西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與民族發(fā)展的思考-文庫吧資料
2025-08-02 22:18本頁面
【正文】 域經(jīng)濟發(fā)展必須得到政府、市場與區(qū)域群眾的相互支持與協(xié)調(diào)，否則將難于達到高質(zhì)量的發(fā)展目的。”5 在現(xiàn)實情況中，“區(qū)域”因素與“民族”因素并不總是完全一致的，極少會有某個特定區(qū)域內(nèi)只有一種或幾種完整而純粹的民族經(jīng)濟模式，而某種民族經(jīng)濟也可能是跨區(qū)域的，因此，二者既緊密地聯(lián)系在一起，又有一定的區(qū)別。幾十年來，盡管各級政府投入大量的人力物力財力，并為他們建蓋新寨，但仍有苦聰人不斷重返森林，時至今日，也還存在這一現(xiàn)象。政府為他們配備耕牛農(nóng)具，動員其他民族讓出較好的田，幫助他們組織互助組進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。50年代以前，他們在金平縣長約400公里，寬約30公里的原始森林中過著遷徙生活，從事刀耕火種的游耕農(nóng)業(yè)，兼營采集和狩獵。正確的民族發(fā)展觀是作為一個民族族群的人們對發(fā)展的正確認識，作為一個民族他們既要在物質(zhì)發(fā)展上獲取利益，同時也在生產(chǎn)生活的發(fā)展方式上能予以接受，保持他們所擁有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以人為本，才是發(fā)展的本質(zhì)。所以在探討西部地區(qū)開發(fā)時，就不得不關(guān)注于民族發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。民族，根據(jù)斯大林于1913年寫出了《馬克思主義和民族問題》一文中給予的概念“民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)在共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。這些理論主要從空間角度研究區(qū)域的布局與發(fā)展，其理論基礎(chǔ)是生產(chǎn)布局理論，包括區(qū)位論、空間結(jié)構(gòu)論等一系列的理論及模式。勞動地域分工理論體系所要回答的問題是:布局什么？理論核心是解決產(chǎn)業(yè)的選擇、如何形成專門化生產(chǎn)，以實現(xiàn)區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢得以發(fā)揮和區(qū)際間的協(xié)調(diào)配合?？傊褡宓貐^(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展水平，民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究、決策和規(guī)劃都應充分認識這些特點。在西部不同的民族地區(qū)，由于歷史因素，基礎(chǔ)設施建設程度不同，發(fā)展產(chǎn)業(yè)形式與結(jié)構(gòu)各不相同，發(fā)展的速度也不盡相同，民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出多層次、差異性。無論是市場對微觀資源配置的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，還是區(qū)域性地方政府的中觀層次的調(diào)控作用，甚至宏觀層次的中央政府調(diào)控作用，都必須適應民族地區(qū)對區(qū)域發(fā)展的實際需要，而不能“一刀切”，即民族地區(qū)區(qū)域資源配置與調(diào)控方式的特殊性。因為民族的差異性，決定了區(qū)域發(fā)展觀存在著差異性，廣大少數(shù)民族群眾對本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、模式的理解，構(gòu)成獨具特色的民族地區(qū)區(qū)域發(fā)展觀。表現(xiàn)在如下幾個方面。這些投入中占有很大比重的工礦企業(yè)是以“嵌入”的方式進入民族地區(qū)的，它們的經(jīng)濟運行基本上與當?shù)厣贁?shù)民族的經(jīng)濟活動相分離，既缺乏當?shù)孛褡宓膮⑴c，也沒有起到對當?shù)氐墓I(yè)輻射作用。采掘工業(yè)和原材料工業(yè)是重工業(yè)的主要構(gòu)成部分，屬于低附加值的產(chǎn)業(yè)，并且與地方的第一、第三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強，對地方產(chǎn)生的波及效應弱。大規(guī)?！叭€”建設工業(yè)布局的產(chǎn)業(yè)重點是：能源、冶金、重化工業(yè)等重工業(yè)，它占“三線”工業(yè)總投資的50%以上。西南三線工業(yè)占全國三線工業(yè)企業(yè)數(shù)的50%，西南三線工業(yè)占全國三線工業(yè)固定資產(chǎn)的40%可以說整個西南地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)主要是在三線建設時期奠定的。 支柱產(chǎn)業(yè)布局與地方關(guān)聯(lián)性脫鉤，不能帶動整個民族地區(qū)發(fā)展 我國西部地區(qū)曾經(jīng)是我國中西部地區(qū)大規(guī)模三線建設的重要區(qū)域。西部地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展緩慢，除地理和自然因素外，關(guān)鍵在于從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，難以滿足西部經(jīng)濟發(fā)展的需要。尤其值得注意的是，由于城鄉(xiāng)教育分布不均，教育觀念落后以及固有的重男輕女的的思想，西部特別是少數(shù)民族群居地區(qū)男女受教育的程度相差懸殊，未上過學的人口中，女性占大多數(shù)。從第五次全國人口普查數(shù)據(jù)看，2000年，全國6歲及6歲以上人口中，沒有上學的，%。長期保持高于全國平均人口增長速度的結(jié)果，使得西部地區(qū)的人口占全國總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣龃螅?999年為28. 47%， %，%。2002年這種工業(yè)結(jié)構(gòu)格局仍然基本不變，:，西部地區(qū)輕、::，西部地區(qū)輕工業(yè)企業(yè)比重比全國平均數(shù)低8. 88個百分點。:，是典型的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)
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