勞動力市場競爭力的國際比較-文庫吧資料
2025-07-20 14:53本頁面
【正文】 工報告的一個定義，本文計算的我國勞動力生產(chǎn)率應(yīng)該是“每一個有效從業(yè)人員平均創(chuàng)造的增加值”。將1997年和1999年的日歷工時減除制度公休工時，得到這兩年的制度工作工時；再分別乘以相應(yīng)年份的制度工時利用率與加班工時比例之和，即得到調(diào)正后的1997年人均全年實際工作小時和外推的1999年工時數(shù)?？赡苁怯捎谶@個原因，2000年以后發(fā)表的《中國勞動統(tǒng)計年鑒》不再提供這方面的統(tǒng)計資料，因此，本文需要對1997年的人均實際工作時間進行適當(dāng)?shù)妮^正并外推1999年的數(shù)據(jù)。 有關(guān)90年代人均實際工作時間的統(tǒng)計，《中國勞動統(tǒng)計年鑒》只有對大城市國有工業(yè)企業(yè)或者制造業(yè)的典型調(diào)查數(shù)據(jù)。由于我國各行業(yè)的主要保險福利費用都是根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定按照工資總額提取或者繳納，因此，可以從全部企業(yè)保險福利費用相當(dāng)于其工資總額的比重來推算制造業(yè)的人均非工資費用?！ τ谖覈圃鞓I(yè)城鎮(zhèn)單位職工的人均工資，可以在有關(guān)年份的《中國勞動統(tǒng)計年鑒》中找到；對于非工資費用，則沒有分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的統(tǒng)計。另外，據(jù)我們在上海和無錫等地進行的個案調(diào)查，正規(guī)單位的非正規(guī)用工的待遇只有正式職工的一半左右。不過，從有關(guān)學(xué)者（李培林、張翼，2000）對全國10個大城市508家企業(yè)所作的典型調(diào)查來看，1995年私營企業(yè)的工資水平和全部勞動力費用只相當(dāng)于正規(guī)單位的70%左右。因此，本文需要對90年代的單位小時勞動力成本以及1999年的勞動生產(chǎn)率進行計算。但是，由于對非正規(guī)部門從業(yè)人員的工作時間的統(tǒng)計較難、估算又不太準(zhǔn)確，也可以使用有效的“全部從業(yè)人員”人數(shù)作為“勞動力投入”來計算勞動生產(chǎn)率。為了比較不同國家（地區(qū)）的勞動生產(chǎn)率，勞工報告在調(diào)整的制造業(yè)購買力平價（PPP）基礎(chǔ)上將各國（地區(qū)）的增加值數(shù)據(jù)都換算為1990年的美元值。在國民賬戶中，增加值又稱為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。 ?。ǘ﹦趧由a(chǎn)率 勞動生產(chǎn)率是單位勞動力投入所發(fā)生的產(chǎn)出，它是測量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)的一個關(guān)鍵性指標(biāo)。由于以工資為基礎(chǔ)的保險福利一般排斥彈性和靈活就業(yè)者，因此，在總?cè)斯こ杀局校ｋU福利所占的份額越大，說明雇傭方需要支付的非工資費用就越高，勞動者對正規(guī)就業(yè)的依賴也越強，勞動力市場的彈性也就越低。 除了研究平均每小時勞動力費用的水平和變化趨勢以外，勞工報告還比較各國雇傭費用的構(gòu)成及其變化。 （一）單位小時的勞動力成本 這一指標(biāo)考察雇傭一個勞動力平均每小時支付的費用，它包括雇主直接或者間接支付的全部工資和非工資費用，后者是指雇主繳納的社會保險費和依法或者自愿性支付的各種福利費用以及用于員工招聘和培訓(xùn)的費用。這一結(jié)論是針對全國制造業(yè)平均待遇水平而言的，不排除個別地區(qū)（如上海市區(qū)、深圳市區(qū)）、個別行業(yè)（如木制品生產(chǎn)、電子裝備產(chǎn)品生產(chǎn)）的競爭力較弱?！ 〉谖澹瑖H上有關(guān)勞動力成本統(tǒng)計的技術(shù)和方法較為成熟，作為一個開放的負(fù)責(zé)任的政府，應(yīng)該加強對非公有制經(jīng)濟實體的統(tǒng)計和調(diào)查，既增加透明度，也有利于科學(xué)地制定收入分配和再分配的政策，以保證勞動力市場成本的國際競爭力和廣大勞動人口的購買力。當(dāng)然，我國勞動力待遇中的非工資成分過大的現(xiàn)象確實值得注意。 第四，由于擔(dān)心影響我國勞動力市場的成本競爭力，一些專家學(xué)者對于推行保障勞動者基本權(quán)益的社會政策，持消極態(tài)度。 第三，對于我國制造業(yè)勞動力成本的計算，本報告選取的是正規(guī)單位的正規(guī)就業(yè)群體。在國際上，我國制造業(yè)非工資費用的快速增長和較高的比重是一個獨特的現(xiàn)象。根據(jù)國際勞工組織有關(guān)一些主要經(jīng)濟的勞動力成本和勞動生產(chǎn)率的統(tǒng)計資料以及本人對中國相關(guān)數(shù)據(jù)的概算，對于90年代我國的勞動力市
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