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農業(yè)行政處罰自由裁量權細化標準(更新版)

2025-08-22 18:24上一頁面

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【正文】 九章《云南省農業(yè)環(huán)境保護條例》一、對農業(yè)環(huán)境造成污染和破壞的行為進行的處罰(一)法律責任條文《云南省農業(yè)環(huán)境保護條例》第十九條“違反本條例第十二條規(guī)定,對農業(yè)環(huán)境造成污染和破壞的,由農業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門調查處理,責令其限期治理,承擔檢測、治理費用,造成損失的,賠償損失,并可處以1000元以上30000元以下罰款。第八章《中華人民共和國水污染防治法》一、對造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國水污染防治法》第五十三條:“造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的,分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機構或者交通部門的航政機關根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。有下列特別嚴重違法行為之一的,沒收違法所得,吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證,并處2000元以上3000元以下的罰款:(1)未取得馴養(yǎng)繁殖許可證,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值在2萬元以上的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物,價值在2萬元以上的。有下列比較嚴重違法行為之一的,沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值5倍以上8倍以下的罰款:(1)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點一級保護的水生野生動物或者其產品,數(shù)量在5個以下的;(2)非法出售、收購、運輸、攜帶國家重點二級保護的水生野生動物或者其產品5個以上10個以下的;(3)非法出售、收購、運輸、攜帶地方重點保護的水生野生動物或者其產品100個以上150個以下的。有下列嚴重違法行為的,沒收捕獲物、捕捉工具,吊銷特許捕捉證,并處相當于捕獲物價值5倍以下的罰款,沒有捕獲物的處以1000元以上3000元以下的罰款:有特許捕捉證,捕獲國家重點保護的水生野生動物的,捕獲量超過特許捕捉證額度大于50%小于100%的。第六章《中華人民共和國肥料登記管理辦法》一、對違反肥料登記管理規(guī)定的行為進行處罰(一)法律責任條文:《肥料登記管理辦法》第二十七條:“有下列情形之一的,由縣級以上農業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(一)生產、銷售未取得登記證的肥料產品;(二)假冒、偽造肥料登記證、登記證號的;(三)生產、銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的。三、對違反《云南省農藥管理條例》第十四條規(guī)定的行為進行處罰(一)法律責任條文:《云南省農藥管理條例》第二十三條“違反本條例第十四條規(guī)定造成事故的,由縣級以上農業(yè)行政主管部門根據(jù)所造成事故的危害后果,給予警告,可以并處一千元以下罰款”。第五章《云南省農藥管理條例》一、對生產、經營、使用不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農藥的行為進行處罰(一)法律責任條文:《云南省農藥管理條例》第二十條“違反本條例第七條規(guī)定生產不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農藥的,由法律、法規(guī)規(guī)定的部門責令限期改正,沒收農藥和違法所得,并處違法所得十倍以下罰款;沒有違法所得的,處五萬元以下罰款。 (1)生產、經營劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準50%(含50%)高于30%的,沒收劣質農藥和違法所得,并處違法所得5倍的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元罰款。對未取得農藥臨時登記證而擅自分裝農藥的,由農業(yè)行政主管部門責令停止分裝生產,沒收違法所得。(二)規(guī)范的具體處罰標準:有違法所得的,吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證等,沒收違法所得,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處違法所得2倍以下的罰款;(2)違法所得在五萬元以上十萬元以下的,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;(3)違法所得在十萬元以上的,處違法所得5倍以上10倍以下的罰款。(2)逾期一個月不補辦,仍繼續(xù)生產的,沒收違法所得,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;(3)逾期兩個月不補辦,仍繼續(xù)生產的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,并報請原發(fā)證機關責令其停止生產、經營,吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證。無違法所得的,責令改正,沒收種子,并處:(1)初次違反,處以一千元以上二千元以下罰款;(2)再次違反,處以二千元以上五千元以下罰款;(3)多次違反,處以五千元以上一萬元以下罰款。十、對經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的行為進行處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國種子法》第六十四條“違反本法規(guī)定,經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的,由縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止種子的經營、推廣,沒收種子和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款”。六、對經營的種子應當包裝而沒有包裝的行為進行處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國種子法》第六十二條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:(一)經營的種子應當包裝而沒有包裝的;……”。(二)規(guī)范的具體處罰標準:無違法所得的:(1)初次違反,責令改正,沒收種子,處以一千元以上五千元以下罰款;(2)再次違反,責令改正,沒收種子,處以五千元以上一萬元以下罰款;(3)多次違反,責令改正,沒收種子,處以一萬元以上三萬元以下罰款,吊銷違法行為人的種子經營許可證?!。ǘ┮?guī)范的具體處罰標準:無違法所得的:(1)初次違反,責令停止生產、經營,沒收種子,處以二千元以上一萬元以下罰款;(2)再次違反的,責令停止生產、經營,沒收種子,處以一萬元以上三萬元以下罰款;(3)多次違反的,責令停止生產、經營,沒收種子,吊銷種子生產許可證、種子經營許可證,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:有違法所得的,責令改正,沒收種子和違法所得,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處以違法所得一倍以上二倍以下罰款;(2)違法所得在五萬元以上的,處以違法所得二倍以上三倍以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:初次違反,責令改正,處以一千元以上二千元以下罰款;再次違反,責令改正,處以二千元以上五千元以下罰款;多次違反,責令改正,處以五千元以上一萬元以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:初次違反,責令停止試驗,處以二萬元罰款;再次違反,責令停止試驗,處以二萬元以上三萬元以下罰款;多次違反,責令停止試驗,處以三萬元以上五萬元以下罰款。無違法所得的,責令改正,沒收種子,并處:(1)初次違反,處以一千元以上二千元以下罰款;(2)再次違反,處以二千元以上五千元以下罰款;(3)多次違反,處以五千元以上一萬元以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:無違法所得的:(1)初次違反,給予警告;(2)再次違反,處1萬元以下的罰款;(3)多次違反,處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處:(1)違法所得在五萬元以下的,處違法所得1倍以下的罰款;(2)違法所得在五萬元以上10萬元以下的,處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;(3)違法所得在10萬元以上的,處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。無違法所得的,沒收假農藥、劣質農藥和違法所得,并處:(1)初次違反,處3萬元以下的罰款;(2)再次違反,處3萬元以上5萬元以下的罰款;(3)多次違反,處5萬元以上10萬元以下的罰款,吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證。 (二)規(guī)范的具體處罰標準:生產、經營假農藥的,劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準10%(含10%)的,沒收假農藥、劣質農藥和違法所得,并處違法所得10倍的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元罰款。 生產、經營劣質農藥有效成分總含量高于產品質量標準70%的,或者按產品標準要求有一項重要輔助指標或者二項以上一般輔助指標不合格的,沒收劣質農藥和違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:違反規(guī)定生產不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農藥的,責令限期改正,沒收農藥和違法所得,并處:(1)有違法所得的:①違法所得在五萬元以下的,處違法所得三倍以下罰款;②違法所得在五萬元以上十萬元以下的,處違法所得三倍以上五倍以下罰款;③違法所得在十萬元以上的,處違法所得五倍以上十倍以下罰款;(2)無違法所得的:①初次違反,處一萬元以下罰款;②再次違反,處一萬元以上三萬元以下罰款;③多次違反的,處三萬元以上五萬元以下罰款。(二)規(guī)范的具體處罰標準:擅自擴大使用范圍的:(1)初次違反,給予警告;(2)經警告,拒不改正的,處500元以下罰款;(3)多次違反規(guī)定,擅自擴大擴大范圍的,處500元以上1000元以下罰款?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標準:違反《肥料登記管理辦法》第二十七條規(guī)定給予處罰的:(1)初次違反,給予警告,并處違法所得1倍以下罰款,但最高不得超過5000元;沒有違法所得的,處1000元以下罰款;(2)再次違反的,給予警告,并處違法所得2倍以下罰款,但最高不得超過15000元;沒有違法所得的,處5000元以下罰款;(3)多次違反的,給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款;違法《肥料登記管理辦法》第二十八條規(guī)定給予處罰的:(1)初次違反,給予警告,并處違法所得1倍以下罰款,但最高不得超過3000元;沒有違法所得的,處1000元以下罰款;(2)再次違反的,給予警告,并處違法所得2倍以下罰款,但最高不得超過10000元;沒有違法所得的,處5000元以下罰款;(3)多次違反的,給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過20000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款。二、對違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產品的的處罰(一)法律責任條文:《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第二十八條:“違反野生動物保護法律、法規(guī),出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的或者地方重點保護的水生野生動物或者其產品的,由工商行政管理部門或者其授權的漁業(yè)行政主管部門沒收實物和違法所得,可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。”(二)規(guī)范的具體處罰標準:有下列顯著輕微違法行為之一的,不予處罰:(1)馴養(yǎng)繁殖許可證已審報并被受理,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的;(2)超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍,但已審報并被受理,馴養(yǎng)繁殖國家重點保護的水生野生動物的。有下列輕微違法行為的,沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,并處1萬元以下的罰款:外國人未經批準在中國境內對國家重點保護的水生野生動物進行科學考察,對水生野生生物未造成任何影響的。有下列輕微違法行為的,根據(jù)所造成的危害和損失給予賠償:漁業(yè)污染事故造成直接經濟損失,沒有影響環(huán)境,并即時采取補救措施的。,責令其限期治理,承擔檢測、治理費用,造成損失的,賠償損失,并處以一千元以上一萬元以下罰款:未在限期內改正治理,逾期5日以上10日以下,造成一般污染和破壞的。,責令限期清除,造成農業(yè)環(huán)境污染的,處以每平方米3元以上5元以下罰款:未在限期內清除,逾期5日以上10日以下,造成污染農田或者其他農業(yè)用地1000平方米以下的。,處以300元以上5000元以下罰款:警告后未糾正,造成一般危害后果的。,處以8元以上15元以下罰款:未在限期內回收,逾期10日以上15日以下或者造成農業(yè)用地污染面積5畝以上20畝以下的。,處以300元以上400元以下處罰:責令后未糾正,造成比較嚴重危害后果的。,處以2000元以上3000以下罰款:警告后仍未停止拒絕、阻礙檢查或者弄虛作假,并暴力抗拒行政執(zhí)法,造成特別嚴重危害后果的。,處以200元以上500元以下罰款:責令后未在限期內糾正,逾期4日以上6日以下,整改仍達不到規(guī)定,未引起疫情擴散的?!保ǘ┮?guī)范的具體處罰標準由縣級以上農業(yè)植物檢疫機構責令糾正,引起疫情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,造成損失的,應當負責賠償,涉及到罰款的,按以下標準執(zhí)行:,對當事人處以1000元罰款:責令后在限期內糾正偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識,未引起疫情擴散的。(2)責令后未在限期內糾正,引起嚴重疫情擴散,當事人未及時銷毀或者除害處理,造成比較嚴重危害后果的。,沒收當事人的非法所得,并處以1000元罰款;造成損失的,應當負責賠償:責令后未在限期內糾正,逾期3日以下,引起輕微疫情擴散或者造成輕微危害后果的。(2)責令后未在限期內糾正,造成經濟損失6000元以上10000元以下的?!薄吨参餀z疫條例實施細則》第二十四條第四款“有本條第一款(四)項以營利為目的的,植物檢疫機構可以沒收當事人的非法所得。,處以2000元以上3000元以下罰款;引起輕一般情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,可并處5000元以上10000元以下罰款:(1)責令后未在限期內糾正,逾期5日以下10日以下的。(3)曾因同一違法行為受過處罰,多次實施違法行為的。(2)責令后未在限期內糾正,引起一般疫情擴散的。七、對不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的行為進行的處罰(一)法律責任條文《植物檢疫條例實施細則》第二十四條第一款(七)項規(guī)定“違反《植物檢疫條例》第十二條第二款規(guī)定,不在指定地點種植或者不按要求隔離試種,或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的,對當事人處以1000元以上8000元以下罰款,并責令糾正。,處以3000元以上5000元以下罰款;引起嚴重情擴散的,責令當事人銷毀或者除害處理,可并處10000元以上20000元以下罰款:(1)責令后未在限期內糾正,逾期10日以上15日以下
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