【正文】 全年日照時數(shù) 年平均溫度 ℃極端最高溫度 ℃極端最低溫度 ℃年平均降雨量 年最大降雨量 年最小降雨量 日最大降雨量 21 / 68最大風速 年平均風速 主導風向 北/東北無霜期 214218d年均相對濕度 68%最高氣壓 最低氣壓 平均氣壓 年均蒸發(fā)量 1780mm基本地震烈度 8 度最大積雪厚度 15cm最大凍土深度 22cm地形、地貌、工程地質及地震烈度項目擬建場地位于 XX 縣東北部，屬洛河二級階地上，海拔高度~，地勢平坦，是渭河沖積平原的一部分。41 個市級重點項目完成投資 億元，超年度計劃 26 個百分點，被評為渭南市 2022 年度重點項目建設工作先進縣、招商引資先進縣。2022 年，XX 縣在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大的監(jiān)督支持下，全縣上下按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應發(fā)展新常態(tài)，20 / 68全面推進先工戰(zhàn)略，全力加速融合轉型，不斷做優(yōu)農業(yè)、做強工業(yè)、做名旅游，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，縣域經(jīng)濟總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，圓滿完成“十二五”收官和“十三五”規(guī)劃謀篇布局。 社會經(jīng)濟狀況XX 縣縣域東西長 ，南北寬 39km，總面積 平方公里，其中耕地面積 萬公頃。 土壤XX 縣總土壤面積 190 萬畝，分為 6 個土類、11 個亞類、23 個土層、54 個土種。XX 縣境內地質結構較復雜，有塬北斷裂帶、塬南構造帶、許莊斷坡構造、羌白斷坡構造、朝邑斷坡構造。過境河流客水和地下水資源相當豐富，地下潛水多為中等和強實水區(qū)。年平均氣溫 ℃，℃，年均降水量 514mm，年均蒸發(fā)量 ，最大凍土層深度 40cm，年平均日照19 / 682385 時，無霜期約 205~236 天。地貌類型有黃土臺塬、渭河平原、沙苑沙地和黃河灘地四種類型。北倚北山，南屏秦嶺支脈華山，中部為渭河沖積平原，地勢從山地向中央呈階梯狀降低。 自然資源狀況 地形地貌XX 縣地勢北高南低，海拔 327~520 米之間。項目建設地址位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX。43′～ 110176。36′～ 35176。項目在政府配套法規(guī)支持下，建立質量安全檢測中心，同時建立市場準入制，構建農產(chǎn)品質量安全保障體系，因此，項目的建設將極大的保證農產(chǎn)品食品的安全。隨著人們生活水平的提高及視野的變化，有機食品、特色食品、高檔次、高附加值食品成為全球共同追求的新潮流?！熬G色農產(chǎn)品”被世人譽為“21 世紀的主導食品”、“餐桌上的新革命”。 項目的建設是保障農產(chǎn)品質量及食品安全的需要隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們逐步意識到健康生活與養(yǎng)生文化的意義，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對農產(chǎn)品的基本訴求。通過建設果品交易中心，對改善上述問題有很大的作用。只有打通這些基地的產(chǎn)品銷售流通渠道，才能更好地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。與現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展極不適應的是，農產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)不暢，信息不靈等，已嚴重制約了 XX 縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的發(fā)展。 “十二五”期間，已初步形成了具有 XX 特色的“沙苑 11008，黃洛果菜瓜，灘區(qū)漁筍雜，牧業(yè)牛當家，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的農產(chǎn)品發(fā)展布局。東部黃河灘區(qū)土質以淤沙土為主，耕地 10000 畝，有部分漬地，還有 3 萬余畝待開發(fā)的鹽堿灘和水域面積，經(jīng)濟以農為主，主產(chǎn)小麥、棉花和花生，近年由于黃河主道西移，侵吞大量耕地，部分居民轉向漁業(yè)生產(chǎn)，養(yǎng)殖面積已達 2022 余畝。XX 鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積 47000 畝，分為西部塬區(qū)和東部黃河灘區(qū)。XX 西瓜、紅棗、花生、黃花菜等一批名優(yōu)土特產(chǎn)早已享譽全國，品質優(yōu)良，深得廣大消費者的青睞。這是完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，也是 XX“十三五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求。要想實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設現(xiàn)代化的農產(chǎn)品批發(fā)市場，搞活流通是重要途徑之一。在提高綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、保證糧食安全的基礎上，以果業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農業(yè)和農村經(jīng)濟結構全面調整。重點加強從對手交易向代理制、拍賣交易轉變，從分散的現(xiàn)金結算向統(tǒng)一的電子結算轉變，完善信息收集、發(fā)布手段，建立網(wǎng)絡服務平臺，發(fā)展農產(chǎn)品電子商務，健全檢測制度，增強檢測手段，提高檢測水平，實現(xiàn)商品貯藏、保鮮、運輸和裝卸等服務手段高效率、低成本，對市場交易活動實行全面電子監(jiān)控，提高交易糾紛的防范和應急處理能力，逐步提高現(xiàn)代化水平。意見提出，農產(chǎn)品流通設施建設的目標是完善批發(fā)市場的功能，提高批發(fā)市場的檔次，在全國大中城市和主要產(chǎn)區(qū)建設一批布局合理，交易方式先進，功能齊全，信息靈敏，安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場；積極發(fā)展連鎖超市，直銷配送等新型流通組織，建立多層次，多業(yè)態(tài)，多種經(jīng)營方式的農產(chǎn)品市場體系等。 項目建設的必要性 項目建設是實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求農業(yè)產(chǎn)業(yè)化包括農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)，農產(chǎn)品交易市場作為農產(chǎn)品主要的流通途徑，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中占有重要的地位和作用。在這樣一種競爭的環(huán)境中，要想提高果品交易市場生存能力，沒有別的13 / 68辦法，只有完善市場，加快信息化建設的步伐，不斷提升市場功能，實行科學管理，提供更全面、有效的服務。目前，我國農產(chǎn)品批發(fā)市場總體上已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，市場與市場之間的競爭不斷加劇，有的地方這種競爭有時表現(xiàn)得還很激烈，這一點不少市場都深有體會。規(guī)范市場管理，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，提高市場信譽，實行優(yōu)質服務，保證客戶滿意。據(jù)了解，農業(yè)部從 2022 年起，計劃用 5 年左右的時間，基本實現(xiàn)食用農產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，解決“餐桌污染”，達到大中城市的批發(fā)市場、大型農貿市場和連鎖超市的鮮活農產(chǎn)品的質量安全市場抽檢合格率達 95%以上，達到國際標準要求，并與貿易過實現(xiàn)對接。12 / 68（4）提高果品質量安全水平的需要在我國基本結束“菜籃子”產(chǎn)品長期短缺的歷史，產(chǎn)品豐富、市場產(chǎn)品銷售兩旺的形勢下，無公害食品的需求量大大增加。如果果品交易市場長期停留于設施簡陋、功能單一、管理粗放的狀況，就不能適應城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進程的要求，必然要被時代發(fā)展所淘汰。（3）推進城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的要求目前，我國正處于城市化快速推進的過程中，城鎮(zhèn)化進程加快，很多城市也都在不斷擴張，各項現(xiàn)代化建設在積極推進，城市管理水平日益提高。同時，近些年來，現(xiàn)代信息通訊技術快速發(fā)展，不斷普及和滲透到社會生活的各個方面，為發(fā)展農產(chǎn)品電子商務創(chuàng)造了越來越有利的條件，實踐中也出現(xiàn)了不少利用信息網(wǎng)絡銷售農產(chǎn)品的成功例子，可見今后通過信息網(wǎng)絡溝通產(chǎn)銷，直接銷售農產(chǎn)品將是一個很有潛力的流通形式。目前，我國大中城市正處于這樣的發(fā)展階段，連鎖超市發(fā)展很快，農產(chǎn)品通過超市進入消費領域的數(shù)量不斷增長。這就要求11 / 68盡快培育和發(fā)展果品交易市場，完善市場交易基礎設施，形成適應果品產(chǎn)銷需要、主要依靠市場化運作的新的果品流通體系。這是我國農產(chǎn)品流通體制改革 20 多年來最后放開實行市場流通的大宗農產(chǎn)品，標志著我國農業(yè)市場化進程邁入了一個新的階段。我國農業(yè)和農村經(jīng)濟取得了可喜的成效，為活躍和繁榮農產(chǎn)品市場注入了新的推動力。形勢發(fā)展已經(jīng)對加快農產(chǎn)品批發(fā)市場信息化建設提出了緊迫要求。為了適應這種形勢，近幾年，一些農產(chǎn)品批發(fā)市場調整工作重點，加強市場基礎設施建設，完善配套功能，推進市場信息化，取得了很好的效果。從實質上講，許多果品交易市場尚處在由傳統(tǒng)集市型市場向現(xiàn)代批發(fā)市場的過渡中，有待于進一步發(fā)育成熟。由集市脫胎而來的批發(fā)市10 / 68場是這樣，新建的果品交易市場也多如此。交易形式批零兼營相當普遍。在缺乏科學分析的條件下，果品交易市場現(xiàn)貨價格甚至還是農產(chǎn)品“買難”、“賣難”周期性循環(huán)出現(xiàn)的重要誘因。以即期現(xiàn)貨為主，盡管交易信息對調節(jié)當令商品流量、平衡區(qū)域供需矛盾有較大作用，但因交易對象是現(xiàn)成產(chǎn)品，對商品生產(chǎn)指導意義并不大，甚至還可能引發(fā)某些消極作用。通過果品交易市場達成的遠期性契約交易甚少，采用拍賣等現(xiàn)代交易方式的更是鳳毛麟角。（5）交易手段落后。同時交易手段也十分落后，全國 4000多個果品交易市場，98％以上基本是以傳統(tǒng)的現(xiàn)貨、對手交易為主，電子代理統(tǒng)一結算還不普遍?，F(xiàn)有的果品交易市場所發(fā)揮的主要功能是交易功能，而其他市場功能發(fā)揮不夠。經(jīng)過多年的建設，大多數(shù)果品交易市場都擁有水泥硬化的交易場所，交易大棚式門店，部分市場有儲藏保險和加工設施，交易市場內部有通訊、金融等配套服務設施，我國許多地區(qū)還新建、擴建果品交易市場，9 / 68加強市場的硬件建設，改善市場交易條件。作為農業(yè)信息網(wǎng)的信息源的大多數(shù)批發(fā)市場信息中心人員配置太少，文化水平也不高，其能力大多在錄入水平，批發(fā)市場缺乏具有專門知識和具有信息統(tǒng)計經(jīng)營的專用人才。全國最大的農產(chǎn)品信息網(wǎng)——中國農業(yè)信息網(wǎng)，也存在著兩個明顯不足：一是信息采集面不足，大量信息收集不上來；二是傳播渠道不暢，有的到不了基層，使眾多企業(yè)對農業(yè)信息網(wǎng)不甚了解。當前中國農業(yè)信息系統(tǒng)建設的主題是政府，而政府不能對自己所發(fā)出的經(jīng)營引導信息的經(jīng)濟后果負責。但是，信息質量不高，信息包含的要素不全、不準確、信息滯后，即時信息十分短缺。目前，我國正在大力加快農產(chǎn)品批發(fā)市場信息化步伐，國家發(fā)展改革委已經(jīng)安排 4 億元國債資金，用于全國 81 個農產(chǎn)品批發(fā)市場的信息8 / 68系統(tǒng)和檢驗檢測系統(tǒng)建設。但是國內大部分的農產(chǎn)品市場由于各種原因，產(chǎn)品種類單一，質量難以得到保證，交易信息不對稱，難以滿足市場的需求。從人口角度看，城鎮(zhèn)化帶來食品需求結構的變化，糧食、蔬菜年消費量減少。從消費角度看，市場對優(yōu)質農產(chǎn)品和強化營養(yǎng)食品需求加大。從生產(chǎn)角度看，工業(yè)用糧和飼料作物的需求強勁。雖然我國農產(chǎn)品批發(fā)市場雖然取得了長足的發(fā)展，但是在農業(yè)市場化的進程中，也凸現(xiàn)出相應的缺陷。鼓勵外商參與農產(chǎn)品批發(fā)市場的建設和改造。農產(chǎn)品市場交易方式已由集市貿易擴大到專業(yè)批發(fā)、跨區(qū)域貿易、訂單和期貨交易，逐步形成了以城鄉(xiāng)農貿市場為基礎、以批發(fā)市場為中心、以直銷配送和超市經(jīng)營為補充的農產(chǎn)品市場體系。 農產(chǎn)品交易市場的現(xiàn)狀目前我國農產(chǎn)品市場體系已初步建立，各類農產(chǎn)品市場已經(jīng)發(fā)展到 萬多個，其中批發(fā)市場 4500 多個，年交易額超過 萬億元，占整個農業(yè)總產(chǎn)值的一半。小麥、水稻、水果、蔬菜、肉、蛋等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。5 / 68項目主要技術經(jīng)濟指標序號 指標與數(shù)據(jù)名稱 單位 指標與數(shù)據(jù) 備注1 項目總投資( 按全部流動資金口徑) 萬元 固定資產(chǎn)投資 萬元 靜態(tài)投資 萬元 固定資產(chǎn)建設投資 萬元 基本預備費 萬元 2 流動資金 萬元 鋪底流動資金 萬元 3 銷售收入 (含稅) 萬元 取平均值4 銷售稅金及附加 萬元 取平均值5 總成本費用 萬元 取平均值6 利潤總額 萬元 取平均值7 所得稅 萬元 取平均值8 稅后利潤 萬元 取平均值9 財務盈利能力分析 財務內部收益率全部投資所得稅前 % %全部投資所得稅后 % % 財務凈現(xiàn)值全部投資所得稅前 萬元 ic=10%全稅投資所得稅后 萬元 ic=10% 靜態(tài)投資回收期全部投資所得稅前 年 含建設期全部投資所得稅后 年 含建設期 動態(tài)投資回收期全部投資所得稅前(ic=10%) 年 含建設期全部投資所得稅后(ic=10%) 年 含建設期 投資利潤率 % % 投資利稅率 % %10 盈虧平衡點 % % 取平均值6 / 68第二章 項目建設背景及必要性 農產(chǎn)品交易市場的歷史與現(xiàn)狀 農產(chǎn)品交易市場的歷史農產(chǎn)品批發(fā)交易市場自 20 世紀 80 年代初在我國出現(xiàn)后，經(jīng)歷了一個從少到多，從產(chǎn)地市場興起到產(chǎn)地市場與銷地市場并行發(fā)展，從民間自發(fā)形成到政府推動建設的過程。同時，項目社會效益顯著，能顯著增加就業(yè)，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此項目應積極爭取政府的優(yōu)惠政策和金融機構的資金支持。在項目運營中，更要注重提高技術及管理水平，加強與相關機構的合作，加強項目的營銷策劃，發(fā)掘客戶，創(chuàng)造市場，才能達到預期的效果。除資金籌措方案中提及的籌資措施外，還應探索新的籌資渠道，如搞好項目包裝推介，吸引外商投資等，以保證項目順利建設。項目建設符合國家相關法律、法規(guī)、條例的規(guī)定，項目建設是可行的。項目自身具有巨大的市場和利潤空間，項目投資回收期、凈現(xiàn)值、內部收益率等財務指標均較好，敏感性分析結果表明項目的抗風險能力較強。因此項目建設是十分必要的。 論證結論果品交易中心建設項目，是在我國的農產(chǎn)品交易市場流通體系，開始由數(shù)量擴張轉入質量提高，進入了以產(chǎn)品綜合交易為重點的現(xiàn)代化建設新階段的大背景下提出的，項目建設符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，符合渭南市、XX 縣經(jīng)濟社會發(fā)展 “十三五”規(guī)劃。項目的建設有利于促進農產(chǎn)品市場現(xiàn)代服務體系建設，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入、為社會提供大量的就業(yè)崗位，同時可以改善渭南市農副產(chǎn)品市場整體布局和規(guī)模、完善市場設備設施。 主要技術經(jīng)濟指標（見附表） 可行性報告編制依據(jù) 《中共中央、國務院關于深化農村改革，促進農民增加收入若干政策的意見》； 《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農