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林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)-文庫(kù)吧資料

2025-07-20 23:31本頁(yè)面
  

【正文】 列標(biāo)準(zhǔn)處罰:森林資源郁閉成林的,處以恢復(fù)該森林資源所需費(fèi)用1倍的罰款。轉(zhuǎn)讓面積大于20公頃的,處以5000元至1萬(wàn)元罰款。未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體森林資源未履行法定程序而轉(zhuǎn)讓森林資源《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》第三十四條:未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體森林資源未經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)而轉(zhuǎn)讓的,其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,并對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正,有違法所得的,并沒(méi)收違法所得,并按下列的標(biāo)準(zhǔn)處罰: 轉(zhuǎn)讓面積20公頃以下的,處以3萬(wàn)元至4萬(wàn)元罰款。未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體森林資源的轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓時(shí)未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者村民代表會(huì)議三分之二以上村民代表的同意,處以1萬(wàn)元至2萬(wàn)元罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓森林資源《《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》第三十三條:違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓森林資源有下列情形之一的,不準(zhǔn)辦理森林資源所有權(quán)或者使用權(quán)變更登記手續(xù),不準(zhǔn)核發(fā)林木采伐許可證,并由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門按下列規(guī)定處罰:(二)違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓森林資源的,其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并沒(méi)收違法所得。擅自將其他林地改為非林地,面積在5畝以上的,處以每平方米10元至20元罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按下列的標(biāo)準(zhǔn)處罰:擅自將國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)公益林改為非林地的,面積3畝以下的,處以每平方米20元至30元的罰款;面積3畝以上的,處以每平方米30元罰款。 臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。擅自開(kāi)墾其他林地5畝以下的,處以每平方米5元以下罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,按下列的標(biāo)準(zhǔn)處罰:擅自開(kāi)墾公益林3畝以上或其他林地8畝以上的,處以每平方米8元至10元罰款。擅自改變國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)公益林林種面積50畝以上的或其他公益林100畝以上的,處以所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償2倍至3倍的罰款。公益林包括防護(hù)林和特種用途林;商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林。第二節(jié) 違反林地保護(hù)和森林資源轉(zhuǎn)讓管理行為的行政處罰擅自改變生態(tài)公益林林種《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十六條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償,并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正;拒不改正的,可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:木材經(jīng)營(yíng)企業(yè)每少建立一種臺(tái)帳的,處以2000元罰款。《江西省森林條例》第五十七條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)取得木材經(jīng)營(yíng)許可證,在林區(qū)擅自經(jīng)營(yíng)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十條:違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。非法收購(gòu)、銷售、加工的木材10立方米以上的,處以2倍至3倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為。在林區(qū)非法收購(gòu)、銷售、加工無(wú)林木采伐許可證或者無(wú)其他合法來(lái)源證明的木材《中華人民共和國(guó)森林法》第四十三條:在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):依法賠償損失,責(zé)令其停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木,可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:致使幼林、特種用途林、防護(hù)林、天然闊葉林遭受毀壞的,處以毀壞林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條:違反本條例規(guī)定,毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過(guò)度修枝,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹木,可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。違反本規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。利用公益林中天然闊葉林燒制木炭,處以非法燒制的木炭?jī)r(jià)值2倍至3倍的罰款。利用天然闊葉林燒制木炭《江西省森林條例》第五十五條:違反本條例規(guī)定,利用天然闊葉林燒制木炭的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收非法燒制的木炭和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處非法燒制的木炭?jī)r(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收證件和違法所得,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:出租、出借木材經(jīng)營(yíng)許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營(yíng)許可證件的,處以2000元至6000元罰款。買賣證件、文件違法所得1000元以上的,處以違法所得2倍至3倍的罰款。買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書《中華人民共和國(guó)森林法》第四十二條第一款:違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算6立方米以上或者幼樹不足200株以上的,處以濫伐林木價(jià)值4倍至5倍的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)5倍的樹木,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以下或者幼樹不足50株的,處以濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規(guī)定處罰。濫伐森林或者其他林木《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條第二款:濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。盜伐森林或者其他林木的,處以盜伐林木價(jià)值8倍至10倍的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):依法賠償損失;責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:盜伐森林或者其他林木,處以盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理第一節(jié) 違反森林采伐和木材經(jīng)營(yíng)(含加工)管理行為的行政處罰盜伐森林或者其他林木《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條第一款:盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。施用面積在5畝至10畝的,對(duì)單位處以4000元至7000元罰款,對(duì)個(gè)人處以200元至400元罰款。在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無(wú)害化處理糞便《血吸蟲病防治條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款,并沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(五)在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無(wú)害化處理糞便的。引種面積在50畝至100畝的,對(duì)單位處以4000元至7000元罰款,對(duì)個(gè)人處以200元至400元罰款。引種在有釘螺地帶培育的種子、種苗等繁殖材料《血吸蟲病防治條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款,并沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(四)引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的。施用面積在50畝至100畝的,對(duì)單位處以4000元至7000元罰款,對(duì)個(gè)人處以200元至400元罰款。使用國(guó)家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺《血吸蟲病防治條例》第五十二條:違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)單位處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處50元以上500元以下的罰款,并沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(三)使用國(guó)家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒(méi)收用于違法活動(dòng)的工具和物品,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:經(jīng)教育仍不予配合的,對(duì)單位處以1000元至5000元罰款,對(duì)個(gè)人處以50元至200元罰款。涉及人員在10人以上的,對(duì)單位處以6000元至1萬(wàn)元罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,警告,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰: 涉及人員在3人以下的,對(duì)單位處以1000元至3000元罰款。不按照治理方案在流動(dòng)性沙化土地從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng),或者經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理流動(dòng)性沙化土地的,處以相當(dāng)于治理費(fèi)用2倍至3倍的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,限期改正,可按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:不按照治理方案在固定沙化土地從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng),或者經(jīng)驗(yàn)收不合格又不按要求繼續(xù)治理固定沙化土地的,處以相當(dāng)于治理費(fèi)用1倍的罰款。造成固定沙化土地變?yōu)榱鲃?dòng)性沙化土地的,處以每公頃4萬(wàn)元至5萬(wàn)元以下罰款。加重了流動(dòng)性沙化土地的流動(dòng)性的,處以每公頃2萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款。第四節(jié) 違反防沙治沙管理行為的行政處罰違法進(jìn)行營(yíng)利性治沙活動(dòng),造成土地沙化加重《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》第四十條:違反本法規(guī)定,進(jìn)行營(yíng)利性治沙活動(dòng)造成土地沙化加重的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)受理營(yíng)利性治沙申請(qǐng)的行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以并處每公頃5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)營(yíng)額在3000元至5000元的,處以非法經(jīng)營(yíng)額3倍至4倍的罰款。銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗《退耕還林條例》第六十條:銷售、供應(yīng)未經(jīng)檢驗(yàn)合格的種苗或者未附具標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、檢疫合格證的種苗的,依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)依照種子法的規(guī)定處理;種子法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)處以非法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款。弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林現(xiàn)金和糧食補(bǔ)助1000元以上1500元以下的,處以冒領(lǐng)資金額3倍至4倍的罰款。弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食《退耕還林條例》第五十七條第一款:國(guó)家工作人員在退耕還林活動(dòng)中違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:(二)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食的;《退耕還林條例》第五十七條第二款:國(guó)家工作人員以外的其他人員有前款第(二)項(xiàng)行為的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回所冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金和糧食,處以冒領(lǐng)資金額2倍以上5倍以下的罰款。植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)50%以下的,處以未完造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍至2倍的罰款。除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到50%至85%的,處以未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍以下的罰款。當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積30%的,處以未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用1倍至2倍的罰款。第三節(jié) 違反營(yíng)造林管理行為的行政處罰未完成造林任務(wù) 《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十二條:有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成造林任務(wù);逾期未完成的,可以處應(yīng)完成而未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用2倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)連續(xù)兩年未完成更新造林面積的;(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;(三)除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》第四十二條:銷售授權(quán)品種未使用其注冊(cè)登記的名稱的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處1000元以下的罰款。假冒授權(quán)品種數(shù)量在1000公斤至1500公斤的,處以違法所得3倍至4倍的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒(méi)收違法所得和植物品種繁殖材料,并按下列標(biāo)準(zhǔn)處罰:假冒授權(quán)品種數(shù)量在500公斤以下的,處以違法所得1倍至2倍的罰款。侵權(quán)品種的繁殖材料數(shù)量在1500公斤以上的,處以違法所得4倍至5倍的罰款。侵權(quán)品種的繁殖材料數(shù)量在500公斤至1000公斤的,處以違法所得2倍至3倍的罰款。省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)處理品種權(quán)侵權(quán)案件時(shí),為維護(hù)社會(huì)公共利益,可以責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán),根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,對(duì)侵權(quán)所造成的損害賠償
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