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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權細化標準-文庫吧資料

2024-07-27 18:24本頁面
  

【正文】 ,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理,責令其限期治理,承擔檢測、治理費用,造成損失的,賠償損失,并可處以1000元以上30000元以下罰款。有下列比較嚴重違法行為的,根據(jù)所造成的危害和損失給予賠償,并可以處2萬元以上5萬元以下的罰款:漁業(yè)污染事故,造成重大經(jīng)濟損失,對環(huán)境造成一定污染的。有下列一般違法行為的,根據(jù)所造成的危害和損失給予賠償,并可以處1萬元以下的罰款:造成漁業(yè)污染事故,對環(huán)境造成輕微污染,但即時采取補救措施的?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標準:有下列顯著輕微違法行為的,不予處罰:造成漁業(yè)污染事故,危害輕微,并即時采取補救措施的。第八章《中華人民共和國水污染防治法》一、對造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國水污染防治法》第五十三條:“造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機構或者交通部門的航政機關根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。有下列比較嚴重違法行為的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,并處3萬元以上4萬元以下的罰款:外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學考察、標本采集、拍攝電影、錄像,造成一定損失的。有下列一般違法行為的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,并處1萬元以上2萬元以下的罰款:外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學考察、標本采集、拍攝電影、錄像,對水生野生生物造成輕微影響的?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標準:有下列顯著輕微違法行為的,不予處罰:外國人未經(jīng)批準在中國境內(nèi)對國家重點保護的水生野生動物進行科學考察,未成事實的。有下列特別嚴重違法行為之一的,沒收違法所得,吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證,并處2000元以上3000元以下的罰款:(1)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值在2萬元以上的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值在2萬元以上的。有下列嚴重違法行為之一的,沒收違法所得,并處1000元以上2000元以下的罰款:(1)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值5000元以上1萬元以下的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值5000元以上1萬元以下的。有下列輕微違法行為之一的,沒收違法所得:(1)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值1000元以下的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值1000元以下的。三、對未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第三十條:“違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。有下列比較嚴重違法行為之一的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5倍以上8倍以下的罰款:(1)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點一級保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品,數(shù)量在5個以下的;(2)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點二級保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品5個以上10個以下的;(3)非法出售、收購、運輸、攜帶地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品100個以上150個以下的。有下列一般違法行為的,沒收實物和違法所得,并處相當于實物價值3倍以下的罰款:非法出售、收購、運輸、攜帶地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品,且數(shù)量在10個以上50個以下的。”(二)規(guī)范的具體處罰標準:有下列顯著輕微違法行為的,沒收實物:非法地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品2個以下的。有下列特別嚴重違法行為的,沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值5倍以上,十倍以下的罰款,沒有捕獲物,處以5000元以上1萬元以下的罰款:非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務委員會關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責任;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的。有下列嚴重違法行為的,沒收捕獲物、捕捉工具,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值5倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以1000元以上3000元以下的罰款:有特許捕捉證,捕獲國家重點保護的水生野生動物的,捕獲量超過特許捕捉證額度大于50%小于100%的。有下列輕微違法行為的,沒收捕獲物、捕捉工具,吊銷特許捕捉證:有特許捕捉證,捕獲國家重點保護的水生野生動物的,捕獲量超過特許捕捉證額度大于10%小于30%的。第七章《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》一、對非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十六條:“非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務委員會關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,由漁業(yè)行政主管部門沒收捕獲物、捕捉工具和違法所得,吊銷特許捕捉證,并處以相當于捕獲物價值十倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以一萬元以下的罰款。第二十八條:“有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過20000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(一)轉讓肥料登記證或登記證號的;(二)登記證有效期滿未經(jīng)批準續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的;(三)生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內(nèi)容的。第六章《中華人民共和國肥料登記管理辦法》一、對違反肥料登記管理規(guī)定的行為進行處罰(一)法律責任條文:《肥料登記管理辦法》第二十七條:“有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(一)生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品;(二)假冒、偽造肥料登記證、登記證號的;(三)生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內(nèi)容不符的。違反本條例第十五條第四款規(guī)定的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門收繳偽造、買賣和轉讓的農(nóng)藥殘留檢測合格標識,沒收違法所得,并處違法所得五倍以下罰款;沒有違法所得的,處二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。在規(guī)定的安全間隔期內(nèi)采收、銷售農(nóng)產(chǎn)品的:(1)初次違反給予警告,并處200元以下罰款;(2)再次違反,處200元以上500元以下罰款;(3)多次違反處500元以上1000元以下罰款。施用過農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品應當在規(guī)定的安全間隔期滿后,方可采收、銷售”。三、對違反《云南省農(nóng)藥管理條例》第十四條規(guī)定的行為進行處罰(一)法律責任條文:《云南省農(nóng)藥管理條例》第二十三條“違反本條例第十四條規(guī)定造成事故的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成事故的危害后果,給予警告,可以并處一千元以下罰款”。二、對沒有按照《云南省農(nóng)藥管理條例》第九條的規(guī)定經(jīng)營農(nóng)藥,給農(nóng)藥使用者造成損失的行為進行處罰(一)法律責任條文:《云南省農(nóng)藥管理條例》第二十二條“違反本條例第九條規(guī)定給農(nóng)藥使用者造成損失的,依法承擔民事責任,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門可以并處二萬元以下罰款”。違反規(guī)定經(jīng)營不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,責令限期改正,沒收農(nóng)藥和違法所得,并處:(1)有違法所得的:①違法所得在五萬元以下的,處違法所得一倍以下罰款;②違法所得在五萬元以上十萬元以下的,處違法所得一倍以上三倍以下罰款;③違法所得在十萬元以上的,處違法所得三倍以上五倍以下罰款;(2)無違法所得的:①初次違反,處五千元以下罰款;②再次違反,處五千元以上一萬元以下罰款;③多次違反的,處一萬元以上二萬元以下罰款。使用不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥造成事故的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成事故的危害后果,給予警告,并處一千元以下罰款”。第五章《云南省農(nóng)藥管理條例》一、對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的行為進行處罰(一)法律責任條文:《云南省農(nóng)藥管理條例》第二十條“違反本條例第七條規(guī)定生產(chǎn)不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,由法律、法規(guī)規(guī)定的部門責令限期改正,沒收農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得十倍以下罰款;沒有違法所得的,處五萬元以下罰款。 (3)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準但高于90%的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍罰款;沒有違法所得的,并處1萬元罰款。 (1)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準80%(含80%)高于70%的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得3倍的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元罰款。 (3)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準70%(含70%)高于60%的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得3倍罰款;沒有違法所得的,并處3萬元罰款。 (1)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準50%(含50%)高于30%的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得5倍的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元罰款。生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止的農(nóng)藥的,沒收農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得10倍的罰款;沒有違法所得的,沒收農(nóng)藥,并處產(chǎn)品貨值10倍罰款,但最高不得超過10萬元。 生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥的,劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準20%(含20%)高于10%的,沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得8倍的罰款;沒有違法所得的,并處8萬元罰款。 二、對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例實施辦法》第三十九條 對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關部門,按以下規(guī)定給予處罰:生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥的,劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準30%(含30%)或者混有導致藥害等有害成分的,沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。對未取得農(nóng)藥臨時登記證而擅自分裝農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止分裝生產(chǎn),沒收違法所得。 (1)違法所得數(shù)額在1萬元以下(含1萬元)的,并處違法所得1倍的罰款; (2)()的,并處違法所得2倍的罰款; (3)(含2萬元)的,并處違法所得3倍的罰款; (4)()的,并處違法所得4倍的罰款。 第四章《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例實施辦法》 一、對未取得農(nóng)藥臨時登記證而擅自分裝農(nóng)藥的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例實施辦法》第三十八條 對未取得農(nóng)藥臨時登記證而擅自分裝農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止分裝生產(chǎn),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下的罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:有違法所得的,沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處違法所得1 倍以上3倍以下的罰款;(2)違法所得在五萬元以上十萬元以下的,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;(3)違法所得在十萬元以上的,處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證。(二)規(guī)范的具體處罰標準:有違法所得的,吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證等,沒收違法所得,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處違法所得2倍以下的罰款;(2)違法所得在五萬元以上十萬元以下的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;(3)違法所得在十萬元以上的,處違法所得5倍以上10倍以下的罰款。五、對假冒、偽造或者轉讓農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號的行為進行處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第四十二條“假冒、偽造或者轉讓農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件號的,依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證,由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門收繳或者吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門沒收違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處10 萬元以下的罰款。四、對不按照國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的行為進行處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第三十九條“有下列行為之一的,依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰:……(四)不按照國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果,給予警告,可以并處3萬元以下的罰款”。三、對生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的行為進行處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》三十九條“有下列行為之一的,依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰:……(三)生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者
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