【正文】 設(shè)項(xiàng)目投資控制中，我們對(duì)于工程竣工結(jié)算審核通常采用如下流程：工程竣工結(jié)算應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定、以合同為基礎(chǔ)、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行。分包商計(jì)算費(fèi)用的方法、各種貨單、發(fā)票等都要提供作審計(jì)之用?！　∶鞔_工程變更的合理范圍　　分包商實(shí)施分包工程施工過程中，可能因某種原因而引起變更，此時(shí)應(yīng)明確限制變更的合理范圍，并在這項(xiàng)變更開始執(zhí)行之前，由分包商提出變更工作的固定報(bào)價(jià)，批準(zhǔn)后執(zhí)行。當(dāng)分包工程的內(nèi)容和范圍不太明確而有可能發(fā)生變化或變更的情況下，不宜采用固定總價(jià)合同報(bào)價(jià)方式?！　“l(fā)出中標(biāo)通知前進(jìn)行商談　　收到分包商報(bào)出的投標(biāo)15后，經(jīng)過審查、評(píng)標(biāo)，對(duì)那些有可能中標(biāo)的分包商（一般為前三名）請(qǐng)來商談，共同審查分包的全部工作內(nèi)容和范圍，保證在合同簽訂前，分包商能明確接受所規(guī)定的全部分包工作?！　≈贫ㄔ儍r(jià)文件　　選定對(duì)象后發(fā)給他們?cè)儍r(jià)書，對(duì)分包商應(yīng)承擔(dān)的工作范圍、職責(zé)，以及合同方式等的規(guī)定和要求，應(yīng)在詢價(jià)文件申明確，發(fā)出詢價(jià)書的時(shí)間應(yīng)在詢價(jià)文件完善以后，而不應(yīng)過早地發(fā)出?！　〕邪虒⒐こ谭职鋈ィ欣蓤D，則必須控制和降低分包費(fèi)用。　　根據(jù)施工單位金屬軟管報(bào)價(jià)，經(jīng)市場詢價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)比較核定，選用上海某減震器廠金屬軟管的核定價(jià)為：　　 規(guī)格 價(jià)格（元/根）　　 1. Φ20（L=） 488　　 2. Φ25（L=） 602　　 3. Φ32（L=） 779　　 4. Φ40（L=） 1096　　 5. Φ50（L=） 1315　　 6. Φ100（L=） 2154　　 甲方：　?。ê炞?、蓋章）　　　　 　　　　　　　　　　　　年 月 日　　投資監(jiān)理：　　 （簽字、蓋章）　　　　 年 月 日表2 工程材料單價(jià)核定單　　在一些大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目投資控制中，我們對(duì)于工程進(jìn)度款支付及材料設(shè)備價(jià)格核定通常采用如下流程： 　　圖2 工程進(jìn)度款支付及材料設(shè)備價(jià)格核定流程　　四、施工分包中的投資控制　　建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工分包常常發(fā)生，其原因是一方面承包商對(duì)某些技術(shù)要求不高、又需大量人力資源的分部工程，不必增加管理人員，將其分包出去；另一方面是某些國家有明令規(guī)定：承包商必須將其工程承包額的一定比例，分包給本國或本地區(qū)的分包商。還可根據(jù)已完成建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際支出及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的未來投資支出趨勢(shì)預(yù)測，找出兩者的差異，提出改進(jìn)或預(yù)防措施，將投資控制在預(yù)算的范圍內(nèi)?！　」こ套兏鼤?huì)增加或減少工程量，引起工程價(jià)格的變化，影響工期，甚至質(zhì)量，造成不必要的損失，因而要進(jìn)行多方面嚴(yán)格控制，控制時(shí)可遵循以下原則：　?。?）不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；　　（2）不影響建設(shè)工期；　?。?）不擴(kuò)大范圍；　　（4）建立工程變更的相關(guān)制度；　?。?）要有嚴(yán)格的程序；　?。?）明確合同責(zé)任。工程付款通知書　　　　二、工程變更控制　　工程變更一般主要體由工程的設(shè)計(jì)變更而發(fā)生，但進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等也會(huì)引起工程的變更?！　　　?XXXX建設(shè)投資咨詢有限公司　　 ，%計(jì)取，不作結(jié)算依據(jù)?！　?。　　附土建、安裝工作量計(jì)算書　　 XX建筑工程公司第X工程管理部上報(bào)的XX年XX月份付款申報(bào)表及工作量清單收悉，；?！　　　　　∩虾X學(xué)院項(xiàng)目籌建辦:　　　　　　　　　　　　　　　　事由　　關(guān)于上海XX學(xué)院XX年XX月工程進(jìn)度款的回復(fù)　　上海XX學(xué)院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編號(hào)　　如表1所示某工程進(jìn)度付款通知書。具體支付時(shí)間、方式都應(yīng)在合同中做出具體規(guī)定?！　」こ填A(yù)付款扣回點(diǎn)計(jì)算公式為：T=PM/N　　其中：T——起扣點(diǎn)，即預(yù)付款開始扣回的累計(jì)完成工作量的金額　　　　　P——承包工程價(jià)款總額　　　　　M——預(yù)付款數(shù)額　　　　　N——主要材料、構(gòu)件所占比重　　工程進(jìn)度款　　工程進(jìn)度款是指在施工過程中，按月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計(jì)算的各項(xiàng)費(fèi)用總和。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式以陸續(xù)扣回。建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑工程工作量的30%，安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工程工作量的10%。　　工程預(yù)付款　　工程預(yù)付款是工程項(xiàng)目發(fā)包承包合同訂立后由發(fā)包人根據(jù)合同的約定和有關(guān)規(guī)定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的款項(xiàng)，是施工準(zhǔn)備和所需主要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，工程預(yù)付款的支付，表明該工程已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。　　一、付款控制　　施工階段投資控制的最重要的任務(wù)是控制付款?！　〖訌?qiáng)預(yù)結(jié)算管理，定期進(jìn)行中間核算，及時(shí)辦理竣工結(jié)算，既是投資管理的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)投資管理成效的重要手段?！　〖訌?qiáng)對(duì)工程合同、變更、簽證等工程檔案管理，是投資管理的重要依據(jù)。　　施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。材料、設(shè)備價(jià)格的控制，對(duì)于控制建設(shè)項(xiàng)目投資具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　〖訌?qiáng)對(duì)建安工程材料、設(shè)備價(jià)格的控制，是投資管理的有效辦法。實(shí)踐證明，引入市場機(jī)制，實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)，推行公平、公正、公開競爭，是降低建設(shè)項(xiàng)目投資、縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。為實(shí)現(xiàn)工程投資的有效控制應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：　　積極引進(jìn)市場機(jī)制和競爭機(jī)制，確定工程承包單位，訂立一個(gè)嚴(yán)密的合同是全面投資管理工作的基礎(chǔ)。由此而產(chǎn)生的工期損失費(fèi)用也應(yīng)計(jì)入工期投資?！　》治鲈斐晒て谘诱`的工序?qū)φ麄€(gè)工期的影響程度及由此而產(chǎn)生的工期損失費(fèi)用，對(duì)此工期保證措施涉及的工期預(yù)防措施費(fèi)用與工期損失費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，得出二者的關(guān)系。　　　　檢查工期執(zhí)行情況：對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的要求，檢查特定時(shí)間點(diǎn)上工程量的完成情況?！　》治黾航?jīng)產(chǎn)生的質(zhì)量偏離引起的質(zhì)量損失費(fèi)用的多少，以及此種偏離采取預(yù)防措施費(fèi)用的多少，對(duì)照結(jié)果，得出預(yù)防措施費(fèi)用與質(zhì)量損失費(fèi)用的關(guān)系。對(duì)執(zhí)行不力的質(zhì)量保證措施再進(jìn)行分析、加強(qiáng)。找出這些因素，才好對(duì)癥下藥?！　　　ふ移x合同質(zhì)量要求的因素：市政工程中，能引起質(zhì)量偏離合同要求的因素較多，有外部因素，也有內(nèi)部因素?！　。?）對(duì)投資形成過程進(jìn)行控制監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃投資與實(shí)際投資的差異，應(yīng)及時(shí)糾正偏差對(duì)發(fā)現(xiàn)的計(jì)劃投資與實(shí)際投資的差異，認(rèn)真分析是哪一塊費(fèi)用發(fā)生了差異，差異的大小，并以此分析出產(chǎn)生差異的原因，在下一步控制工作中及時(shí)糾正，使偏差控制在最小范圍內(nèi)。它的編制，使投資控制有了明確的目標(biāo)，便于實(shí)施?！　。?）制定計(jì)劃投資　　在投資計(jì)劃制定過程中，我們盡可能地考慮有可能發(fā)生的各種有利不利的況。因此，要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資全面管理就必須建立一套綜合項(xiàng)目工期、質(zhì)量和投資三個(gè)要素的要素集成投資管理的技術(shù)方法。根據(jù)上述分析可以看出，要實(shí)現(xiàn)工程投資的全面管理，就必須開展對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量和投資三個(gè)要素的集成管理；即本文所提出的全要素集成投資管理。這兩種投資分別是：項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)與保障投資，它是為保障項(xiàng)目的質(zhì)量而發(fā)生的投資；項(xiàng)目質(zhì)量失敗補(bǔ)救投資，它是由質(zhì)量保障工作失敗后為達(dá)到質(zhì)量要求而采取各種質(zhì)量補(bǔ)救措施所發(fā)生的投資。一是質(zhì)量的檢驗(yàn)與保障工作，二是項(xiàng)目質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作?！　　　≠|(zhì)量是指項(xiàng)目交付后能夠滿足投資商或客戶需求的功能特性與指標(biāo)。因?yàn)楣て谝氐淖兓瘯?huì)直接造成項(xiàng)目投資的交化，會(huì)增加或減少投資的利息負(fù)擔(dān)（這是資金時(shí)間價(jià)值的表現(xiàn)），會(huì)造成投資的節(jié)約或損失?！　∫虼?，要對(duì)工程投資進(jìn)行全要素集成管理，就必須同時(shí)考慮項(xiàng)目投資自身與工期兩大要素的集成管理。這種資金的時(shí)間價(jià)值最根本的表現(xiàn)形式就是占用銀行貸款所應(yīng)付的利息。因此，工程投資實(shí)際上可以被看成是在建設(shè)項(xiàng)目全生命周期中整個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段所占用的資金。確切地說，投資與工期的關(guān)系是由于時(shí)間（工期）本身這種特殊資源所具有的價(jià)值造成的。在一個(gè)項(xiàng)目的全過程中，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)所消耗或占用的資源發(fā)生以后就會(huì)形成項(xiàng)目的投資，這些投資不斷地沉淀下來、累積起來，最終形成了項(xiàng)目的全部投資，因此工程投資是時(shí)間的函數(shù)、由于在項(xiàng)目管理中，時(shí)間與工期是等價(jià)的概念，所以投資與工期是直接相關(guān)的，投資是隨著工期的變化而變化的。因?yàn)轫?xiàng)目的資源消耗與占用數(shù)量是一個(gè)內(nèi)部控制要素，對(duì)項(xiàng)目組織而言是一個(gè)相對(duì)可控的要素；而項(xiàng)目消耗與占用資源價(jià)格是一個(gè)外部控制要素，主要是由外部條件決定的，所以對(duì)項(xiàng)目組織而言是一個(gè)相對(duì)不可控的因素。因?yàn)橥ㄟ^管理而降低項(xiàng)目全過程資源消耗與占用的數(shù)量和降低所消耗與占用資源的價(jià)格，都可以直接降低項(xiàng)目的工程投資。其一是在項(xiàng)目建設(shè)全過程中各項(xiàng)活動(dòng)消耗和占用的資源數(shù)量變化的影響，其二是各項(xiàng)活動(dòng)消耗與占用資源的價(jià)格變化的影響?？梢姡こ掏顿Y全要素集成管理的方法，這種方法與傳統(tǒng)的投資管理方法不同，是一種綜合考慮影響工程投資的各個(gè)因素，對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行全面管理的技術(shù)方法。例如，當(dāng)需要縮短建設(shè)工期時(shí)，就需要增加額外的資源投入，從而發(fā)生一些趕工費(fèi)之類的費(fèi)用，這樣“工期的縮短” 就會(huì)轉(zhuǎn)化成“投資的增加”；而當(dāng)需要提高工程質(zhì)量時(shí)；也需要增加資源的投入，這樣“質(zhì)量的提高”就會(huì)轉(zhuǎn)化成“投資的增加”；相反，當(dāng)削減一個(gè)項(xiàng)目的投資時(shí)，其工期和質(zhì)量就會(huì)受到直接影響，既可