第1講應(yīng)用文寫作公文寫作應(yīng)用文寫作概述-文庫吧資料
2025-08-03 08:27本頁面
【正文】 一定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)因特殊需要專門使用的公文，如司法公文中的調(diào)解書、判決書等，外交公文中的國書、照會等，軍事公文中的通令等。所以，我們平常所言公文大多指法定公文，尤其是黨政機關(guān)使用的法定公文。如計劃、總結(jié)等事務(wù)類公文，辦法、細則等規(guī)章制度類公文，講話稿、會議報告等會議類公文，邀請書、賀詞等禮儀類公文。而公告、通告，其受文者常不受級別、系統(tǒng)、隸屬關(guān)系的限制，一次行文可以有多個行文方向，我們稱之為泛行兼類公文。有些公文兼有兩種或三種行文方向，屬于兼類公文，如意見、公告、通告等。法定公文按行文方向又可分為上行文、平行文和下行文。全國人大常委會辦公廳2000年1月15日修訂的《人大機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定人大機關(guān)法定文種有14類19種。另外，2005年10月2日中央軍委主席胡錦濤簽署命令，發(fā)布了新修訂的《中國人民解放軍公文處理條例》，自2006年1月1日起在全軍施行。國務(wù)院2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定行政機關(guān)法定文種有13種。狹義的公文通常指法定公文，尤其是黨政機關(guān)使用的法定公文。廣義公文的分類（1）按作者可分為黨的機關(guān)公文、行政機關(guān)公文、人大機關(guān)公文、軍事機關(guān)公文、司法機關(guān)公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文等。（3）公文具有鮮明的政治性和法定的權(quán)威性。否則，就會影響公文的實用價值，甚至失效。 （2）公文具有明確的公務(wù)性和較強的時效性。法定公文一般都標(biāo)明主送機關(guān)、抄送機關(guān)或發(fā)送范圍，一般公文也有明確的行文對象或閱者，不在閱文范圍內(nèi)的人員無權(quán)閱讀公文。第六，公文有特定的行文對象。撰寫其他文字材料，作者有充分的自主權(quán)，寫什么，怎樣寫，何時完成，由作者自己決定，沒有固定的制發(fā)程序。第五，公文必須按規(guī)定程序制發(fā)。為了維護公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，方便公文處理，黨和國家制定了一些公文法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對公文的法定文種、格式、行文規(guī)則、寫作要求等都作了明確規(guī)定，各級機關(guān)、單位均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不能自行其事。與其它應(yīng)用文相比，公文的體式更為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要求更為嚴(yán)格，具有嚴(yán)密的程式性，講究模式化。法定作者制發(fā)公文時不能超越其職權(quán)范圍，否則無效。公文權(quán)威性的高低、法定效力的強弱，與法定作者層次的高低和權(quán)力的大小，公文內(nèi)容的重要程度、時效，以及行文方向等因素有關(guān)。公文的作者是法定組織，具有法定權(quán)威。以領(lǐng)導(dǎo)人名義制發(fā)的公文，如命令（令）等，領(lǐng)導(dǎo)人只是代表組織行使職權(quán)，并非以私人身份出現(xiàn)。第二，公文的作者是法定的，其必須是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)的合法組織及其代表人。一方面，公文是公務(wù)活動的產(chǎn)物，沒有具體的公務(wù)活動，就不會產(chǎn)生公文；另一方面，公文是進行公務(wù)活動的工具，各級機關(guān)、單位都要根據(jù)處理公務(wù)的需要，利用公文提出問題、分析問題和解決問題，直接為現(xiàn)實工作服務(wù)。一切機關(guān)、單位處理一切公務(wù)的文書都屬于廣義公文的范疇。公務(wù)文書簡稱公文，公文有廣義與狹義之分。三、狹義應(yīng)用文（一）文書作為一類文體，文書實際上就是狹義應(yīng)用文，文書是法定組織或個人在辦理公私事務(wù)中形成的具有慣用體式的文字材料，包括私人文書和公務(wù)文書兩大類。（一）本質(zhì)屬性和基本特點——實用性（二）在寫作上的特點： 真實性 時效性 規(guī)范性 針對性應(yīng)用文還有普及性、簡明性、準(zhǔn)確性等特點。陳獨秀認(rèn)為這是應(yīng)用文的基本屬性，是它和文學(xué)之文的基本區(qū)別點?！淖帧c‘應(yīng)用之文’名稱雖不同，而實質(zhì)似無差異。他在表示贊同劉半農(nóng)把文章分為“文學(xué)”與“文字”的主張的同時，對他的分類作了界定。后來徐望之、陳獨
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