供應(yīng)商。 供應(yīng)商最終得分為所有評(píng)委打分的算術(shù)平均值。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財(cái)庫〔〕號(hào)第三條第四項(xiàng)“市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為家。　　磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)?！　〈枭绦〗M所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。符合性審查標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致響應(yīng)函、首次報(bào)價(jià)一覽表及簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)的，響應(yīng)文件中附財(cái)政部或國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單擬供貨物所在頁或證書復(fù)印件其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料、符合性審查磋商小組對(duì)資格審查合格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。資格審查標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)審查因素資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查內(nèi)容及要求備注獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照提供有效營業(yè)執(zhí)照原件商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明原件。其他需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。七、紀(jì)律和監(jiān)督．回避要求在政府采購活動(dòng)中，采購人員、磋商小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）參加采購活動(dòng)前年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（）參加采購活動(dòng)前年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（）參加采購活動(dòng)前年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。政府采購項(xiàng)目資金支付程序，按照國家有關(guān)財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。.履約保證金 在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額和磋商文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認(rèn)可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。.成交通知和成交結(jié)果公告采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在原公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)?！　〔少徣藨?yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。在此情況下，報(bào)經(jīng)同級(jí)政府采購管理部門批準(zhǔn)，可將合同授予下一順位中標(biāo)、成交候選人，或者重新組織采購。.評(píng)審、磋商競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件第三章規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：　?。ǎ┳窦o(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；　?。ǎ└鶕?jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任；　?。ǎ﹨⑴c評(píng)審報(bào)告的起草；　?。ǎ┡浜喜少徣?、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；　?。ǎ┡浜县?cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。采用競爭性磋商方式采購的政府采購項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從河南省政府采購專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。采購人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。查詢渠道：失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)（））、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢網(wǎng)址“中國政府采購”網(wǎng)（）。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰。補(bǔ)充、修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”字樣。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章，否則將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。當(dāng)副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由供應(yīng)商的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人 簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。.響應(yīng)文件的編制響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。 供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。.保證金供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式和金額交納保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。參加政府采購活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供年中任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的記錄）。 “財(cái)務(wù)狀況報(bào)告”應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。.資格審查資料除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 款規(guī)定的資格條件和要求。磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。報(bào)價(jià)不得超過磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額（最高限價(jià)），否則響應(yīng)文件無效。供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前修改響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改響應(yīng)文件 “分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。無論成交與否，供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還。磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)在《服務(wù)方案》中對(duì)應(yīng)內(nèi)容注明。在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見本章第款。.磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑?？赡軐?shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。二、磋商文件．磋商文件的組成 磋商文件包括：第一章 競爭性磋商公告第二章 供應(yīng)商須知第三章 資格審查、符合性審查和評(píng)審方法（綜合評(píng)分法）第四章 政府采購合同條款（草案）第五章 服務(wù)內(nèi)容及要求第六章 響應(yīng)文件格式根據(jù)本章第款、第款對(duì)磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。. 響應(yīng)和偏差響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。.采購進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)除供應(yīng)商前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加競爭性磋商采購活動(dòng)。 除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在勘察現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。.現(xiàn)場勘察 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織勘察現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商勘察項(xiàng)目現(xiàn)場。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。. 保密參與競爭性磋商的各方應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（）法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就成交的項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；（）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：（）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。預(yù)算金額（最高限價(jià)）：見供應(yīng)商須知前附表。項(xiàng)目質(zhì)量要求：見供應(yīng)商須知前附表。服務(wù)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。.采購內(nèi)容及范圍服務(wù)內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。 “節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品。 “工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，詳見《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫[]號(hào))。 “磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。 “供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。 “采購代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購