【正文】 2005年開業(yè)600張床位。同時有婦產(chǎn)科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、中醫(yī)科、VIP等學(xué)科及各功能科室。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人口密集、交通便捷的中心城市建設(shè)高水平的醫(yī)療機構(gòu)將具有廣闊的市場前景。6）、加快衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在2005年達(dá)到全省先進(jìn)水平。4）、積極為居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的健康服務(wù)，使東莞市城鄉(xiāng)居民步行39分鐘就能得到基本醫(yī)療保健服務(wù)。高、中級技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人員35%以上，而市級醫(yī)院要達(dá)到45%以上。主要任務(wù)指標(biāo)1）、—（—）。1996年10月成立的“東莞市醫(yī)療救濟(jì)基金會”運轉(zhuǎn)正常，“九五”期間共救濟(jì)2877人次。目前全市參加基本醫(yī)療保險的職工人數(shù)為88萬多人。10)、職工基本醫(yī)療保險與合作醫(yī)療。“九五”期間，全市衛(wèi)生系統(tǒng)申報科研項目65項，其中省科委1項、省衛(wèi)生廳28項、省中醫(yī)藥局4項、市科研項目32項；獲省、市科技進(jìn)步獎34項（其中二項既獲市又獲省科技進(jìn)步獎）；全市衛(wèi)生工作者撰寫醫(yī)學(xué)論文2127篇，分別在國際、國家、省、市學(xué)術(shù)刊物發(fā)表。9)、醫(yī)學(xué)教育與科研。1995年榮獲“全國衛(wèi)生城市”稱號，1996年榮獲“省無煙草廣告城市”稱號，有國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)5個，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)15個。8)、愛國衛(wèi)生。全市衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)督工作得到加強，公共衛(wèi)生水平進(jìn)一步提高。從實施無償獻(xiàn)血至2000年底全市無償獻(xiàn)血量占臨床用血的100%。全市基本形成急救網(wǎng)絡(luò)，急救服務(wù)水平進(jìn)一步提高。居民（含50%普查暫住人口）人均每年接受診療（含健康體檢）。目前全市有三級甲等醫(yī)院2間（市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院），成為全市中、西醫(yī)、教、研的技術(shù)指導(dǎo)中心，二級甲等醫(yī)院14間，一級甲等醫(yī)院19間，地市一級防疫站1間，未評級醫(yī)院（含社會醫(yī)療機構(gòu)）10間，一部分疑難重癥可以在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療。東莞市已于1999年通過國家評審，提前一年實現(xiàn)2000年人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。4)、初級衛(wèi)生保健。全市衛(wèi)生事業(yè)費2000年為12083萬元，%，%，人均衛(wèi)生總費用（以常住加上50%普查暫住人口計）（以常住加上50%）。 我市高級醫(yī)學(xué)人才短缺，高級職稱人數(shù)比重和中級職稱人數(shù)比重是全國的1/3左右。2)、衛(wèi)生人力。 現(xiàn)狀1)基本衛(wèi)生設(shè)施。常駐人口急劇增加，總?cè)丝谝堰_(dá)700萬左右。東莞改革開放以來，我市GDP以年均22%的速度持續(xù)快速健康發(fā)展，分別是同期全省、。 anywayzhou 200457 20:09（三）、東莞市衛(wèi)生資源狀況東莞市的衛(wèi)生總體水平在全省處于中等偏下的水平。 … 980每千人口病床數(shù)(張) 923 880 974 2醫(yī)院病床數(shù)(張) 2 2 2 醫(yī)院數(shù)(所) … 960每千人口醫(yī)師數(shù)(人) 943 684 594 891護(hù)士數(shù)(人) 997 … 537 2001醫(yī)師數(shù)(人) 2000 1995 1990 表7澳門醫(yī)療資源簡表澳門廣東省人民醫(yī)院2003年來自港澳及東南亞就醫(yī)人數(shù)達(dá)到一萬八千人次，其中80%來自港澳。 對本省居民死因調(diào)查統(tǒng)計和腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的調(diào)查統(tǒng)計工作比較薄弱，各類信息報告和信息發(fā)布系統(tǒng)尚不完善，漏報現(xiàn)象較多，欠缺對信息的綜合分析和及時反饋，影響統(tǒng)計信息的可靠性和權(quán)威性。對醫(yī)療保健市場的規(guī)范、監(jiān)管，打擊不法游醫(yī)和違法違規(guī)醫(yī)療廣告等監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)大大增加，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作急需大力加強?！　♂t(yī)療費用增長過快的趨勢有待進(jìn)一步控制，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作急需大力加強。各級、各類醫(yī)院之間，以及醫(yī)生之間缺乏公平、有序競爭機制。　　衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制亟需改革。社區(qū)衛(wèi)生資源和衛(wèi)生服務(wù)薄弱，嚴(yán)重缺 乏開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全科醫(yī)生，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織尚未建立健全，服務(wù)規(guī)范也不健全，尚未形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院合理分工、雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范化、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衛(wèi)生發(fā)展趨勢的新型醫(yī)療服務(wù)體系。這些都影響了醫(yī)療衛(wèi) 生事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。全省衛(wèi)生事業(yè)費占年度財政支出的比例呈逐年下降趨勢，政府對公共衛(wèi)生服務(wù)投入在衛(wèi)生總費用中所占的比重也呈下降趨勢，此狀況與廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策不夠完善，政府對衛(wèi)生投入不足。主要表現(xiàn)在衛(wèi)生資源配置的總量上,對農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和預(yù)防保健的投入不足，配套保障措施不完善，預(yù)防保健工 作薄弱；其次表現(xiàn)在衛(wèi)生資源配置的結(jié)構(gòu)上，城市衛(wèi)生資源過于集中在城市大醫(yī)院，大醫(yī)院 包攬“大病”、“小病”病人和競相擴(kuò)張規(guī)模，衛(wèi)生資源投入的整體成本效益比相對不高； 在衛(wèi)生資源的地區(qū)分布上，地區(qū)間差異很大。 　　11．存在的主要問題及制約因素。深圳、珠海、東莞、中山、江門、佛山、湛江、陽 江、順德等9個市已實施醫(yī)療保險制度。 全省現(xiàn)有主治醫(yī)師以上衛(wèi)生技術(shù) 人員49489人，其中主任醫(yī)師1598人，副主任醫(yī)師10958人，主治醫(yī)師36933人?！　?．醫(yī)學(xué)教育與科研。已創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市6個，國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)11個，省級衛(wèi)生城市15個，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)43個。2000 %，%，%， %?！　?. 衛(wèi)生監(jiān)測與監(jiān)督。全省21個地級市均建立了中心血站?！　?. 醫(yī)療急救設(shè)施和血液管理。　　。%以上的城鄉(xiāng)居民步行或乘坐交通工具在半小時行程距離內(nèi)有衛(wèi)生保健機構(gòu)，能獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。基層衛(wèi)生組織健全，社區(qū)衛(wèi) 生（健康）服務(wù)機構(gòu)近600個，形成較合理的城鄉(xiāng)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。我省公共衛(wèi)生投入低于全國水平，投入嚴(yán)重不足，與經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。,%。另外有鄉(xiāng)村醫(yī)生32365人、衛(wèi)生員11649人，農(nóng)村接生員13999人； 、。 ； 。　　。 anywayzhou 200457 20:09四、廣東、珠三角及港澳地區(qū)醫(yī)療資源分布及需求分析（一）、廣東省的衛(wèi)生資源概況基本衛(wèi)生設(shè)施。 2001 …2000 … …1995 … 1990 澳門 Macao 2001 2000 1995 1990 　 　 　 　 香港 Hong Kong 女性 Female 男性Male 期望壽命(歲)Life Expectancy(Year) 兒死亡率Infant Mortality Rate(‰) 嬰 死亡率Crude Death Rate(‰) 出生率Crude Birth Rate(‰) 人口數(shù)(萬人)TotalPopulation(10,000) Administrative Region and Taiwan Province　　年份　　anywayzhou 200457 20:08表6香港、澳門特別行政區(qū)居民健康狀況Health Status in Hong Kong, Macao Special（三）、香港、澳門特別行政區(qū)居民疾病狀況分析香港、澳門特別行政區(qū)居民健康水平死亡率、壽命高于廣東省整體水平（見表6），死亡率呈下降趨勢，平均壽命為80歲左右，高于全國水平。一方面東莞市人口老齡化的進(jìn)程將加速，高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加，惡性腫瘤、心腦血管疾病在死因統(tǒng)計中將占據(jù)重要突出位置，也必將進(jìn)一步使衛(wèi)生費用上升。 （二）、東莞市疾病狀況分析九五期間東莞市死亡率最高的前十位疾病是：循環(huán)系統(tǒng)疾病，損傷和中毒，神經(jīng)系統(tǒng)疾病，呼吸系統(tǒng)疾病，惡性腫瘤，早產(chǎn)及新生兒疾病，內(nèi)分泌、營養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病，傳染?。ńY(jié)核、肝炎），消化系統(tǒng)疾病、泌尿系統(tǒng)疾病。 損傷及中毒 損傷及中毒 5 心臟病 心臟病 4 呼吸系病 呼吸系病 3 腦血管病 腦血管病 2 惡性腫瘤 惡性腫瘤 死亡率1 死亡原因 死亡率 死亡原因 廣東順位 全國城市 廣東省與全國城市前五位死因比較表5前五位死因分別是惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒，其所占比例分別為 ％、％、％、％、％。疾病譜變化但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和人民群眾生活水平的提高，對改善衛(wèi)生服務(wù)，提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求，工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴(yán)重，我省疾病譜發(fā)生了很大的變化，衛(wèi)生發(fā)展又面臨新的挑戰(zhàn)。精神病已經(jīng)排在了前十位死因之列。從嚴(yán)重程度來看，嚴(yán)重殘障、中度殘障分別占26%、25%左右。消滅鼠疫、血吸蟲病、基本消滅麻風(fēng)病、絲蟲病和基本控制碘缺乏病、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、乙型腦炎的成果得到繼續(xù)鞏固，結(jié)核病控制工作進(jìn)一步加強。疾病控制情況。與1995年相比，‰‰，‰‰，／。三、廣東、珠三角及港澳地區(qū)疾病現(xiàn)狀分析（一）、全省疾病狀況分析全省居民健康主要指標(biāo)。東莞正在成長為人口上千萬的現(xiàn)代化中心城市，按160萬常駐居民配置的醫(yī)療資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速增長的人口對基本醫(yī)療和高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的需求。市委、市政府提出的“三步走”戰(zhàn)略，即到2010年，東莞人均將達(dá)到1萬美元，整體經(jīng)濟(jì)濟(jì)基本達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平；2020年，力爭達(dá)到2萬美元，基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。珠三角和港澳在國內(nèi)位經(jīng)濟(jì)地位的提升，為整個華南經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了巨大的帶動作用，使整個華南經(jīng)濟(jì)帶之間的資源共享程度進(jìn)一步提高。眾多經(jīng)濟(jì)研究專家認(rèn)為，與迅速壯大的長江三角洲一樣，珠江三角洲是中國未來經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)，在不久的將來，中國GDP增長的50%以上將出現(xiàn)在這兩個地區(qū)。（三）、社會發(fā)展珠三角地區(qū)到2010年人均GDP將達(dá)到7000美金，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和人民生活等方面在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，%%（%%）。農(nóng)民人均年收入8731元。 anywayzhou 200457 20:08，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值42167元，合5211美元，高于珠三角平均水平2000美元。 八、雜項商品 七、居住 六、娛樂教育文化服務(wù) 五、交通通訊 四、醫(yī)療保健 三、家庭設(shè)備用品及服務(wù) 二、衣著 一、食品 10464 浙 江 消費性支出 山 西 山 東 湖 南 上 海 北 京 廣 東 目 表4 2002年廣東、北京、上海、湖南、山東、山西、浙江等地城鎮(zhèn)居民消費狀況比較 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：元 項居民醫(yī)療保健消費大幅增長。2003年的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件—“非碘”對廣東居民的健康觀念帶來巨大的沖擊，醫(yī)療保健消費成為2003年居民消費的熱點。我省居民的可支配收入在全國處于前列。港澳本地生產(chǎn)總值1829億美元。2003年，約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的近1/10，%，無論是總量還是增長速度都處于全國前列。%，%。隨著城市化的加速，珠三角人口老齡化的比例將隨之上升。第一環(huán)是深圳和珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，第二環(huán)是廣州附近的東莞、中山、順德等地，香港把