農(nóng)村建設(shè)論文：推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)促進(jìn)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展-文庫(kù)吧資料
2025-08-02 10:01本頁(yè)面
【正文】 ?；?jīng)營(yíng)。在自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地農(nóng)戶家庭中，對(duì)于每年初高中畢業(yè)而未升學(xué)人員和其他農(nóng)村新增勞動(dòng)力，就讀中職學(xué)校實(shí)行學(xué)費(fèi)全額資助、生活費(fèi)包干補(bǔ)助的培訓(xùn)扶持政策。二是加大就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，由政府統(tǒng)籌安排并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)助。 (四)強(qiáng)化職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)，加大科技推廣力度，提高創(chuàng)業(yè)能力與就業(yè)水平 ，強(qiáng)化技能職業(yè)培訓(xùn)，提高被流轉(zhuǎn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。對(duì)自愿放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并已在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或務(wù)工的農(nóng)民，其土地流轉(zhuǎn)收益可由村集體經(jīng)濟(jì)組織作為個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)行專(zhuān)戶管理，成為暫時(shí)不可兌現(xiàn)的貨幣形式，待達(dá)到退休年齡時(shí)才可按月支取，成為真正的“城里人”或“市民”。當(dāng)所提取的社會(huì)保障費(fèi)達(dá)不到參保人繳費(fèi)需求時(shí)，差額部分由當(dāng)?shù)卣枰越鉀Q。社會(huì)保障費(fèi)到達(dá)專(zhuān)用賬戶后，區(qū)縣社會(huì)保障行政主管部門(mén)要及時(shí)出具被流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民社會(huì)保障措施的認(rèn)定文件。 。鼓勵(lì)全家進(jìn)城落戶的農(nóng)民自愿放棄其農(nóng)村宅基地及其所建房屋的所有權(quán)，由其所在集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并給予原所有權(quán)人一定數(shù)量的貨幣補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)農(nóng)民以農(nóng)村宅基地及其所建房屋所有權(quán)來(lái)置換城鎮(zhèn)社區(qū)廉租房和商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼；鼓勵(lì)長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)戶將其農(nóng)村宅基地及其所建房屋使用權(quán)以分期或一次性付款方式出租給本集體經(jīng)濟(jì)組織或本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部其他農(nóng)戶。建議應(yīng)該堅(jiān)持地票“取之于民、用之于民”的方針，對(duì)地票收益扣除成本(拆遷、測(cè)繪、復(fù)墾整理、驗(yàn)收、附著物補(bǔ)償、上市交易、稅費(fèi)等)外，宅基地交易收益，全部歸農(nóng)民家庭所有；耕地、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易收益，絕大部分歸農(nóng)民家庭所有(農(nóng)民與集體所得可設(shè)定一個(gè)比例9∶1)；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的土地收益，主要用于集體公共與公益事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障等。 地票主要來(lái)源于農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)。重慶現(xiàn)有農(nóng)村戶籍人口2300萬(wàn)，如果有1000萬(wàn)轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn)，就可節(jié)約17億平方米建設(shè)用地，等于增加245萬(wàn)畝耕地。不同地類(lèi)以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下系數(shù)調(diào)整：~；；~。 在市、區(qū)縣行政區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)不同地區(qū)、不同功能區(qū)劃、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同的土地資源稟賦而確定綜合地價(jià)，主要依據(jù)地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片(如主城九區(qū)、渝西片區(qū)、渝東南片區(qū)、渝東北片區(qū)等)，并測(cè)算出征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(以各城鎮(zhèn)邊緣核心征地區(qū)域加權(quán)平均價(jià)格)，不包含地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)?！睙o(wú)論被征土地是處于城市還是農(nóng)村，以后是房地產(chǎn)用地，還是工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地，所有被征土地在補(bǔ)償方面都將實(shí)行一口價(jià)政策，即同地同價(jià)。各種建設(shè)用地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)信息均被政府(村集體)或相關(guān)利益集團(tuán)所把握，特別是農(nóng)戶或農(nóng)民個(gè)體信息缺失。農(nóng)村土地信息不對(duì)稱(chēng)、不暢通。交易平臺(tái)有待進(jìn)一步完善。由于村莊規(guī)劃的缺失，在拆舊、整理、置換、
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1