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農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(留存版)

2025-08-28 18:24上一頁面

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【正文】 款(五)項規(guī)定“違反《植物檢疫條例》第八條第三款規(guī)定,不按植物檢疫機構(gòu)的要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫的,對當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下罰款,并責(zé)令糾正?!?《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第二款“有本條第一款(六)項違法行為引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處2000元以上50000元以下罰款;” 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第四款“有本條第一款(六)項以營利為目的的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)責(zé)令糾正,引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,涉及到罰款的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:,以教育為主,不予罰款:(1)責(zé)令后在限期內(nèi)糾正,未造成危害后果的。(3)曾因同一違法行為受過處罰,多次實施違法行為的。(2)責(zé)令后未在限期內(nèi)糾正,引起特別嚴(yán)重疫情擴散的。,處以7000元以上8000元以下罰款;引起特別嚴(yán)重情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處30000元以上50000元以下罰款:(1)責(zé)令后拒絕在限期內(nèi)糾正,逾期20日以上的。四、對未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,擅自調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的行為進行的處罰(一)法律責(zé)任條文《植物檢疫條例》第十八條第一款第(三)項規(guī)定“未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的,植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,可以處以罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!?《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第二款“有本條第一款(二)項違法行為引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處2000元以上50000元以下罰款;” 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第四款“有本條第一款(二)項以營利為目的的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得?!? 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第一款第(三)項規(guī)定“偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的,對當(dāng)事人處以1000元以上6000元以下罰款。,處以800元以上1500以下罰款:警告后仍未停止拒絕、阻礙檢查或者弄虛作假,造成嚴(yán)重危害后果的。,處以每畝2元以上5元以下罰款:未在責(zé)令限期內(nèi)回收,逾期5日以下,造成輕微農(nóng)業(yè)用地污染的?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期清除,拒絕在限期內(nèi)清除,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織清除,費用由責(zé)任者承擔(dān);涉及到罰款的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:,以教育為主,不予罰款:責(zé)令后在限期內(nèi)清除,未造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染?!薄稘O業(yè)行政處罰規(guī)定》第十一條:“違反水污染防治法規(guī)定,造成漁業(yè)污染事故的,按以下規(guī)定處以罰款:(一)對造成污染事故的單位處一萬元以上五萬元以下罰款;(二)對造成重大經(jīng)濟損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但最高不得超過二十萬元。有下列特別嚴(yán)重違法行為之一的,沒收實物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實物價值8倍以上10倍以下的罰款:(1)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點一級保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品,數(shù)量在5個以上的;(2)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點二級保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品10個以上的;(3)非法出售、收購、運輸、攜帶地方重點保護的水生野生動物或者其產(chǎn)品150個以上的?!?。經(jīng)營不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得五倍以下罰款;沒有違法所得的,處二萬元以下罰款。 (1)生產(chǎn)數(shù)額在2萬元以下(含2萬元)的,并處1萬元的罰款; (2)生產(chǎn)數(shù)額在2萬元以上4萬元以下(含4萬元)的,并處2萬元的罰款; (3)生產(chǎn)數(shù)額在4萬元以上6萬元以下(含6萬元)的,并處3萬元的罰款; (4)生產(chǎn)數(shù)額在6萬元以上8萬元以下(含8萬元)的,并處4萬元的罰款; (5)生產(chǎn)數(shù)額在8萬元以上10萬元以下(含10萬元)的,并處5萬元的罰款。無違法所得的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,并處:(1)責(zé)令限期(15或30日內(nèi))補辦續(xù)展手續(xù);(2)逾期一個月不補辦,仍繼續(xù)生產(chǎn)的,處2萬元以下的罰款(3)逾期兩個月不補辦,仍繼續(xù)生產(chǎn)的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,并報請原發(fā)證機關(guān)責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證。(二)規(guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)營:沒收種子和違法所得,責(zé)令停止種子的經(jīng)營,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;(2)違法所得在五萬元以上的,處以二萬元以上五萬元以下罰款;推廣:沒收違法所得,責(zé)令停止推廣(1)推廣100畝以下的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;(2)推廣100畝以上200畝以下的,處以二萬元以上三萬元以下罰款;(3)推廣200畝以上的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的,責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,吊銷種子經(jīng)營許可證,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處以違法所得一倍以上二倍以下罰款;(2)違法所得在五萬元以上的,處以違法所得二倍以上三倍以下罰款。四、對為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的行為進行處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國種子法》第六十一條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的”。十一、對在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的行為進行處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國種子法》第六十七條“違反本法規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止試驗,處以五萬元以下罰款”。三、對生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的行為進行處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》三十九條“有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者危險物品肇事罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下規(guī)定給予處罰:……(三)生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的,給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3 倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處3 萬元以下的罰款……”。 二、對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例實施辦法》第三十九條 對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門,按以下規(guī)定給予處罰:生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥的,劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)30%(含30%)或者混有導(dǎo)致藥害等有害成分的,沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。使用不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥造成事故的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成事故的危害后果,給予警告,并處一千元以下罰款”。第二十八條:“有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過20000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(一)轉(zhuǎn)讓肥料登記證或登記證號的;(二)登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的;(三)生產(chǎn)、銷售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的。三、對未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第三十條:“違反野生動物保護法規(guī),未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的,由漁業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處三千元以下的罰款,可以并處沒收水生野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn):有下列顯著輕微違法行為的,不予處罰:造成漁業(yè)污染事故,危害輕微,并即時采取補救措施的。,責(zé)令限期清除,造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,處以每平方米3元以下罰款:未在限期內(nèi)清除,逾期5日以下,造成輕微農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的。,處以每畝5元以上8元以下罰款:未在限期內(nèi)回收,逾期5日以上10日以下或者造成農(nóng)業(yè)用地污染面積5畝以下的。,處以1500元以上2000以下罰款:警告后仍未停止拒絕、阻礙檢查或者弄虛作假,造成比較嚴(yán)重危害后果的?!? 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第二款“有本條第一款(三)項違法行為引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處2000元以上50000元以下罰款;” 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第四款“有本條第一款(三)項以營利為目的的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)責(zé)令糾正,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,涉及到罰款的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:,沒收當(dāng)事人的非法所得,以教育為主,不予罰款:責(zé)令后在限期內(nèi)及時糾正,未引起疫情擴散或者造成危害后果的?!薄吨参餀z疫條例實施細(xì)則》第二十四條第一款(四)項規(guī)定“對違反《植物檢疫條例》第七條、第八條第一款、第十條規(guī)定之一,擅自調(diào)運植物、植物產(chǎn)品的,植物檢疫機構(gòu)有權(quán)封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途,并可對當(dāng)事人處以1000元以下或者貨值百分之五以下的罰款。(2)責(zé)令后未在限期內(nèi)糾正,引起特別嚴(yán)重情擴散的。(3)曾因同一違法行為受過處罰,多次實施違法行為的。第十一章《中華人民共和國植物新品種保護條?!?《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第二款“有本條第一款(七)項違法行為引起疫情擴散的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者除害處理,可并處2000元以上50000元以下罰款;” 《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第四款“有本條第一款(七)項以營利為目的的,植物檢疫機構(gòu)可以沒收當(dāng)事人的非法所得。六、對試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料;或者未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的行為進行的處罰(一)法律責(zé)任條文《植物檢疫條例實施細(xì)則》第二十四條第一款(六)項規(guī)定“違反《植物檢疫條例》第十一條規(guī)定,試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料,或者違反《植物檢疫條例》第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的,對當(dāng)事人處以2000元以上10000元以下罰款?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)責(zé)令改正,以營利為目的的,沒收非法所得,涉及到罰款的,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:,以教育為主,不予處罰: 主動100%封存、上交、銷毀或者改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途;,處以100元以上200元以下,或者貨值1-﹪的罰款: 責(zé)令后100%封存、上交、銷毀或者改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途的; ,處以200元以上400元以下,-2﹪的罰款:責(zé)令后50%以上封存、上交、銷毀或者改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途的;,處以400元以上600元以下,或者貨值2-3﹪的罰款:責(zé)令后30%以下封存、上交、銷毀或者改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途; ,處以600元以上800元以下,或者貨值3-4﹪的罰款:責(zé)令后未封存、上交、銷毀或者改變調(diào)運植物、植物產(chǎn)品用途,妨礙和拒絕執(zhí)法人員查處違法行為的;,處以800元以上1000元以下,或者貨值4%以上5﹪以下的罰款: 曾因同一違法行為受過處罰,多次實施違法行為的。,沒收當(dāng)事人的非法所得,并處以1000元以上1500元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;引起一般疫情擴散的,并處以2000元罰款:(1)責(zé)令后未在限期內(nèi)糾正,逾期3日以上5日以下。,處以1000元以上2000元以下罰款:(1)責(zé)令后未在限期內(nèi)糾正偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識,逾期3日以下的。七、對造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的行為進行的處罰(一)法律責(zé)任條文:《云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》第二十一條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)處以警告或者300元以上3000元以下的罰款;對直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的”。,處以15元以上18元以下罰款:未在限期內(nèi)回收,逾期15日以上25日以下或者造成農(nóng)業(yè)用地污染面積20畝以上50畝以下的。,責(zé)令限期清除,造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,處以每平方米5元以上7元以下罰款:未在限期內(nèi)清除,逾期10日以上15日以下,造成污染農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地1000平方米以上1萬平方米以下的。有下列一般違法行為的,根據(jù)所造成的危害和損失給予賠償,并可以處1萬元以下的罰款:造成漁業(yè)污染事故,對環(huán)境造成輕微污染,但即時采取補救措施的。有下列輕微違法行為之一的,沒收違法所得:(1)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值1000元以下的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值1000元以下的。第七章《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》一、對非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的處罰(一)法律責(zé)任條文:《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十六條:“非法捕殺國家重點保護的水生野生動物的,依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)顯著輕微危害不大的,或者犯罪情節(jié)
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